Приложение N 1. Положение о департаменте архитектуры и строительства администрации города Твери

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 21 февраля 2011 г. N 219 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Постановлению

Главы администрации города Твери

от 27 декабря 2005 г. N 5165

Положение
о департаменте архитектуры и строительства
администрации города Твери

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля, 4 мая 2006 г., 3 октября 2008 г.,15 апреля 2010 г., 21 февраля, 21 октября, 29 декабря 2011 г., 4 июля, 4, 20 декабря 2012 г., 1 февраля, 2 апреля, 30 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент архитектуры и строительства администрации города Твери (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города Твери.

1.2. Официальное наименование Департамента: Департамент архитектуры и строительства администрации города Твери.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами органов государственной власти Тверской области, Уставом города Твери, решениями Тверской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент является юридическим лицом, составляет баланс в части расходов на капитальное строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, имеет лицевые счета, штамп, круглую печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города.

1.6. Адрес местонахождения Департамента: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 11.

2. Задачи Департамента

На Департамент возлагаются следующие задачи:

2.1. Регулирование на территории города Твери градостроительных отношений и градостроительной деятельности, осуществляемой в виде:

- территориального планирования;

- градостроительного зонирования;

- планировки территории;

- архитектурно-строительного проектирования;

- строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

2.2. Обеспечение устойчивого развития территории города Твери (безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека) на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.3. Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Твери.

2.4. Участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Твери.

2.5. Контроль в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства Российской Федерации, Тверской области, муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности.

2.6. Обеспечение гласности, участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности на территории города Твери.

2.7. Обеспечение целевого и эффективного расходования средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на строительство и реконструкцию объектов адресных инвестиционных программ, городских целевых программ, ведомственных целевых программ и иных муниципальных программ, по которым Департамент является бюджетополучателем.

2.8. Планирование и координация реализации:

- адресных инвестиционных программ, городских целевых программ, ведомственных целевых программ и иных муниципальных программ, по которым Департамент является заказчиком;

- концептуальных программ рекламного, художественного и эстетического характера, направленного на улучшение среды проживания населения и формирования архитектурного облика города Твери.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 4 июля 2012 г. N 1139 настоящее приложение дополнено пунктом 2.9, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

2.9. Выявление самовольно строящихся (реконструирующихся) объектов капитального строительства на территории города Твери, подготовка в судебные органы заявлений о признании объектов (частей объектов) самовольными постройками и сносе самовольно построенных объектов.

3. Функции Департамента

Для выполнения поставленных задач Департаментом осуществляются следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности.

3.2. Разрабатывает предложения по изменению границ города Твери.

3.3. Обеспечивает разработку и подготовку к утверждению:

- генерального плана города Твери;

- плана реализации генерального плана города Твери;

- местных нормативов градостроительного проектирования;

- правил землепользования и застройки города Твери;

- документации по планировке территории.

3.4. Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставление сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

3.5. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления по согласованию соответствующих документов (схем) территориального планирования, по совместной подготовке проектов документов территориального планирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 21 октября 2011 г. N 1872 пункт 3.6 главы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, а также выдает документ (акт освидетельствования), подтверждающий проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

3.7. Осуществляет осмотр объекта капитального строительства в случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства государственный строительный надзор не проводится.

3.8. Осуществляет подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков по обращениям физических и юридических лиц.

3.9. Осуществляет в пределах своей компетенции:

- участие в процедурах предоставления земельных участков на территории города Твери под размещение объектов строительства;

- взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Твери при организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Твери при принятии решения о развитии застроенных территорий, организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;

- участие в процедуре присвоения и изменения адресов объектов недвижимости на территории г. Твери, в соответствии с установленным порядком.

3.10. Предоставляет в установленном законном порядке информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.11. Ведет в пределах своей компетенции формирование и реализацию адресных инвестиционных программ, городских целевых программ, ведомственных целевых программ и иных муниципальных программ.

3.12. Готовит обоснования и бюджетные заявки на ассигнования из федерального, регионального, местного бюджетов на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов комплексных целевых программ социально-экономического развития города Твери в области градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 1 февраля 2013 г. N 109 в пункт 3.13. настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 21 февраля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Заключает муниципальные контракты и договоры в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 20 декабря 2012 г. N 1967 в пункт 3.14 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Выполняет функции заказчика:

- на разработку градостроительной, проектной документации и архитектурно-художественного оформления города;

- по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетных средств;

- по реставрации и консервации объектов культурного наследия, финансируемых за счет бюджетных средств;

- по приобретению жилых помещений для переселения граждан из квартир жилого фонда; многодетных и малоимущих семей; семей, имеющих детей-инвалидов; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.

3.15. Участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении конкурсов, связанных с созданием устойчивого развития территорий города Твери.

3.16. Осуществляет совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих местное значение, и контролирует их реализацию.

3.17. Участвует в формировании городской политики в области благоустройства, формировании инфраструктуры города Твери, включая:

- зоны отдыха, парки, скверы;

- объекты мелкорозничной торговли (мини-рынки, торговые мини-комплексы, киоски, временные ярмарки-выставки);

- остановки городского транспорта, малые архитектурные формы, озеленение, ограждения, тротуары;

- фасады зданий, порталы, вывески, витрины, наружное освещение, наружную рекламу;

- праздничное оформление города.

