Приложение N 1. Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Ржев Тверской области

Приложение N 1

к решению Ржевской городской Думы

от 29 декабря 2005 г. N 75

Положение
о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Ржев Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2008 г., 9 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, расположенных в границах муниципального образования город Ржев Тверской области и находящихся в распоряжении местных органов самоуправления, вопросы, относящиеся к определению арендной платы за землю и входящие в компетенцию местных органов самоуправления.

1.2. Арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности, на территории г. Ржева Тверской области является администрация г. Ржева в лице главы города.

1.3. Оформление договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности на территории г. Ржева Тверской области, и начисление арендной платы производит комитет по управлению имуществом г. Ржева.

1.4. В соответствии с настоящим Положением земельные участки, за исключением земельных участков изъятых из оборота, предоставляются в аренду юридическим и физическим лицам:

1.4.1. Для ведения предпринимательской деятельности.

1.4.2. Для эксплуатации и обслуживания жилых домов.

1.4.3. Для огородничества и садоводства, эксплуатации гаражных боксов и хозяйственных построек.

1.4.4. На время осуществления строительства производственных и непроизводственных, социально-культурных и жилых объектов.

1.4.5. Арендаторам муниципального имущества на срок, не превышающий срок аренды имущества.

1.4.6. Для осуществления других видов деятельности, не противоречащих действующему законодательству.

1.5. Земельные участки могут предоставляться в краткосрочную аренду - на срок до 1 года, долгосрочную аренду - свыше 1 года. В краткосрочную аренду земельные участки предоставляются юридическим и физическим лицам для ведения предпринимательской и иной деятельности (торговля, оказание услуг и т.п.), в долгосрочную аренду могут предоставляться земельные участки юридическим и физическим лицам, государственным и муниципальным предприятиям, под иными объектами недвижимости, используемыми для производственных и иных целей. Для огородничества земельные участки предоставляются на праве аренды: на землях городской застройки - на срок до 1 года; на прочих территориях - до 5 лет.

1.6. Основанием для предоставления в аренду земельных участков является постановление главы города.

Срок аренды устанавливается на основании постановления о предоставлении земельного участка в аренду или решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Все юридические и физические лица, приобретшие право аренды земельных участков, далее именуются арендаторами и наделяются всеми правами и обязанностями, установленными действующим законодательством.

1.7. Сдача в аренду земельных участков арендаторам осуществляется на основании договора аренды земельного участка на условиях, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению в размерах, границах и местоположении, в соответствии с кадастровым планом земельного участка, выданным территориальным органом, осуществляющим государственный земельный кадастр, который является обязательным (неотъемлемым) приложением к договору аренды.

Договор аренды земельного участка должен соответствовать требованиям настоящего Положения, а также содержать следующие сведения:

1.7.1. О данных государственной регистрации и (или) об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - арендатора земельного участка.

1.7.2. О земельном участке: местоположение, площадь, обременения, кадастровый номер, категория земель, разрешенное использование.

1.7.3. Срок действия договора аренды, дату начала исчисления платежей, порядок и сроки внесения платежей.

1.7.4. Права и обязанности сторон, порядок разрешения споров, юридические адреса арендатора и арендодателя.

1.7.5. Если договор аренды заключается на основании протокола о результатах конкурса, об условиях конкурса, формах и сроках их исполнения, о порядке подтверждения исполнения условий конкурса, порядке осуществления контроля за исполнением условий конкурса.

Договором аренды определяются условия использования арендатором земельного участка, которые должны соответствовать условиям, установленным законодательством Российской Федерации и законами Тверской области.

1.8. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется с учетом градостроительных условий.

1.9. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РФ.

1.10. Договором аренды устанавливается порядок получения арендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду, независимо от срока договора аренды, а также на передачу своих прав и обязанностей по договору третьим лицам, если договор аренды заключается на срок до пяти лет.

Если срок договора аренды земельного участка более пяти лет, арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора уведомить арендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.

