Подраздел 2. Мониторинг реализации государственной программы (п.п. 73-92)

Подраздел 2
Мониторинг реализации государственной программы

73. Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:

а) регулярность получения информации о реализации государственной программы от ответственных исполнителей главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы;

б) согласованность действий ответственных исполнителей главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы;

в) своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.

74. Мониторинг реализации государственной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы;

б) информации о достижении запланированных показателей государственной программы.

75. Источниками информации для проведения мониторинга реализации государственной программы являются:

а) ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации государственной программы;

б) отчеты ответственных исполнителей главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы о реализации государственной программы;

в) отчеты главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы об исполнении областного бюджета Тверской области;

г) другие источники.

76. Мониторинг реализации государственной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:

а) ежеквартальную оценку выполнения структурными подразделениями и исполнителями администратора государственной программы ежегодного плана мероприятий по реализации государственной программы;

б) корректировку (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации государственной программы;

в) формирование отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год;

г) проведение экспертизы отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год;

д) формирование сводного доклада о реализации государственных программ в отчетном финансовом году.

77. Главный администратор (администратор) государственной программы формирует отчет о реализации государственной программы Тверской области за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку.

78. К отчету о реализации государственной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей государственной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;

б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей государственной программы до окончания срока ее реализации;

в) результаты деятельности главного администратора (администратора) государственной программы и администраторов государственной программы по управлению реализацией государственной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией государственной программой;

г) анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и принятые меры по их минимизации;

д) оценку эффективности реализации государственной программы за отчетный финансовый год;

е) оценку вклада государственной программы в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области в отчетном финансовом году.

79. Главный администратор (администратор) государственной программы осуществляет оценку эффективности реализации государственной программы и вклада государственной программы в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Тверской области и вклада государственной программы Тверской области в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области и определения рейтингов эффективности реализации государственных программ Тверской области и вклада государственных программ Тверской области в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области (приложение 11 к настоящему Порядку).

80. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, главный администратор (администратор) государственной программы представляет на экспертизу в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

81. Министерство финансов Тверской области проводит экспертизу отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год на предмет:

а) обоснованности оценки фактического использования финансовых ресурсов государственной программы за отчетный финансовый год;

б) обоснованности оценки возможности использования запланированных финансовых ресурсов государственной программы до окончания срока ее реализации.

82. Министерство экономического развития Тверской области проводит экспертизу отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год на предмет:

а) обоснованности оценки эффективности реализации государственной программы за отчетный финансовый год;

б) обоснованности оценки вклада государственной программы в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области за отчетный финансовый год.

83. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций проводит экспертизу отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год на предмет наличия признаков нарушения принципов бюджетной системы Российской Федерации, определенных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, при реализации государственной программы.

84. По итогам экспертизы, предусмотренной пунктами 82-83 настоящего подраздела, составляется экспертное заключение по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

85. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администратор (администратор) государственной программы представляет отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год и экспертные заключения Министерства финансов Тверской области, Министерства экономического развития Тверской области, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций в электронном виде и на бумажном носителе информации, подписанный руководителем главного администратора (администратора) государственной программы, в Министерство экономического развития Тверской области для формирования сводного доклада о реализации государственных программ в отчетном финансовом году.

86. В срок до 20 мая года, следующего за отчетным, Министерство экономического развития Тверской области составляет и представляет в Бюджетную комиссию Тверской области проект сводного доклада о реализации государственных программ в отчетном финансовом году, который должен содержать описание следующих положений:

а) рейтинг эффективности реализации государственных программ в отчетном финансовом году;

б) рейтинг вклада государственных программ в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области;

в) анализ результатов деятельности главных администраторов (администраторов) государственных программ и администраторов государственной программы по управлению реализацией государственной программы и меры по совершенствованию управления реализацией государственных программ;

г) анализ неучтенных рисков реализации государственных программ и меры по их минимизации.

87. Рейтинг эффективности реализации государственных программ и рейтинг вклада государственных программ в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области формируются Министерством экономического развития Тверской области в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Тверской области и вклада государственной программы Тверской области в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области и определения рейтингов эффективности реализации государственных программ Тверской области и вклада государственных программ Тверской области в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области.

88. Бюджетная комиссия Тверской области рассматривает проект сводного доклада о реализации государственных программ в отчетном финансовом году и по каждой государственной программе принимает одно из следующих решений:

а) выделить на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в случае, если реализация государственной программы признана эффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году;

б) внести изменения в государственную программу в случае, если ее реализация признана неэффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году;

в) разработать новую государственную программу в случае, если реализация программы признана эффективной и срок ее реализации заканчивается в текущем финансовом году;

г) досрочно завершить в текущем финансовом году реализацию государственной программы в случае, если ее реализация признана неэффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году.

89. Досрочное завершение государственной программы обязательно в случаях:

а) исключения всех полномочий, в рамках которых реализуется государственная программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции Тверской области как субъекта Российской Федерации;

б) ликвидации главного администратора (администратора) государственной программы и невозможности возложения его обязанностей на другого администратора государственной программы;

в) установления в ходе мониторинга невозможности достижения целей государственной программы за счет предусмотренных в ней объемов финансирования по причинам внутреннего характера либо по причинам внешнего характера, риски наступления которых в государственной программе не описаны.

90. Главный администратор (администратор) государственной программы в случае досрочного ее завершения разрабатывает проект постановления Правительства Тверской области о досрочном завершении государственной программы, предусматривающего порядок расторжения всех заключенных в рамках государственной программы договоров, в том числе относительно всех незавершенных объектов строительства (реконструкции), и представляет его в установленном порядке на утверждение.

91. В срок до 10 июня года, следующего за отчетным, Министерство экономического развития Тверской области обеспечивает рассмотрение и утверждение проекта сводного доклада о реализации государственных программ в отчетном финансовом году, доработанного с учетом решения Бюджетной комиссии Тверской области, на заседании Правительства Тверской области.

92. Сводный доклад о реализации государственных программ в отчетном финансовом году утверждается распоряжением Правительства Тверской области и размещается на сайте Министерства экономического развития Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.