Приложение 4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости"

Приложение 4

к постановлению

Мэра города Вышний Волочек

от 28 августа 2013 г. N 158

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент регулирует оказание муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости";

1.2. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги.

1.3. Заявителями муниципальной услуги являются физические либо юридические лица, имеющие намерение присвоить (изменить) почтовый адрес принадлежащим им объектам недвижимости.

1.4. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) вправе обращаться его законный представитель, действующий на основании доверенности по предъявлению документа удостоверяющего личность.

1.5. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек (далее - отдел).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Общее описание муниципальной услуги

2.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по присвоению почтового адреса объекту недвижимости (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.

2.1.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного из следующих документов:

- распоряжения Мэра города Вышний Волочек о присвоении адреса объекту недвижимости;

- справка с информацией о ранее присвоенном адресе объекту недвижимости;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.2 Срок предоставления муниципальной услуги

2.2.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации обращения.

2.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним

2.4.1. Для предоставления муниципальной услуги необходим следующий комплект документов:

- заявление о присвоении (изменении) адреса объекту (приложение 2, приложение 3 к административному регламенту);

- согласие всех правообладателей (в случае изменения адреса);

- правоустанавливающие документы на объект недвижимости;

- правоустанавливающие документы на земельный участок, графический материал (чертеж границ земельного участка с нанесенным объектом недвижимости);

- технический паспорт (технический план) на объект недвижимости;

- ситуационный план (обзорная схема) линейного объекта;

- паспорт (если заявителем является физическое лицо) или учредительные документы юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), доверенность на право представлять интересы физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя (при обращении представителя) с точным указанием полномочий с приложением копии паспорта.

2.4.2. Документы, которые уполномоченный орган не вправе в соответствии с действующим законодательством требовать от заявителя, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.4.3. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- документы должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, не иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.5. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Основанием для отказа в приеме документов является:

- представление документов лицом, не уполномоченным для их подачи;

- непредставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего административного регламента;

- несоответствие документов требованиям, содержащимся в пункте 2.4 настоящего административного регламента;

- представление не читаемых документов.

2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.6.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае:

- наличия письменного обращения заявителя об отзыве своего заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- предоставления заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;

- подачи заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

- наличия иных оснований, установленных действующим законодательством.

2.7. Информация о стоимости муниципальной услуги

2.7.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.8. Требования к срокам ожидания при получении муниципальной услуги

2.8.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.

2.9. Требования к удобству и комфортности

2.9.1. Администрация города Вышний Волочек расположена в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.

2.9.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащий следующую информацию:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы.

2.9.3. На территории, прилегающей к месторасположению администрации города Вышний Волочек, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели муниципальной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.

2.9.4. Доступ в здание, в котором оказывается муниципальная услуга, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.

2.9.5. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, муниципальная услуга предоставляется почтой, через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг Тверской области или Вышневолоцкий филиал ГУ "МФЦ".

2.9.6. Места ожидания непосредственного взаимодействия со специалистом в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.

2.9.7. В местах ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.

2.9.8. В местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

2.9.9. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационными стендами, стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационном стенде - образцы и бланки заявлений.

2.9.10. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов отдела.

2.9.11. Места предоставления муниципальной услуги оборудуется:

а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;

б) системой охраны.

2.9.12. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием заявителей;

б) времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.9.13. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего приема специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

2.10. Способы получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в отделе архитектуры и строительства администрации города, а также с использованием средств телефонной, почтовой и электронной связей.

2.10.2. Информацию о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе архитектуры и строительства администрации города:

- адрес: 171163, Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д. 17, кабинет 200. Приемные дни: вторник с 14-00 до 18-00, перерыв на обед - с 13-00 до 14-00.

2.10.3. Телефоны для справок - 8 (48233) 6-22-06.

2.10.4. Прием заявлений производится в отделе обеспечения деятельности Мэра города Вышний Волочек по адресу: 171163, Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д. 17, кабинет 502.

