Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Лихославльский район"

Приложение к решению
Собрания депутатов
Лихославльского района
от 28 апреля 2011 г. N 140

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Лихославльский район"

1. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Вопросы местного значения Лихославльского района

1. К вопросам местного значения Лихославльского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лихославльского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лихославльского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лихославльского района;

4) организация в границах Лихославльского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Лихославльского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Лихославльского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лихославльского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лихославльского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Лихославльского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Лихославльского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Лихославльского района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Лихославльского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Лихославльского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лихославльского района, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Лихославльского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Лихославльского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Лихославльского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Лихославльского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Лихославльского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лихославльского района, за счёт средств бюджета Лихославльского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лихославльского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лихославльского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лихославльского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Лихославльского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лихославльского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Лихославльского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Лихославльского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Лихославльского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лихославльского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Лихославльского района."

2. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Лихославльского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лихославльского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Лихославльского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лихославльского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, голосования по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лихославльского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лихославльского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лихославльского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лихославльского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Лихославльского района, депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом."

3. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Права населения Лихославльского района на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Лихославльского района непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

2. Граждане Российской Федерации имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района на муниципальных выборах;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, голосовании по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Лихославльского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами."

4. Статью 15.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 15.1. Избирательная комиссия Лихославльского района

Избирательная комиссия Лихославльского района (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Лихославльского района, голосования по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса, срок полномочий комиссии 5 лет.

Полномочия избирательной комиссии Лихославльского района по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Лихославльского района, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Лихославльского района.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Лихославльского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также настоящим Уставом.

На время проведения местного референдума избирательная комиссия Лихославльского района приобретает статус комиссии местного референдума."

5. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Собрание депутатов Лихославльского района

1. Собрание депутатов Лихославльского района состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет.

2. Вновь избранное Собрание депутатов Лихославльского района собирается на первую сессию в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Лихославльского района в правомочном составе.

3. Собрание депутатов Лихославльского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Собрание депутатов Лихославльского района обладает правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Собрания депутатов Лихославльского района находятся:

1) принятие Устава Лихославльского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Лихославльского района и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ социально-экономического развития Лихославльского района, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Лихославльского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

5.1. Собрание депутатов Лихославльского района заслушивает ежегодные отчёты главы Лихославльского района, возглавляющего администрацию Лихославльского района, о результатах его деятельности, деятельности администрации Лихославльского района и иных подведомственных главе Лихославльского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Лихославльского района.

5.2. К компетенции Собрания депутатов Лихославльского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

3) установление в соответствии с водным законодательством Российской Федерации правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

4) принятие решений об обращении в суд в интересах Собрания депутатов Лихославльского района;

5) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Лихославльского района;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, главы Лихославльского района, голосования по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования муниципального района;

8) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Лихославльского района;

9) формирование контрольно-счётной палаты Лихославльского района и утверждение положения о ней;

10) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, утверждение положений о них, заслушивание отчётов об их работе;

11) избрание и освобождение председателей постоянных комиссий Собрания депутатов Лихославльского района, заслушивание отчётов об их работе;

12) утверждение регламента Собрания депутатов Лихославльского района, внесение в него изменений и дополнений;

13) утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Лихославльского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Лихославльского района;

14) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Лихославльского района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

15) утверждение структуры администрации Лихославльского района по представлению главы Лихославльского района, возглавляющего администрацию Лихославльского района;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) установление размера дополнительных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности Лихославльского района;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Лихославльского района только по инициативе главы Лихославльского района, возглавляющего администрацию Лихославльского района, или при наличии заключения главы Лихославльского района, возглавляющего администрацию Лихославльского района.

7. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Лихославльского района, направляется главе Лихославльского района для подписания и опубликования в течение 10 дней.

Глава Лихославльского района, исполняющий полномочия главы администрации Лихославльского района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Лихославльского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Лихославльского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лихославльского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Лихославльского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции, большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, он подлежит подписанию главой Лихославльского района в течение семи дней и опубликованию.

8. Организацию деятельности Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Лихославльского района.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Лихославльского района предусматриваются в бюджете Лихославльского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Лихославльского района или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами бюджета Лихославльского района в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета Лихославльского района, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Лихославльского района и депутатов.

10. Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Лихославльского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей Лихославльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лихославльского района.

Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района также досрочно прекращаются в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

11. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Лихославльского района влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Лихославльского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом."

6. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района

1. Собрание депутатов Лихославльского района в пределах полномочий, установленных настоящей статьёй:

1) принимает регламент Собрания депутатов Лихославльского района;

2) избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Собрания депутатов Лихославльского района;

3) образует постоянные комиссии Собрания депутатов Лихославльского района и принимает положения о предметах ведения этих комиссий;

4) принимает Положение об аппарате Собрания депутатов Лихославльского района;

5) утверждает структуру администрации Лихославльского района по представлению главы Лихославльского района;

6) устанавливает официальные символы Лихославльского района и порядок официального использования указанных символов;

7) утверждает схемы территориального планирования района, правила землепользования и застройки;

8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9) назначает местный референдум;

10) назначает муниципальные выборы;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Лихославльского района;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) прекращает полномочия Собрания депутатов Лихославльского района в результате самороспуска, а также прекращает досрочно полномочия отдельных депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности;

15) учреждает средства массовой информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учёта предложений по проекту Устава Лихославльского района, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Лихославльского района;

19) осуществляет иные полномочия, отнесённые федеральными законами и законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления."

7. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Полномочия администрации Лихославльского района

1. Администрация Лихославльского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития Лихославльского района и обеспечивает её реализацию;

2) разрабатывает проект бюджета Лихославльского района, отчёт о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития Лихославльского района и представляет их на рассмотрение Собрания депутатов Лихославльского района;

3) исполняет бюджет Лихославльского района и программы социально-экономического развития Лихославльского района;

4) утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счёт средств бюджета Лихославльского района, определяет срок их реализаций, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации этих программ, порядок проведения ежегодной оценки эффективности их реализации и критерии этой оценки;

5) исполняет решения Собрания депутатов Лихославльского района, постановления и распоряжения главы Лихославльского района, иные правовые акты;

6) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесённым к её компетенции;

7) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;

8) определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы;

9) реализует полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

10) разрабатывает проекты программ приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, исполняет данные программы и представляет главе администрации Лихославльского района отчёт об их выполнении для внесения на утверждение Собранием депутатов Лихославльского района;

11) организует в границах Лихославльского района электро-, газоснабжение поселений;

12) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Лихославльского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) создаёт условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Лихославльского района;

14) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лихославльского района;

15) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Лихославльского района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;

16) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Лихославльского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

18) организует оказание на территории Лихославльского района (за исключением поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

19) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

20) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

21) подготавливает схемы территориального планирования Лихославльского района, подготавливает на основе схемы территориального планирования Лихославльского района документацию по планировке территории, ведёт информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лихославльского района, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Лихославльского района для муниципальных нужд;

22) выдаёт разрешение на установку рекламных конструкций на территории Лихославльского района, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Лихославльского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

23) формирует и содержит муниципальный архив, осуществляет хранение архивных фондов поселений;

24) обеспечивает содержание на территории Лихославльского района межпоселенческих мест захоронения, организует ритуальные услуги;

25) создаёт условия для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

26) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

27) создаёт условия для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

28) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Лихославльского района;

29) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лихославльского района, за счёт средств бюджета Лихославльского района;

30) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Лихославльского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) создаёт, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лихославльского района;

32) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лихославльского района;

33) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) обеспечивает условия для развития на территории Лихославльского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лихославльского района;

36) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

37) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лихославльского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лихославльского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

2. Администрация Лихославльского района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом."

8. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Органы местного самоуправления Лихославльского района как юридические лица

1. От имени Лихославльского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Лихославльского района, возглавляющий администрацию Лихославльского района, и другие должностные лица местного самоуправления на основании постановления администрации Лихославльского района.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Собрание депутатов Лихославльского района и администрация Лихославльского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

3. Органы администрации Лихославльского района наделяются правами юридических лиц на основании решения Собрания депутатов Лихославльского района об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нём Собранием депутатов Лихославльского района."

9. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Лихославльского района

1. Органы местного самоуправления от имени Лихославльского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Лихославльского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Лихославльского района, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества Лихославльского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лихославльского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Лихославльского района.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Лихославльского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Лихославльского района, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Лихославльского района, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Лихославльского района.

5. Муниципальное образование "Лихославльский район" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7. Реестр муниципального имущества ведёт администрация Лихославльского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти."

10. Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Доходы бюджета Лихославльского района

1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

2) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии, иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством;

5) доходы от имущества, находящегося в собственности Лихославльского района;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и решениями органов местного самоуправления Лихославльского района.

2. В доходы бюджета Лихославльского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области.

3. Учёт операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации."

11. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Вступление в силу Устава Лихославльского района

1. Настоящий Устав муниципального образования "Лихославльский район" вступает в силу с 01 января 2006 года, после государственной регистрации в соответствии с требованиями федерального законодательства.

2. Пункт 9 части 1 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

пункт 16 статьи 30 части 1 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

положения четвёртого абзаца статьи 15, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, применяются в отношении соответствующей избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации."