Раздел IV. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Раздел IV. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

4.1. Собрание депутатов Удомельского района осуществляет следующие полномочия:

1) рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета, изменений в решения о бюджете, осуществление контроля за исполнением бюджета;

2) рассмотрение и утверждение годовых отчетов об исполнении бюджета;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета, в том числе из бюджета бюджетам поселений;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний и назначение проведения публичных слушаний по проекту районного бюджета и отчету о его исполнении;

6) Полномочия Ревизионной комиссии Собрания депутатов Удомельского района (далее Ревизионная комиссия), касающиеся бюджетных отношений, осуществляются в соответствии с положением о Ревизионной комиссии, утвержденным решением Собрания депутатов Удомельского района от 22.12.2011 N 277.

7) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

4.2. Глава Удомельского района осуществляет следующие полномочия:

1) назначение публичных слушаний по проекту бюджета и отчета о его исполнении;

2) заключение договоров и соглашений от имени муниципального образования Удомельский район;

3) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4.3. Администрация Удомельского района осуществляет следующие полномочия:

1) организация составления проекта решения о бюджете, в том числе установление порядка и сроков его составления;

2) внесение на рассмотрение Собрания депутатов Удомельского района проектов решений о бюджете с необходимыми документами и материалами, проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете, а также отчета об исполнении бюджета;

3) установление порядка разработки, утверждения, реализации муниципальных программ Удомельского района, подготовки и рассмотрения отчетов о реализации муниципальных программ Удомельского района, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Удомельского района и критериев указанной оценки;

4) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Удомельского района, их формирования и реализации, подготовки и рассмотрения отчетов о реализации муниципальных программ Удомельского района, а также порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Удомельского района и критериев указанной оценки;

5) организация контроля за выполнением показателей, предусмотренных муниципальными программами Удомельского района;

6) установление порядка проведения мониторинга, качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета;

7) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития Удомельского района;

8) наделение отдела экономики, прогнозирования, инвестиций, потребительского рынка и муниципального заказа Администрации Удомельского района (далее - отдел экономики) полномочиями по разработке прогноза социально-экономического развития Удомельского района;

9) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

10) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

11) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

4.4. Финансовое Управление Администрации Удомельского района осуществляет следующие полномочия:

1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики;

2) составление проекта решения Собрания депутатов Удомельского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений в решения о бюджете и представление их с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание депутатов Удомельского района;

3) разработка формализованной методики прогнозирования доходов бюджета, поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;

4) формирование прогноза доходов бюджета на основании данных, представляемых главными администраторами доходов бюджета;

5) установление порядка планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств;

6) разработка проектов методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета;

7) проведение экспертизы проектов муниципальных программ Удомельского района;

8) проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета и составление соответствующих рейтингов главных распорядителей средств бюджета;

9) ведение реестра расходных обязательств Удомельского района, представление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Удомельского района в Министерство финансов Тверской области;

10) утверждение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета;

11) составление и ведение сводной бюджетной росписи;

12) утверждение порядка определения кодов целевых статей и (или) видов расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета;

13) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

14) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств;

15) составление отчета об исполнении бюджета, в том числе ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

16) организация исполнения бюджета;

17) осуществление бюджетного учета всех операций по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в пределах его компетенции;

18) утверждение порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

19) составление и ведение кассового плана;

20) осуществление финансового контроля за операциями со средствами бюджета получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением порядка получения бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций из бюджета и муниципальных гарантий Удомельского района, условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета;

21) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов из бюджета, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета;

22) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;

23) управление муниципальным долгом Удомельского района;

24) осуществление ведения Муниципальной долговой книги Удомельского района;

25) осуществление муниципальных внутренних заимствований Удомельского района;

26) ведение учета выданных гарантий Удомельского района, исполнения обязательств - принципала, обеспеченных гарантиями Удомельского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Удомельского района;

27) доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета;

28) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

4.5. Исключительные полномочия руководителя Финансового Управления Администрации Удомельского района:

1) утверждение сводной бюджетной росписи;

2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.6. Ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета;

2) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета, а также средств, получаемых бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) проводит экспертизу проекта бюджета и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета и отчетов о его исполнении;

5) осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета;

6) проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) проводит экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Удомельского района, а также муниципальных программ Удомельского района;

8) осуществляет анализ бюджетного процесса Удомельского района на подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

9) осуществляет подготовку информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Удомельского района и Главе Удомельского района;

10) принимает участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов Удомельского района, направленных на совершенствование бюджетного процесса Удомельского района;

11) готовит и вносит в органы местного самоуправления Удомельского района предложения, направленные на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

12) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удомельского района.

4.7. Главный распорядитель средств бюджета осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

7) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

8) формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений;

9) осуществляет расчет субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;

10) осуществляет предоставление подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств;

13) отвечает соответственно от имени муниципального образования Удомельского района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

14) разрабатывает и реализует муниципальные программы Удомельского района;

15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

4.8. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) представляет в Финансовое Управление Администрации Удомельского района ежеквартально информацию об исполнении прогноза доходов и информацию об ожидаемом исполнении доходов в текущем финансовом году;

2) представляет в Финансовое Управление Администрации Удомельского района информацию о невыясненных поступлениях и принятых мерах по уточнению принадлежности платежа;

3) осуществляет прогнозирование поступления доходов;

4) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

5) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.