3.18. Разрабатывает концепцию комплексного рекламного оформления города и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за ее реализацией.

3.19. Согласовывает места установки рекламных конструкций.

3.20. Осуществляет создание и развитие единой информационной системы строительного комплекса города Твери, проводит анализ состояния строительного рынка, в рамках компетенции оказывает содействие организациям и предприятиям строительства и промышленности строительных материалов в деле реализации приоритетных направлений структурной перестройки производственной базы.

3.21. Осуществляет регистрацию инженерных изысканий, проводимых на территории города Твери, осуществляет в пределах своей компетенции приемку, выполняет учет, систематизацию и хранение материалов инженерных изысканий в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

3.22. Обеспечивает учет мнения населения и организует публичные слушания по вопросам в области градостроительной деятельности.

3.23. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.24. Осуществляет меры по обеспечению режима секретности и организации секретного делопроизводства, обеспечению сохранности, учета и качественной обработки документов, хранящихся в архиве, подготовке и передаче документов на государственное хранение.

3.25. На основании решений органов местного самоуправления выполняет функции бюджетополучателя по объектам капитального строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 2 апреля 2013 г. N 360 настоящее приложение дополнено пунктом 3.25.1, вступающим в силу с даты официального опубликования названного постановления

3.25.1. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на муниципальных предприятиях,в отношении которых Департамент осуществляет полномочия собственника имущества.

3.26. Иные функции, возложенные на Департамент актами органов местного самоуправления.

4. Права и полномочия Департамента

Департамент для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. В пределах своей компетенции осуществлять подготовку:

- проектов нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;

- заключений по проектам нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления.

4.2. Выступать учредителем муниципальных предприятий и учреждений в установленных актами местного самоуправления случаях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 21 октября 2011 г. N 1872 пункт 4.3 главы 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Выступать в суде и арбитражном суде в качестве истца, ответчика и третьего лица, а также представлять интересы администрации города Твери, должностных лиц администрации города Твери и ее структурных подразделений в судах, в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 29 декабря 2011 г. N 2486 глава 4 настоящего приложения дополнена пунктом 4.3.1

4.3.1. Составлять протоколы об административных правонарушениях.

4.4. Запрашивать и получать в установленном законном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций и физических лиц информацию и материалы, необходимые для реализации возложенных задач и функций.

4.5. Пользоваться в установленном порядке городской информационной системой.

4.6. Принимать участие в пределах своей компетенции в мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

4.7. Проводить совещания, семинары и конференции по вопросам градостроительной деятельности с привлечением представителей структурных подразделений администрации города Твери, органов государственной власти Тверской области, различных учреждений, организаций и предприятий.

4.8. Образовывать при Департаменте для рассмотрения градостроительной документации, а также проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственных комплексов консультативно-совещательный орган - архитектурно-градостроительный совет.

4.9. Проводить координационно-консультативные советы, семинары по актуальным вопросам в области градостроительной деятельности.

4.10. Принимать участие в пределах своей компетенции в подготовке международных соглашений и договоров о сотрудничестве в области градостроительной деятельности.

4.11. Представлять по поручению Главы администрации города Твери интересы администрации города Твери в вопросах градостроительной деятельности на международном, федеральном, региональном уровнях.

4.12. Выступать заказчиком при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства за счет бюджетных средств.

4.13. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Структура и штаты Департамента

5.1. Структура и штатная численность Департамента утверждаются правовым актом администрации города Твери.

5.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым Главой администрации города Твери и настоящим Положением.

5.3. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность Главой администрации города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. Начальник Департамента осуществляет практическое руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на это подразделение задач, функций и полномочий.

5.5. В случае отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет один из заместителей.

5.6. В состав Департамента входят следующие структурные подразделения:

- управление архитектуры и градостроительства;

- отдел инвестиционных программ и координации строительства;

- инспекция архитектурно-строительного контроля;

- финансово-экономический отдел.

5.7. Структурные подразделения действуют на основании положений, утверждаемых постановлением администрации города Твери.

5.8. Работники Департамента назначаются Главой администрации города по представлению начальника Департамента и на основе трудового договора. Сотрудники Департамента являются муниципальными служащими и служащими в соответствии со штатным расписанием.

5.9. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка администрации города Твери и действующим законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность

6.1. Департамент несет ответственность за исполнение возложенных на него задач и функций согласно настоящему Положению.

6.2. Контроль деятельности Департамента осуществляет курирующий его заместитель Главы администрации города.

7. Управленческие взаимодействия

7.1. Департамент в рамках своих полномочий и компетенции осуществляет служебные взаимодействия со всеми структурными и территориальными подразделениями администрации города, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными структурами.

8. Заключительные положения

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации города Твери.

8.2. Разногласия, возникающие в ходе деятельности Департамента, рассматриваются Главой администрации города.

8.3. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании постановления администрации города Твери в соответствии с законодательством Российской Федерации.

И.о. начальника департамента архитектуры и строительства администрации города Твери

А.А. Котиков