Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Система управления развитием города Удомля"

Подраздел I
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
"Система управления развитием города Удомля"

Настоящая муниципальная программа реализуется в сфере управления имуществом и земельными ресурсами города Удомля на основе рыночных механизмов, в градостроительной деятельности, которая осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, архитектурно-строительного проектирования, обеспечивающих устойчивое развитие путем сбалансированного учета сложившихся экологических, экономических, социальных, инженерно-технических и иных факторов, в сфере управления муниципальным жилищным фондом.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления" закрепляет принцип целевого назначения имущества, находящегося в муниципальной собственности города Удомля, определяет вопросы, решение которых относится к полномочиям органов местного самоуправления, в т.ч. решение вопросов, связанных с содержанием муниципального жилищного фонда, градостроительным развитием города Удомля.

В целях соблюдения требований федерального законодательства о составе муниципального имущества важной задачей является оптимизация состава муниципального имущества, которая достигается путем осуществления мероприятий по приватизации муниципального имущества - неиспользуемого или неэффективно используемого. Это способствует решению задачи повышения доходной части бюджета.

В муниципальной собственности города Удомля на 01.09.2013 находится 674 муниципальных жилых помещений. На сегодняшний день отчетливо обозначилась проблема содержания жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Деятельность по содержанию жилищного фонда включает в себя управление, обслуживание (поддержание надлежащего технического и санитарного состояния), ремонт и другую деятельность, направленную на сохранность и создание необходимых условий для проживания граждан в жилых помещениях.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность муниципального образования в лице администрации города Удомля, как и других собственников помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Физический износ отдельных элементов жилых помещений неодинаков по времени и зависит от многих факторов, основными из которых являются природно-климатические факторы и жизнедеятельность человека. В связи с этим сроки службы зданий, их конструктивных элементов и инженерного оборудования по времени различны.

Развитие современных отношений в сфере градостроительной деятельности существенно влияет на качественные характеристики городской градостроительной ситуации и, как следствие, неизбежно формирует потребность в постоянном изменении (корректировке) основополагающего документа территориального планирования муниципального образования - генерального плана города Удомля.

Практика показывает, что применение документов территориального планирования в условиях постоянно меняющейся градостроительной ситуации требует мониторинга этих документов и их периодической корректировки (внесения в них изменений). Прогнозы дальнейшего развития градостроительства в городе свидетельствуют о необходимости включения в настоящую Программу мероприятия, связанного с внесением изменений.

Вся накапливаемая градостроительная документация требует систематизации, учета и хранения. Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). Реализация Программы будет содействовать ведению созданной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности как инструмента проведения единообразной муниципальной политики в сфере обеспечения устойчивого пространственного развития территории города Удомля.

Практика показывает, что реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города, повышение инвестиционной привлекательности территорий для застройщиков, невозможна без информационного обеспечения, без полной и достоверной информации об учтенных земельных участках, об объектах капитального строительства, без актуальной картографической основы.

Внесение изменений в документы территориального планирования, как правило, влечет за собой и внесение изменений в Правила землепользования и застройки (в т.ч. уточнение границ зон по картографической основе масштаба 1:2000, корректировка текстовой части в части градостроительных регламентов, кадастрового деления и пр.)