Решение Тверской городской Думы от 19 декабря 2012 г. N 147(368) "О бюджете города Твери на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение Тверской городской Думы
от 19 декабря 2012 г. N 147(368)
"О бюджете города Твери на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 29 мая, 28 июня, 10, 18 июля 2013 г.

Тверская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 10 июля 2013 г. N 217 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год:

1.1. Общий объём доходов в сумме 7 186 011,9 тыс. руб., в том числе:

1) налоговые и неналоговые доходы в сумме 4 556 315,0 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) безвозмездные поступления в сумме 2 629 696,9 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.

1.2. Общий объём расходов в сумме 7 872 201,8 тыс. руб.

1.3. Дефицит бюджета города в сумме 686 189,9 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 29 марта 2013 г. N 67 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 и 2015 годы:

2.1. Общий объём доходов на 2014 год в сумме 5 701 522,0 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 5 860 800,3 тыс. руб., в том числе:

1) налоговые и неналоговые доходы на 2014 год в сумме 4 011 804,0 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 4 160 598,0 тыс. руб. согласно приложению 3 к настоящему решению;

2) безвозмездные поступления на 2014 год в сумме 1 689 718,0 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 1 700 202,3 тыс. руб. согласно приложению 4 к настоящему решению.

2.2. Общий объём расходов на 2014 год в сумме 5 701 522,0 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы 100 295,0 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 5 860 800,3 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы 208 030,0 тыс. руб.

2.3. Дефицит бюджета города на 2014 и 2015 годы не планируется.

3. Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2014 года в размере 1 137 500,0 тыс. руб.

Установить объём расходов на обслуживание муниципального долга в 2013 году в сумме 40 000,0 тыс. руб.

Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2013 год в сумме 1 300 000,0 тыс. рублей.

4. Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 137 500,0 тыс. руб.

Установить объём расходов на обслуживание муниципального долга в 2014 году в сумме 40 000,0 тыс. руб.

Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2014 год в сумме 1 300 000,0 тыс. рублей.

5. Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2016 года в размере 1 137 500,0 тыс. руб.

Установить объём расходов на обслуживание муниципального долга в 2015 году в сумме 40 000,0 тыс. руб.

Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2015 год в сумме 1 300 000,0 тыс. рублей.

6. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему решению и на 2014 и 2015 годы согласно приложению 6 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень и коды распорядителей и прямых получателей средств бюджета города Твери на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Твери - органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

9. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Твери - органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области в соответствии с законодательством Тверской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

10. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

11. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

12. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Твери на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

13. Доходы, полученные муниципальными казёнными учреждениями от платных услуг, зачисляются в бюджет города Твери.

Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление казенным учреждениям города Твери, в полном объеме зачисляются в бюджет города Твери.

Доходы, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, зачисляются на счет, открытый Департаменту финансов администрации города Твери в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области.

14. Средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления города Твери, муниципальных казенных и бюджетных учреждений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов администрации города Твери, в порядке, установленном администрацией города Твери.

15. Заключение и оплата органами местного самоуправления города Твери и муниципальными казёнными учреждениями договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города Твери и с учетом принятых и не исполненных в 2012 году обязательств.

Установить, что муниципальные заказчики (иные заказчики) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100 процентов суммы договора - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о предоставлении финансовых услуг, об участии известных отечественных и иностранных артистов в особо значимых для города мероприятиях, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования жизни и здоровья муниципальных служащих города Твери, по договорам на разовую поставку товаров (работ, услуг) на сумму менее 10,0 тысяч рублей;

- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему решению; на 2014 и 2015 годы согласно приложениям 14 и 15 к настоящему решению.

17. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Твери на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему решению, на 2014 и 2015 годы согласно приложениям 17 и 18 к настоящему решению.

18. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов на 2013 год согласно приложению 19 к настоящему решению, на 2014 и 2015 годы согласно приложениям 20 и 21 к настоящему решению.

19. Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города:

в 2013 году согласно приложению 22 к настоящему решению;

в 2014 и 2015 годах согласно приложению 23 к настоящему решению.

20. Утвердить перечень ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города:

в 2013 году согласно приложению 24 к настоящему решению;

в 2014 и 2015 годах согласно приложению 25 к настоящему решению.

21. Установить, что финансирование мероприятий городских целевых программ из бюджета города производится после утверждения соответствующей городской целевой программы в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 10 июля 2013 г. N 217 в пункт 22 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Утвердить адресную инвестиционную программу города Твери:

на 2013 год в общем объеме 560 591,7 тыс. руб., в том числе 433 872,3 тыс. руб. - средства бюджета города, в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам согласно приложению 26 к настоящему решению;

на 2014 год в общем объеме 101 267,0 тыс. руб., в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам согласно приложению 27 к настоящему решению;

на 2015 год в общем объеме 101 267,0 тыс. руб., в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам согласно приложению 28 к настоящему решению.

23. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Твери на 2013 год согласно приложению 29, на 2014 и 2015 годы согласно приложению 30 к настоящему решению.

24. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в сумме 2 042,0 тыс. руб. ежегодно, в том числе:

по решению Тверской городской Думы от 01.06.2009 N 109(149) "Об утверждении положения о звании "Почётный гражданин города Твери" - 504,0 тыс. руб.;

по решению Тверской городской Думы от 06.06.2003 N 62 "О социальной защите" - 285,0 тыс. руб.;

по решению Тверской городской Думы от 29.01.2010 N 3 "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи гражданам, удостоенным государственных наград (почётных званий) в социальной сфере" - 1 253,0 тыс. руб.

25. Расходы на приобретение имущества в муниципальную собственность, предусмотренные настоящим решением, осуществлять в соответствии с Программой приобретения имущества в муниципальную собственность города Твери на 2013 год, утвержденной решением Тверской городской Думы.

26. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Твери.

27. Расходы на реализацию мероприятий по подготовке коммунального хозяйства города к новому отопительному сезону, предусмотренные настоящим решением, осуществлять после утверждения администрацией города Твери перечня мероприятий и объёмов их финансирования.

28. Установить, что в сводную бюджетную роспись расходов бюджета города могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Департамента финансов администрации города Твери:

1) на сумму дополнительных поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

2) на сумму средств, выделяемых из резервного бюджетного фонда администрации города;

3) на суммы средств, направляемых муниципальными органами власти, муниципальными учреждениями на оплату исполнительных листов судебных органов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) на сумму бюджетных ассигнований предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные расходы" на погашение кредиторской задолженности отраслей городского хозяйства;

5) на сумму бюджетных ассигнований предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные расходы" на софинансирование мероприятий с целью обеспечения участия в областных и федеральных целевых программах;

6) на сумму бюджетных ассигнований, перераспределённых в пределах общего объёма ассигнований утверждённых на реализацию городской целевой программы, в случае её изменения в установленном порядке;

7) на сумму остатков по состоянию на 1 января 2013 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города и не использованных в 2012 году, подлежащих использованию в 2013 году на те же цели;

8) в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации;

9) в случае принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа или ликвидации муниципальных учреждений города Твери;

10) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

29. Установить, что остатки средств на счетах Департамента финансов администрации города Твери, открытых в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных учреждений города и со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств и бюджетных учреждений города, могут перечисляться Департаментом финансов администрации города Твери в 2013 году с соответствующих счетов на лицевой счет Департамента финансов администрации города Твери, открытый в установленном порядке для средств бюджета города Твери, с их возвратом до 31 декабря 2013 года на указанные счета в порядке, установленном Департаментом финансов администрации города Твери, для использования их в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города.

