Приложение. Правила распространения наружной рекламы в городе Вышний Волочек

Приложение

к решению Вышневолоцкой

городской Думы

от 19 февраля 2014 г. N 88

Правила
распространения наружной рекламы в городе Вышний Волочек

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила "Распространения наружной рекламы в городе Вышний Волочек" (далее по тексту - Правила) приняты в целях определения механизма реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере распространения наружной рекламы в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек" (далее - МО "Город Вышний Волочёк") и регулируют правоотношения, возникающие между органами местного самоуправления юридическими и физическими лицами в процессе установки рекламных конструкций на территории города Вышний Волочек.

1.2. Правила разработаны на основе Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ, N 102-ФЗ, N 98-ФЗ, от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ, от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ, от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ, от 3 декабря 2012 г. N 244-ФЗ), Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ, от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ), требований ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", с учетом положений Градостроительного кодекса РФ, иных законодательных и нормативных актов РФ.

1.3. Установленный Правилами порядок распространения наружной рекламы в городе Вышний Волочек действует на всей территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности территорий, зданий, сооружений и иных объектов, на которых размещается реклама.

1.4. Настоящие Правила обязательны для исполнения любыми лицами, в том числе и иностранными, распространяющими наружную рекламу в городе Вышний Волочек.

1.5. В Правилах применяются следующие понятия:

"реклама" - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

"рекламное место" - место установки средств наружной рекламы с определенными характеристиками;

"реестр наружной рекламы" - перечень рекламных конструкций, на которые получены: паспорт рекламного места и разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

"рекламодатель" - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

"рекламораспространитель" - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

"автомобильная дорога" - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них и под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы благоустройства автомобильных дорог;

"социальная реклама" - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;

"паспорт рекламного места" - техническая документация на рекламное место;

"товар" - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

"рекламная конструкция" - щит, стенд, строительная сетка, перетяжка, электронное табло, воздушный шар, аэростат, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

"схема размещения рекламных конструкций" - документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.

1.6. Настоящие Правила в части получения разрешений не распространяются на вывески, указатели и информационные таблички, содержащие предусмотренную законодательством необходимую информацию для потребителей, а также на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).

1.7. Настоящие Правила не распространяются на случаи кратковременного, на срок до пяти дней, распространения наружной рекламы на территории города Вышний Волочек в связи с проведением общегородских праздников, выставок, ярмарок.

2. Органы, регулирующие распространение наружной рекламы

2.1. В систему органов, регулирующих распространение наружной рекламы в городе Вышний Волочек, входят:

- Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области;

- Вышневолоцкая Городская Дума;

- Администрация города Вышний Волочек;

- Отдел архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек;

* Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек;

- Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Тверское УФАС России);

- Комитет по охране историко-культурного наследия Тверской области;

2.2. В компетенцию Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области входит согласование схемы размещения рекламных конструкций, в порядке, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Тверской области.

2.3. В компетенцию Вышневолоцкой городской Думы входит установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

2.4. В компетенцию администрации города Вышний Волочёк входит утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию.

2.5. В компетенцию отдела архитектуры и строительства входит:

2.5.1. Выработка и осуществление единой городской политики и концепции комплексного рекламного оформления города.

2.5.2. Организация демонтажа средств наружной рекламы в предусмотренных настоящими Правилами случаях с привлечением подрядных организаций.

2.5.3 Передача материалов в уполномоченные органы для принятия мер административного и гражданско-правового воздействия к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не соблюдающим требований правовых актов, принятых органом местного самоуправления.

2.5.4. Организация разработки и согласования схемы размещения рекламных конструкций, внесения в нее изменений.

2.5.5. Определение основных архитектурно-планировочных требований к средствам наружной рекламы.

2.5.6. Рассмотрение заявок на установку рекламных конструкций.

2.5.7. Выявление фактов самовольной установки средств наружной рекламы.

2.5.8. Осуществление контроля за размещением рекламных конструкций в г. Вышний Волочек на основании Реестра наружной рекламы (далее по тексту - Реестр).

2.6. В компетенцию Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек входит:

2.6.1. Проведение торгов в соответствии с настоящими Правилами и Порядком проведения торгов (приложение N 2 к настоящим Правилам)

2.6.2. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.6.3. Учет сроков действия заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

2.7. Тверское УФАС России осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.8. Комитет по охране историко-культурного наследия Тверской области осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований законодательства об охране памятников истории и культуры при распространении наружной рекламы в городе Вышний Волочек.

3. Общие требования к рекламным конструкциям

3.1. Рекламные конструкции должны соответствовать общим техническим требованиям к средствам наружной рекламы и правилам их размещения, установленным Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".

3.2. Соответствие проектной документации на установку рекламной конструкции строительным нормам и правилам, другим нормативным документам должно быть подтверждено содержащейся в проекте рекламной конструкции записью, заверенной подписью главного инженера проекта.

