Приложение 4. Положение об отделе наружной рекламы и связи управления потребительского рынка и контроля администрации города Твери

Приложение 4
к Постановлению администрации
города Твери
от 30 декабря 2013 г. N 1677

Положение
об отделе наружной рекламы и связи управления потребительского рынка и контроля администрации города Твери

I. Общие положения

1.1. Отдел наружной рекламы и связи управления потребительского рынка и контроля администрации города Твери (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением управления потребительского рынка и контроля администрации города (далее по тексту - управление).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области, Уставом города Твери, правовыми актами органов местного самоуправления, Положением об управлении и настоящим Положением.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. создание условий для обеспечения жителей города услугами связи;

2.2. создание условий для комплексного наружного рекламного оформления города, предупреждение нарушений действующего законодательства в данной сфере.

III. Основные функции отдела

3.1. Для реализации задач по созданию условий для обеспечения жителей города услугами связи, предупреждению нарушений муниципальных правовых актов, регулирующих данную сферу, отдел выполняет следующие функции:

3.1.1. проводит мониторинг и анализ изменений действующего федерального и регионального законодательства, регулирующего оказание услуг связи;

3.1.2. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сферах услуг связи;

3.1.3. проводит работу по актуализации муниципальной правовой базы в сферах услуг связи при изменениях федерального и регионального законодательства;

3.1.4. изучает муниципальные правовые акты и правоприменительную практику других муниципальных образований в сферах услуг связи;

3.1.5. проводит социально-экономический анализ сферы связи, основных факторов, влияющих на развитие связи, платежеспособности и спроса населения, анализ эффективности применения мер по развитию данной сферы на территории города Твери, прогнозирует изменения развития инфраструктуры связи;

3.1.6. готовит предложения в проекты документов территориального планирования, правил землепользования и застройки по строительству и размещению объектов связи на территории города;

3.1.7. анализирует размещение и деятельность объектов по оказанию услуг связи и принимает меры, направленные на их развитие;

3.1.8. предпринимает меры к соблюдению нормативных правовых актов РФ, субъекта РФ, муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на объектах потребительского рынка, рекламы и связи, составляет предписания, протоколы об административных правонарушениях и направляет по подведомственности материалы дел об административных правонарушениях для рассмотрения и применения мер к правонарушителям;

3.1.9. проводит семинары, конференции, анализирует и распространяет прогрессивные формы и методы организации услуг связи;

3.1.10. принимает участие в мероприятиях рекламно-выставочного характера, касающихся услуг связи;

3.1.11. способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов;

3.1.12. оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории муниципального образования, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.

3.2. Для реализации задач по созданию условий для комплексного наружного рекламного оформления города, предупреждению нарушений действующего законодательства в данной сфере управление выполняет следующие функции:

3.2.1. проводит мониторинг и анализ изменений действующего федерального и регионального законодательства, регулирующего размещение наружной рекламы;

3.2.2. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сферах комплексного наружного рекламного оформления города;

3.2.3. проводит работу по актуализации муниципальной правовой базы в сфере комплексного наружного рекламного оформления города при изменениях федерального и регионального законодательства;

3.2.4. изучает муниципальные правовые акты и правоприменительную практику других муниципальных образований в сфере комплексного наружного рекламного оформления города;

3.2.5. координирует работу с подразделениями администрации города по вопросу определения основных архитектурных требований к рекламным конструкциям, устанавливаемым на территории города Твери;

3.2.6. в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций ведёт реестр рекламных конструкций, установленных на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Тверской области или муниципальной собственности;

3.2.7. рассматривает заявления заинтересованных лиц о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

3.2.8. осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3.2.9. разрабатывает проекты распоряжений о выдаче (отказе, аннулировании) разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

3.2.10. осуществляет мониторинг установленных рекламных конструкций, выявляет самовольно установленные рекламные конструкции;

3.2.11. готовит предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

3.2.12. организовывает работу по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения и срок действия которого не истек, на территории города Твери;

3.2.13. организовывает работу по разработке схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Тверь;

3.2.13. осуществляет ведение автоматической информационной системы "Учет наружной рекламы";

3.2.14. участвует в работе межведомственной рабочей группы по вопросам размещения наружной рекламы на территории города Твери;

3.2.15. осуществляет подготовку и подачу по поручению заместителя Главы администрации города, курирующего вопросы размещения наружной рекламы, в установленном законом порядке исковых заявлений о демонтаже рекламных конструкций, о взыскании задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Твери;

3.2.16. осуществляет функции по представлению интересов администрации города Твери в Арбитражном суде, судах общей юрисдикции, мировых судах, исполнительном производстве, в федеральном антимонопольном органе и его территориальных органах;

3.2.17. участвует в формировании лотов для проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Твери;

