Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз ее развития (п.п. 1 - 4)

Подраздел I
Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз ее развития

1. Государственная программа Тверской области "Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области" на 2013 - 2018 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 545-пп "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тверской области".

Тверская область является крупным энергопроизводящим регионом. Объем выработки электроэнергии значительно превышает потребности Тверской области.

Степень энергетической безопасности Тверской области ограничена. Тверская область полностью зависит от ввоза обогащенного урана, природного газа, жидкого топлива и угля, только прочие твердые виды топлива и гидроэнергия производятся на ее территории.

Около 98 % первичных энергоресурсов поставляется в Тверскую область из других регионов, и лишь примерно 2 % приходится на местные виды топлива (торф, дрова, отходы деревообрабатывающей и льноперерабатывающей промышленности). Доля природного газа составляет около 88 % всех топливно-энергетических ресурсов, потребляемых топливно-энергетическим комплексом Тверской области. Свыше 70 % потребления газа приходится на Конаковскую ГРЭС и ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2".

Для компенсации возможных угроз нестабильности поставок природного газа или жидкого топлива потребителям Тверской области необходимо существенно повысить эффективность использования энергии и (или) ускорить развитие местных видов топлива (торфа) и биомассы.

2. Программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Тверской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития объектов топливно-энергетического комплекса и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

3. Общий вклад Программы в экономическое развитие Тверской области заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и создании условий для достижения при любом сценарии развития экономики снижения энергоемкости валового регионального продукта. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов будут созданы дополнительные условия для повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики, роста уровня и качества жизни населения Тверской области.

4. Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, т.к.:

а) затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;

б) требует государственного регулирования и высокой степени координации действий исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и граждан;

в) требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Программы;

г) требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.