3.3. Наружная реклама должна соответствовать общим требованиям к рекламе, установленным Федеральным законом N 38-ФЗ "О рекламе".

3.4. Территориальное размещение рекламных конструкций должно соответствовать "Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек", утвержденным решением Вышневолоцкой городской Думы N 82 от 25.12.2013 г., схеме размещения рекламных конструкций.

4. Распространение наружной рекламы

4.1. Администрация города Вышний Волочёк утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Тверской области или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций разрабатывается, согласовывается, утверждается в соответствии с положениями п. 5.8 ст. 19 Федерального закона 38-ФЗ "О рекламе", постановления Правительства Тверской области от 06.08.2013 N 367-пп "Об утверждении порядка согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений". Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Тверской области в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Тверской области. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения публикуются в газете "Вышневолоцкая Правда" и размещаются на официальном сайте администрации города Вышний Волочёк в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.2. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований ст. 19 Федерального закона 38-ФЗ "О рекламе" и настоящих Правил.

4.3 Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

4.4 Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

4.5. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

4.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций устанавливаются высшим органом исполнительной власти Тверской области, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти или администрацией города Вышний Волочёк в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

5. Порядок заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

5.1. Размещение наружной рекламы на зданиях или ином недвижимом имуществе, не находящемся в собственности Тверской области или муниципальной собственности осуществляется на основании разрешения, оформленного в соответствии с положениями раздела 7 данных Правил, при наличии договора с собственником здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо пользователем соответствующего имущества в случае, если данное лицо управомочено собственником такого имущества на заключение этого договора.

5.2. Размещение наружной рекламы на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия производится с соблюдением порядка, предусмотренного ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ от 25.06.2002.

5.3. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных пунктами 6.1. - 6.5. настоящих Правил.

5.4. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

5.5. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.

5.6. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов, проводимых в соответствии с настоящим Правилами и Порядком проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 2 к настоящим Правилам).

6. Порядок проведения торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности

6.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти Тверской области, администрацией города Вышний Волочёк или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти Тверской области или Вышневолоцкой городской Думой. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Тверской области или муниципальной собственности, после утверждения схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти Тверской области или администрацией города Вышний Волочёк либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.

6.2. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

6.3. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории МО "Город Вышний Волочёк", признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории МО "Город Вышний Волочёк" установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для этих целей под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

6.4. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

6.5. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить соответственно в орган государственной власти, администрацию города Вышний Волочёк информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.

6.6. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти Тверской области, администрацией города Вышний Волочёк и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

6.7. В случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктами 6.1. - 6.5. настоящих Правил, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.

7. Порядок распространения наружной рекламы

7.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции администрацией города Вышний Волочёк.

7.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.

7.3. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомить администрацию города Вышний Волочёк, выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

7.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания администрации города Вышний Волочёк.

7.5. Лица, заинтересованные в установке и эксплуатации рекламных конструкций обращаются в администрацию города Вышний Волочек с заявлением.

7.5.1. К заявлению прилагаются:

1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в объеме позволяющем сформировать запрос о предоставлении сведений в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (договор), если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников кроме договора, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, администрация города Вышний Волочёк запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, иное вещное право на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции или сведения позволяющие сформировать запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;

4) проект рекламной конструкции (документы и сведения, определяющие территориальное размещение, внешний вид и технические параметры рекламной конструкции, в том числе, при размещении рекламной конструкции на земельном участке, план размещения рекламной конструкции, выполненный на обновленной цифровой топографической подоснове масштаба 1:500);

5) квитанция об уплате государственной пошлины.

7.6. Рассмотрение заявления производится отделом архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек.

7.7. Администрация города Вышний Волочек в лице отдела архитектуры и строительства, самостоятельно осуществляет согласование проекта рекламной конструкции с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получать от уполномоченных органов такие согласования и представлять их в администрацию города Вышний Волочек.

7.8. Решение в письменной форме о выдачи разрешения или об отказе в его выдаче направляется администрацией города Вышний Волочек заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации города Вышний Волочёк решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации города вышний Волочёк незаконным.

7.9. Решение в письменной форме о выдачи разрешения направляется также в Комитет по управлению имуществом города в сроки предусмотренные пунктом 7.8. настоящих Правил.

7.10. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

6) преимущественное положение заявителя в сфере распространения наружной рекламы;

7) неуплата государственной пошлины;

8) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".