2.10.5. Адрес официального сайта администрации муниципального образования город Вышний Волочек в телекоммуникационной сети Интернет: www. .

2.10.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и самой услуги предоставляется бесплатно.

Получение Заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела архитектуры и строительства администрации города при обращении заявителей лично или по телефону.

Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела архитектуры и строительства администрации города. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

При консультировании по телефону специалист отдела архитектуры и строительства администрации города по запросу Заявителя должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист отдела архитектуры и строительства администрации города даёт Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.

При консультировании по письменным обращениям Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.10.7. На официальном сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;

- форма заявления с возможностью заполнения;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- режим работы.

2.10.8. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:

- полное и краткое наименование муниципальной услуги;

- органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- результат оказания муниципальной услуги;

- правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;

- порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;

- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сведения о платности муниципальной услуги;

- требования к местам предоставления муниципальной услуги;

- описание административных процедур;

- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту);

- порядок обжалования решений и действий при предоставлении муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.11. Защита интересов получателя муниципальной услуги

2.11.1. Заинтересованные лица имеют право подать свои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении муниципальной услуги.

2.11.2. Предложения могут быть поданы в отдел архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек следующими способами:

- по телефону - 8 (48233) 6-22-06;

- направлены в письменном или электронном виде с пометкой "Предложения по улучшению обслуживания" по адресу или электронному адресу, указанным в подпунктах 2.10.4., 2.10.5. пункта 2.10 данного административного регламента;

- на сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес которого указан в подпункте 2.10.5. пункта 2.10 данного административного регламента;

- лично специалисту отдела архитектуры и строительства, ответственному за прием предложений.

2.11.3. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и его контактных данных или анонимно.

2.11.4. Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления.

2.11.5. В случае предоставления контактных данных заявителю направляется уведомление о получении предложений с указанием регистрационного номера и даты регистрации предложения.

2.11.6. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения либо не относящиеся к вопросам, регулируемым административным регламентом.

2.11.7. Поступившие предложения используются при подготовке изменений в административный регламент.

2.11.8. Администрация города Вышний Волочек, предоставляющая муниципальную услугу, обязана обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни получателя муниципальной услуги, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;

- экспертиза документов, принятие решения;

- выдача документов заявителю либо направление мотивированного извещения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги

3.2.1. Заявление и документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, представляются в отдел обеспечения деятельности Мэра города Вышний Волочекпосредством личного обращения заявителя, либо направления заверенных документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде, с последующим представлением оригиналов документов либо их заверенных копий в соответствии с пунктом 2.4. данного административного регламента.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Датой обращения и предоставления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом отдела обеспечения деятельности Мэра городаВышний Волочек, ответственным за регистрацию документов.

3.2.2. Для исполнения муниципальной услуги заявление и прилагаемые к нему документы в трехдневный срок направляются в отдел архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек.

3.3. Экспертиза документов, принятие решения

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по экспертизе документов, и принятия решения является поступившее в отдел заявление с приложенными к нему документами.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела.

Специалист отдела:

- проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;

3.3.3. При установлении факта отсутствия документов, перечень которых установлен настоящим административным регламентом, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом, специалист отдела, письмом за подписью руководителя отдела, уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

3.3.4. При наличии документов, перечень которых установлен настоящим административным регламентом, и их соответствия требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, специалист отдела:

- проверяет необходимость и обоснованность присвоения (изменения) адреса объекта, руководствуясь полнотой и правильностью оформления представленных документов, соответствием их содержания требованиям законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, настоящего административного регламента, соблюдением прав и законных интересов иных лиц, которые могут быть затронуты при осуществлении административной процедуры.

В случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 2.6. настоящего административного регламента, специалист отдела:

- определяет адрес объекта (линейного объекта), согласно утвержденному Генеральному плану развития города Вышний Волочек, адресной схемы города;

- готовит проект распоряжения Мэра города Вышний Волочек о присвоении адреса объекту недвижимости (адре