1.11. При наличии двух или более заявок на аренду земельного участка в установленном порядке проводятся торги (конкурс, аукцион) на право заключения договора аренды.

Проведение торгов на право заключения договора аренды земельного участка осуществляется в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории г. Ржева, утвержденным решением Ржевской городской Думы от 30.12.2002 N 127.

Если торги на право заключения договора аренды признаны несостоявшимися, поскольку участие в них принял один претендент, договор аренды может быть заключен с этим претендентом.

1.12. Земельные участки передаются в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды в следующих случаях:

1.12.1. Если арендатору предоставляется земельный участок взамен изымаемого для государственных или муниципальных нужд.

1.12.2. Заявителем является унитарное предприятие, учредителем которого является Российская Федерация или муниципальное образование город Ржев Тверской области.

1.12.3. В иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законами Тверской области или решениями Ржевской городской Думы.

1.13. В случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд арендатор пользуется правами, установленными законодательством Российской Федерации и Тверской области.

1.14. Использование недр при аренде земельного участка ведется в порядке, установленном законами Российской Федерации.

1.15. Использование земельного участка при его аренде должно осуществляться в соответствии с целью и условиями его предоставления, которые устанавливаются договором аренды.

1.16. В случаях, установленных законодательством РФ, заключенные договоры аренды и субаренды подлежат государственной регистрации, данная обязанность возлагается на арендатора, при этом на арендатора земельного участка также возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему.

1.17. С принятием законов Российской Федерации, регулирующих данные отношения, в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения.

1.18. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков может быть произведено арендодателем в следующих случаях:

- арендатор пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора;

- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендатор не вносит арендную плату;

- по письменному заявлению арендатора;

- и иных случаях в соответствии с действующим законодательством.

1.19. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется с учетом градостроительных условий.

1.20. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за земельные участки, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок оформления документов

2.1. Для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду земельного участка заинтересованная сторона подает главе города заявление. В заявлении, подписанном руководителем юридического лица, физическим лицом или их уполномоченным представителем должны быть указаны: размер и местоположение земельного участка, испрашиваемого для передачи в аренду, предполагаемые условия аренды - срок, цели использования земельного участка арендатором, а также сведения о заявителе.

К заявлению прилагаются:

- нотариально заверенная копия учредительных документов (для юридических лиц);

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица. Физическими лицами предъявляются паспорт, удостоверение личности (для военнослужащих), свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя;

- выписка из протокола о назначении руководителя юридического лица или документ, подтверждающий правомочие лица, подписывающего договор аренды;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в органе статистики (для юридических лиц);

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке (при их наличии);

- договор купли-продажи или иной документ о праве собственности на здание, строение, сооружение, помещение, в том числе объекты с незавершенным строительством (при их наличии);

- кадастровый план земельного участка с указанием сервитутов и ограничений в пользовании.

Дополнительно в зависимости от вида использования земельного участка могут быть затребованы иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

2.2. При первичном предоставлении земельного участка в аренду арендодатель поручает заинтересованной стороне пройти процедуру предварительного согласования отвода земельного участка в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.3. В случае отсутствия готовых кадастровых данных на испрашиваемый земельный участок, заинтересованная в предоставлении земельного участка сторона заказывает и оплачивает изготовление кадастрового плана в организациях, имеющих лицензию на производство данных работ.

2.4. При подготовке проекта постановления главы города комитет по управлению имуществом при необходимости согласовывает возможность сдачи в аренду испрашиваемого земельного участка в отделе архитектуры на предмет функционального назначения и разрешенного использования земельного участка в соответствии с утвержденным генеральным планом города и сроков строительства объекта; в отделе экономики на предмет участия в развитии инфраструктуры города, с инспектором по контролю за правилами содержания закрепленных территорий на предмет экологических норм, природоохранных требований (в том числе об условиях и ограничениях) и требований к благоустройству, предъявляемых к использованию участка.