7.11. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены постановлением Правительства Тверской области от 29.07.2013 N 348-пп на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Разрешение в отношении временной рекламной конструкции выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

7.12. Администрацией города Вышний Волочек принимается решение об аннулировании разрешения:

- в течении месяца со дня получения от владельца рекламной конструкции уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;

- в течении месяца со дня получения от собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- в случае, если рекламная конструкция не установлена в течении года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;

- в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

- в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований о проведении торгов или преимущественном положении лица в сфере распространения наружной рекламы (ч.ч. 5.1 - 5.7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"), либо в случае признания результатов аукциона или конкурса недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в случае нарушения требований об обязанности лица, которому выдано разрешение, уведомлять администрацию города Вышний Волочек о фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции.

7.13. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течении трёх месяцев со дня его получения.

7.14. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

- неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

- обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску администрации города Вышний Волочек;

- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки МО "Город Вышний Волочёк" - по иску администрации города Вышний Волочек;

- несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;

- возникновения преимущественного положения - по иску антимонопольного органа.

7.15. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течении месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех рабочих дней.

7.16. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 статьи 7.14 настоящих Правил, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств местного бюджета. Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажом, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.

8. Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций

8.1.Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

8.2. Контроль за эксплуатационным состоянием средств наружной рекламы производят, кроме рекламораспространителя (рекламодателя), представители администрации города Вышний Волочек в лице отдела архитектуры и строительства и межмуниципального отдела МВД России "Вышневолоцкий".

8.3. В случае выявления утраты отдельных элементов рекламы или появления на ней посторонних надписей и рисунков такие дефекты должны быть устранены рекламораспространителем в течение трех суток с момента обнаружения таких фактов.

8.4. В случае отсутствия изображения на средстве наружной рекламы свободная рекламная поверхность должна быть задрапирована светлой материей, при этом допускается нанесение на нее номеров телефонов рекламораспространителя.

9. Демонтаж рекламных конструкций

9.1. Демонтаж рекламной конструкции производится в случаях:

а) самовольной установки;

б) аннулирования разрешения;

в) признания разрешения недействительным.

9.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации города Вышний Волочёк о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

9.2.1. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции не известен, администрация города Вышний Волочёк выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

9.2.2. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации города Вышний Волочёк владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

9.2.3. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в подпункте 9.2.1. настоящих Правил, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации города Вышний Волочёк владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

9.3. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

9.3.1. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.

9.4. Требования настоящей статьи в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).

10. Плата за распространение наружной рекламы

10.1. За выдачу разрешений на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10.2. За распространение наружной рекламы путем установки средств наружной рекламы на земельных участках находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на которых не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности взимается плата, размер которой указывается в договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемом рекламораспространителем с Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек.

Базовые ставки (Приложение N 3), на основании которых определяется размер платы за распространение наружной рекламы, могут изменяться не чаще одного раза в год.

10.3. Размер платы за распространение наружной рекламы на объектах, указанных в предыдущем пункте Правил, рассчитывается в соответствии с Приложением N 3 к данным Правилам и зависит от размера устанавливаемых средств наружной рекламы и зоны их распространения (Приложение N 1).

10.4. При изменении размеров платы по действующим договорам в связи с изменением базовых ставок, Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек обязан уведомить контрагента по договору не менее чем за месяц до введения указанных изменений в действие.

10.5. Периодичность и сроки оплаты устанавливаются в договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

10.6. Государственная пошлина за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции и плата по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции уплачивается в соответствии с действующим законодательством.

10.7. Рекламораспространители, осуществляющие деятельность по распространению социальной рекламы на безвозмездной основе на основании распоряжений Мэра города Вышний Волочек, освобождаются от внесения платы за распространение наружной рекламы на весь период распространения социальной рекламы.

11. Контроль за выполнением требований Правил и ответственность за их нарушение

11.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет отдел архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек.

11.2. Администрация города Вышний Волочек вправе:

* передавать материалы о нарушениях законодательства о рекламе, в том числе, и настоящих, Правил, в Тверское УФАС России для принятия мер, предусмотренных законодательством о рекламе;

* передавать материалы в органы, уполномоченные на применение мер административной ответственности в связи с нарушением законодательства о рекламе;

- демонтировать средства наружной рекламы в предусмотренных настоящими Правилами случаях с привлечением подрядных организаций.

11.3. Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области осуществляет меры государственного контроля в пределах, предусмотренных законодательством РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Переходные положения

8.1. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.

8.2. До дня утверждения схемы размещения рекламных конструкций администрацией города Вышний Волочёк применяется действовавший порядок размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от формы собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Тверской области и МО "Город Вышний Волочёк".

8.3. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках независимо от формы собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Тверской области или МО "Город Вышний Волочёк" будет производится только после утверждения в установленном порядке схемы размещения рекламных конструкций в городе Вышний Волочёк.

Мэр города Вышний Волочек

А.Б. Пантюшкин

Мэр города Вышний Волочек

А.Б. Пантюшкин