3.2.18. участвует в работе комиссии администрации города по подготовке и проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Твери, участвует в работе комиссии по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, на территории города Твери и в работе комиссии по разработке схемы размещения рекламных конструкций и внесению в нее изменений на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Тверь;

3.2.19. по результатам проведенных торгов готовит проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Твери, заключаемых от имени администрации города Твери;

3.2.20. готовит проекты дополнительных соглашений к договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Твери, заключаемых от имени администрации города Твери;

3.2.21. осуществляет организацию и контроль за размещением социальной рекламы в соответствии с заключенными с рекламораспространителями договорами;

3.2.22. направляет предписания об устранении нарушений действующего законодательства в сфере распространения наружной рекламы;

3.2.23. направляет в контролирующие (надзорные) органы материалы для принятия мер к субъектам предпринимательства за нарушения требований действующего законодательства в сфере размещения наружной рекламы;

3.2.24. осуществляет межведомственное взаимодействие в рамках предоставления муниципальных услуг.

3.3. Выполняет иные функции, связанные с достижением задач, возложенных на управление.

IV. Права отдела

4.1. Отдел для решения возложенных задач и выполнения своих функций имеет право:

4.1.1. по поручению начальника управления представлять в пределах своей компетенции управление во взаимоотношениях с вышестоящими органами законодательной и исполнительной власти, организациями, учреждениями и предприятиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.2. участвовать в работе межведомственных комиссий, иных совещательных органов по решению вопросов, входящих в компетенцию отдела;

4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, организаций, расположенных на территории города, справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

4.1.4. проводить работу с населением, в том числе и через средства массовой информации, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.5. пользоваться в установленном порядке информационной системой администрации города и банками данных структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий;

4.1.6. направлять материалы о нарушении действующего законодательства в курируемых сферах в административные органы для применения мер ответственности к правонарушителям;

4.1.7. вносить предложения о привлечении на договорной основе научных учреждений и высококвалифицированных специалистов к разработке программ в части наружной рекламы и связи;

4.1.8. разрабатывать в пределах компетенции отдела информационные бюллетени, разъяснения, методические рекомендации;

4.1.9. инициировать и проводить совещания, семинары либо принимать в них участие по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.10. принимать участие в оформлении наградных материалов к юбилейным и праздничным датам на работников и предприятия сферы услуг связи;

4.1.11. участвовать в оперативных совещаниях управления;

4.1.12. вносить предложения по вопросам улучшения эффективности деятельности отдела.

V. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации города.

5.2. Начальник отдела работает под непосредственным руководством начальника управления, заместителя начальника управления.

5.3. В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет один из главных специалистов отдела на основании распоряжения Главы администрации города.

5.4. Начальник отдела осуществляет руководство его деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

5.5. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности Главой администрации города.

5.6. Сотрудники отдела являются муниципальными служащими, на них в полной мере распространяются гарантии и ограничения, установленные действующим законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5.7. Сотрудники отдела выполняют должностные обязанности в соответствии с должностными инструкциями и указаниями начальника управления, заместителя начальника управления.

5.8. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым заместителем Главы администрации города, курирующим сферу потребительского рынка и контроля, поручениями Главы администрации города и заместителя Главы администрации города, курирующего управление, начальника управления и заместителя начальника управления.

5.9. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, квалификационными требованиями и правилами внутреннего трудового распорядка администрации города и действующим законодательством.

5.10. Стимулирующие выплаты сотрудникам отдела согласовываются с заместителем Главы администрации города, курирующим отрасль.

5.11. Поощрения и взыскания объявляются сотрудникам отдела Главой администрации города по представлению заместителя Главы администрации города, курирующего отрасль, по согласованию с начальником управления.

VI. Ответственность отдела

6.1. Отдел несет ответственность за несвоевременное и некачественное исполнение возложенных на него задач и функций, недостоверность представляемой информации в соответствии с Положением об управлении и настоящим Положением.

6.2. Контроль и проверку деятельности отдела осуществляет начальник управления.

VII. Взаимоотношения отдела

7.1. Отдел взаимодействует в пределах своей компетенции с государственными органами Российской Федерации и Тверской области, структурными подразделениями администрации города, организациями и индивидуальными предпринимателями.

7.2. В интересах решения вопросов, связанных с развитием города Твери, отдел осуществляет служебное взаимодействие с организациями, расположенными за пределами городского округа.

VIII. Заключительные положения

8.1. Разногласия, возникающие в ходе деятельности отдела, рассматриваются заместителем Главы администрации города, курирующим работу управления.

8.2. Изменения в настоящее Положение вносятся правовым актом администрации города.

8.3. Деятельность отдела прекращается на основании постановления администрации города в соответствии с законодательством.

Начальник управления потребительского рынка и контроля администрации города Твери

С.К. Казак