В период до завершения разграничения государственной собственности на землю в Тверской области в соответствии с Постановлением Губернатора Тверской области от 06.04.2004 N 48-па проект постановления главы города подлежит согласованию с администрацией Тверской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Постановление Администрации Тверской области

2.5. В двухнедельный срок после регистрации заявления комитет по управлению имуществом г. Ржева направляет заявителю постановление главы города, а в случае, если земельный участок запрещен для сдачи в аренду, - мотивированный отказ.

2.6. После получения постановления главы города арендатор в случае отсутствия кадастрового плана обязан в течение месяца обратиться в территориальный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет на территории муниципального образования "город Ржев Тверской области" для получения кадастрового плана для дальнейшего предоставления его в комитет по управлению имуществом г. Ржева.

2.7. Договор аренды составляется для каждой из сторон по одному экземпляру, для комитета по управлению имуществом Тверской области или территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области, а в случае обязательности государственной регистрации договора, составляется дополнительный экземпляр для территориального органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

2.8. Проекты договоров аренды земельных участков, которые предоставляются государственному унитарному предприятию или на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности или находившиеся в государственной собственности до приватизации, а также земельных участков, арендная плата за которые поступает в федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации, подлежат обязательному согласованию с территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области или с комитетом по управлению имуществом Тверской области.

2.9. Изменение и дополнение договора аренды земельного участка оформляется дополнительным соглашением.

2.10. По истечении срока действия договора аренды арендатор в преимущественном порядке перед другими лицами имеет право заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора. В случае неисполнения данного условия договор аренды по усмотрению Арендодателя может считаться расторгнутым по истечении срока, на который был заключен или считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

2.11. Продление аренды земельного участка осуществляется в соответствии с п. 1.6 настоящего Положения только при отсутствии задолженности по арендной плате за землю и выполнении условий договора аренды.

2.12. Арендатор вправе с согласия арендодателя передать земельный участок в субаренду в соответствии с действующим законодательством в пределах срока договора аренды, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка.

3. Арендная плата

3.1. Размер, условия, сроки внесения и счет, на который перечисляется арендная плата, устанавливаются договором аренды в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством. Расчет платы за аренду прилагается к договору аренды и является неотъемлемой его частью.

Информация об изменениях:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 29 мая 2008 г. N 209 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Арендаторы уплачивают арендную плату на основании направленных расчетов арендной платы на текущий год в соответствии с заключенными договорами аренды следующими частями в сроки:

а) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

- не позднее 15.04 - 1/4 годовой суммы;

- не позднее 15.07 - 1/4 годовой суммы;

- не позднее 15.10 - 1/2 годовой суммы;

б) физическими лицами:

- не позднее 15.09 - 1/2 годовой суммы;

- не позднее 15.11 - 1/2 годовой суммы.

Плата осуществляется арендатором на расчетный счет в отделении федерального казначейства. В течение трех рабочих дней со дня принятия банком платежного поручения арендатор направляет его копию в комитет по управлению имуществом города Ржева.

3.3. Арендодатель ежегодно производит расчет арендной платы на текущий год и направляет арендатору почтой в срок до 1 апреля текущего года. При неполучении расчета в указанный выше срок арендатор обязан получить его непосредственно в комитете по управлению имуществом г. Ржева в срок до 10 апреля текущего года.

3.4. В случае изменения методики расчета арендной платы за пользование земельными участками Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном одностороннем порядке.

3.5. С юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты арендной платы, при передаче ими земельных участков в субаренду взимается арендная плата с площади, переданной в субаренду.

3.6. С момента возникновения на арендуемый земельный участок прав третьего лица (в том числе субарендатора) арендная плата определяется, исходя из условий использования земельного участка этим лицом или исходя из его вида деятельности на данном земельном участке, но не менее размера арендной платы, определенного в соответствии с договором аренды до возникновения права третьего лица.

3.7. За нарушение срока внесения арендной платы арендатором уплачивается неустойка в размере 0,1 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

3.8. Неиспользование земельного участка после заключения договора не является основанием для освобождения арендатора от уплаты арендной платы или для возврата суммы, уплаченной арендатором в качестве арендной платы по договору аренды земельного участка.

