Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Глава города Удомля:

а) вносит по представлению администрации города Удомля от имени городского поселения предложения в органы государственной власти Тверской области по проектам программ (планов) социально-экономического развития и бюджета Тверской области;

б) подписывает и опубликовывает решения Совета депутатов города Удомля, касающиеся бюджета поселения;

в) назначает проведение публичных слушаний по проекту бюджета поселения и отчету об исполнении бюджета поселения;

г) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами города Удомля.

2. Совет депутатов города Удомля:

а) рассматривает проект бюджета поселения и изменения в решение о бюджете, утверждает бюджет поселения, изменения в решение о бюджете, рассматривает и утверждает годовой отчет о его исполнении;

б) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета города Удомля;

в) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города Удомля;

г) вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Удомля;

е) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами города Удомля.

3. Администрация города Удомля:

а) определяет финансовую, налоговую и инвестиционную политику города Удомля;

б) устанавливает порядок и сроки составления прогноза социально-экономического развития города Удомля;

в) разрабатывает, составляет и одобряет прогноз социально-экономического развития города Удомля;

г) обеспечивает составление проекта бюджета поселения, в том числе устанавливает порядок и сроки его составления;

д) вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов города Удомля проект бюджета поселения с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете, а также отчет о его исполнении;

е) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

ж) обеспечивает исполнение бюджета поселения и составление бюджетной отчетности;

з) представляет отчет об исполнении бюджета поселения для рассмотрения и утверждения в Совет депутатов города Удомля;

и) осуществляет от имени города Удомля муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом;

к) утверждает порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;

л) организует контроль за выполнением показателей муниципальных программ;

м) устанавливает порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Удомля, принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

н) утверждает муниципальные программы;

о) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета поселения;

п) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;

р) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Удомля;

с) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета поселения, являющихся органами местного самоуправления города Удомля и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

т) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги, состав, порядок и сроки внесения в нее информации;

у) утверждает порядок составления и ведения реестра расходных обязательств города Удомля;

ф) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами города Удомля.

3.1. Глава администрации города Удомля:

а) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики города Удомля;

б) организует и координирует деятельность органов администрации города Удомля по составлению проекта решения о бюджете, исполнению бюджета поселения, контролю за его исполнением, составлению отчета об исполнении бюджета поселения;

в) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами города Удомля.

4. Финансовый отдел администрации города Удомля (финансовый орган):

а) осуществляет функции финансового органа города Удомля;

б) осуществляет непосредственное составление проекта решения о бюджете, проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете и представляет их с необходимыми документами и материалами в администрацию города Удомля для внесения в Совет депутатов города Удомля;

в) составляет прогноз основных характеристик бюджета поселения;

г) составляет прогноз доходной части бюджета на основании данных, предоставляемых главными администраторами доходов бюджета поселения;

д) организует и обеспечивает осуществление бюджетного процесса в городе Удомля, организует исполнение бюджета поселения;

е) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города Удомля;

ж) разрабатывает методику прогнозирования поступлений по доходам бюджета поселения, поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения;

з) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения;

и) осуществляет методическое руководство по вопросам финансово-бюджетного планирования, в том числе по составлению проекта бюджета поселения, осуществлению бюджетного процесса в городе Удомля, составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетных смет казенных учреждений города Удомля;

к) составляет отчетность об исполнении бюджета поселения;

л) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета поселения;

м) разрабатывает проекты методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

н) проводит экспертизы сведений, представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения;

о) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения;

п) осуществляет составление, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи бюджета поселения, доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета поселения;

р) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Удомля и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

с) устанавливает перечень, коды и порядок применения целевых статей расходов бюджета поселения за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

т) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из бюджета поселения;

у) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

ф) составляет и ведет кассовый план;

х) взаимодействует с органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения;

ц) ведет реестр расходных обязательств города Удомля;

ч) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований;

ш) осуществляет контроль за операциями по расходованию бюджетных средств получателями средств бюджета поселения, дает обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений;

щ) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом году;

ы) проводит мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета поселения и составляет соответствующие рейтинги;

э) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами города Удомля.

4.1. Исключительные полномочия руководителя финансового органа:

а) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета поселения и осуществляет внесение в нее изменений;

б) применяет меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

в) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами города Удомля.

5. Главный распорядитель средств бюджета поселения:

а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

б) формирует перечень подведомственных ему получателей средств бюджета поселения;

в) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

г) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

д) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета поселения и исполняет соответствующую часть бюджета;

е) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;

ж) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей средств бюджета поселения, являющихся казенными учреждениями;

з) формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных учреждений;

и) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий их предоставления;

к) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

л) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

м) отвечает от имени города Удомля по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

н) разрабатывает и реализует муниципальные программы;

о) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Главный распорядитель средств бюджета поселения выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к городу Удомля:

- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

6. Получатель средств бюджета поселения:

а) составляет и исполняет бюджетную смету;

б) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

в) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

г) вносит соответствующему главному распорядителю средств бюджета поселения предложения по изменению бюджетной росписи;

д) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

е) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю средств бюджета поселения;

ж) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7.Главный администратор (администратор) доходов бюджета поселения:

Главный администратор доходов бюджета поселения:

а) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета поселения;

б) осуществляет прогнозирование поступлений доходов в бюджет поселения;

в) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения;

г) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

д) представляет в финансовый орган информацию об исполнении прогноза доходов и информацию об ожидаемом исполнении доходов в текущем финансовом году;

е) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

ж) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета поселения, являющихся органами местного самоуправления города Удомля и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией города Удомля.

Администратор доходов бюджета поселения:

а) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

б) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

в) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

г) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет поселения и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

д) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета поселения формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета поселения;

е) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета поселения:

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета поселения:

а) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

б) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

в) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета поселения;

г) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета поселения и исполняет соответствующую часть бюджета поселения;

д) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

е) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Администратор источников финансирования дефицита бюджета - бюджета поселения:

а) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

б) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета поселения;

в) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

г) формирует и представляет бюджетную отчетность;

д) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения, в ведении которого находится;

е) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.