30. При проведении административной реформы в органах местного самоуправления города Твери в 2013 году администрации города Твери:

- обеспечить сокращение общей численности муниципальных служащих администрации города Твери с приведением контрольных показателей по численности в соответствие с решением Тверской городской Думы от 27 декабря 2011 года N 419;

- рассмотреть целесообразность и возможность передачи функций по оказанию определённых муниципальных услуг, не относящихся к исключительным полномочиям органов местного самоуправления, в специализированные муниципальные бюджетные и казённые учреждения, созданные муниципальными органами.

31. В целях реализации предложений жителей города Твери, депутатов Тверской городской Думы и соблюдения требований законодательства, предложить администрации города Твери разработать и представить в Тверскую городскую Думу в 1-м квартале 2013 года:

а) Городскую целевую программу "Реализация предложений жителей города Твери на 2013 год";

б) Долгосрочную целевую программу "Фасады города Твери на 2013-2017 годы";

в) Городскую целевую программу "Ремонт придомовых территорий на 2013-2015 годы", путём аккумулирования мероприятий и финансовых ресурсов в объёмах, предусмотренных городскими целевыми программами по благоустройству районов города Твери, в части благоустройства придомовых территорий";

г) Городскую целевую программу "Реконструкция внутридомовых систем водоснабжения на 2013-2015 годы";

д) Перечень мероприятий (с указанием конкретных сроков) по реализации полномочий органов местного самоуправления в части учреждения и финансирования единого средства массовой информации для органов местного самоуправления города Твери;

е) Муниципальный правовой акт, регламентирующий расходы Главы города Твери и Главы администрации города Твери при реализации функций органов местного самоуправления, связанных с общегородским управлением, в части представления города Твери в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

ж) Дополнения в Программу приватизации муниципального имущества на 2013 год, в целях увеличения доходной части бюджета от реализации муниципального имущества на общую сумму 210 279,0 тыс. руб. для обеспечения финансирования в 2013 году следующих расходов бюджета:

- мероприятий ГЦП "Фасады города Твери на 2013-2017 годы" - в сумме 70 000,0 тыс. руб.;

- мероприятий ДЦП "Замена лифтов в многоквартирных (жилых) домах, отработавших назначенный срок службы, на 2012-2016 годы" - в сумме 20 000,0 тыс. руб.;

- строительства муниципального жилого дома (в т.ч. ПИР) - в сумме 87 279,0 тыс. руб.;

- мероприятий ГЦП "Реализация предложений жителей города Твери на 2013 год" - в сумме 33 000,0 тыс. руб.;

з) Предложения о целесообразности и возможности направления дополнительных средств бюджета на модернизацию материально-технической базы муниципальных предприятий, осуществляющих социально-направленную деятельность в сфере ЖКХ и транспортного обслуживания населения.

32. В целях повышения эффективности и результативности использования бюджетных средств, финансирование мероприятий связанных с капитальными затратами бюджета, осуществлять только при наличии утверждённых в установленном порядке технико-экономического обоснования проекта и соответствующих целевых программ.

33. Установить, что, в случае предоставления общественным организациям города Твери грантов на реализацию в соответствующем финансовом году социально-значимых проектов, пени и штрафы по арендной плате за владение и пользование муниципальным имуществом, включая землю, в отношении организаций получивших гранты, не начисляются.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 29 мая 2013 г. N 99 настоящее решение дополнено пунктом 34

34. Утвердить расходы городского бюджета на мероприятия по реализации предложений жителей, поступающих к депутатам Тверской городской Думы, на 2013 год в сумме 33 000,0 тыс. руб.

34.1. Утвердить перечень мероприятий по реализации предложений жителей на 2013 год согласно приложению 31 к настоящему решению.

34.2. Установить, что разработка проектно-сметной документации, технический надзор и другие виды надзора по мероприятиям по реализации предложений жителей на 2013 год осуществляются за счёт средств, запланированных на реализацию этих мероприятий.

35. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

36. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по бюджетной и налоговой политике (Е.П. Глебова).

Глава города Твери

А.Б. Корзин