3.9. Утратил силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9

3.10. Стоимость улучшений земельного участка, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит.

3.11. Утратил силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

4. Расчет арендной платы за земельные участки

4.1. Арендная плата (Апл) при аренде земельных участков начисляется в соответствии с одним из следующих вариантов:

Информация об изменениях:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 9 апреля 2014 г. N 296 в подпункт "а" пункта 4.1. внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды:

Апл = Апоб x Кинф,

где

Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов;

Кинф - коэффициент инфляции, определяется по данным областного статуправления;

Кинф применяется при определении арендной платы начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды;

Далее размер арендной платы ежегодно с первого января увеличивается на коэффициент инфляции.

Информация об изменениях:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 29 мая 2008 г. N 209 в подпункт "б" пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности:

Апл = Аб x Кп x Ki x Кс x Кл x S,

где

Аб - базовый размер арендной платы, равный удельному показателю кадастровой стоимости кадастрового квартала за 1 кв. м в соответствии с видом функционального использования земель;

Кп - поправочный коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (приложение 1);

Ki - коэффициент инфляции, определяется по данным областного статуправления; применяется при определении арендной платы начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды;

С целью поддержки материального положения арендатора Кэп может устанавливаться постановлением главы города от 0,5 до 0,9 на определенный срок; устанавливается для физических лиц, арендуемых земельные участки для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома.

Кс = 1,3 - коэффициент субаренды, применяется для арендаторов земельных участков в случае сдачи арендатором по согласованию с арендодателем земельного участка в субаренду (пропорционально сдаваемой в субаренду площади);

Кл = 0,01 - льготный коэффициент, устанавливается в соответствии с приложением 2.

Отдельными решениями Ржевской городской Думы в соответствии с действующим законодательством могут устанавливаться дополнительные льготы по арендной плате за пользование земельными участками в городе Ржеве Тверской области;

S - площадь арендуемого земельного участка, кв. м.

Информация об изменениях:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 29 мая 2008 г. N 209 пункт 4.1 настоящего приложения дополнен подпунктом "в", вступающим в силу с 1 января 2008 г.

в) Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов РФ.

4.2. За земельные участки, занимаемые муниципальными унитарными предприятиями, зарегистрированными в муниципальном образовании город Ржев Тверской области, арендная плата устанавливается в размере земельного налога.

Информация об изменениях:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 29 мая 2008 г. N 209 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. При предоставлении земельного участка арендная плата начисляется с месяца, следующего за месяцем подписания договора. При продлении или изменении условий договора арендная плата начисляется с месяца, следующего за месяцем, с которого продлен договор или с которого в него внесены изменения.

В случае заключения договора на срок свыше года обязанность по уплате арендной платы возникает у арендатора со дня государственной регистрации договора, при этом до момента государственной регистрации договора арендатор обязан уплачивать арендодателю сумму, эквивалентную размеру арендной платы с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка.

При расторжении договора исчисление арендной платы прекращается с месяца, следующего за месяцем подписания акта приема-передачи.

Информация об изменениях:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 29 мая 2008 г. N 209 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. При использовании арендатором неделимого земельного участка по двум и более различным видам функционального использования расчет арендной платы выполняется за всю арендуемую площадь в соответствии с тем видом функционального использования, для которого установлен наибольший размер арендной платы.

В случае, если в здании, находящимся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат разным собственникам, размер доли площади земельного участка при передаче земельного участка в аренду для целей исчисления размера арендной платы определяется пропорционально отношению площади занимаемого собственником помещения согласно техническому паспорту к общей площади здания и определяется по формуле:

Sд = ( x Sзу),

где

Sд - площадь доли арендуемого земельного участка (кв. м);

Sа - площадь арендуемого помещения (кв. м);

Sзд - общая площадь здания (кв. м);

Sзу - площадь земельного участка (кв. м).

4.8. Утратил силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.9. Арендная плата согласно настоящему расчету определяется без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей.