Постановление Правительства Тверской области от 4 марта 2014 г. N 107-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 29.01.2013 N 25-пп" (утратило силу)

Постановление Правительства Тверской области
от 4 марта 2014 г. N 107-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства
Тверской области от 29.01.2013 N 25-пп"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Тверской области от 10 февраля 2016 г. N 50-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Тверской области от 29.01.2013 N 25-пп "Об отдельных вопросах реализации программ по поддержке местных инициатив в Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:

а) в пунктах 2 - 4 Постановления слова "муниципальных образований Тверской области" исключить;

б) в Порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям Тверской области на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденном Постановлением (далее в настоящем пункте - Порядок):

в разделе I Порядка:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует предоставление городским и сельским поселениям, входящим в состав муниципальных районов Тверской области (далее - муниципальные образования), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (далее соответственно - субсидии, Программы), в рамках которых осуществляется реализация проектов, направленных на развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований (далее - проекты).";

в пункте 6 слова "муниципальных образований Тверской области" исключить, после слов "программ по поддержке местных инициатив в Тверской области" дополнить словами ", утвержденным настоящим постановлением (далее - Порядок проведения конкурсного отбора)";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Получателями субсидий являются муниципальные образования, проекты которых признаны победителями конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора.";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Проект должен содержать следующую информацию:

а) описание проблемы, на решение которой направлен проект;

б) мероприятия по реализации проекта;

в) стоимость проекта;

г) ожидаемые результаты реализации проекта;

д) планируемые источники финансирования мероприятий проекта, в том числе сведения о софинансировании проекта со стороны населения муниципального образования;

е) социальная эффективность от реализации проекта;

ж) экономический эффект от реализации проекта;

з) ожидаемый срок реализации проекта;

и) иная информация (по желанию муниципального образования), позволяющая наиболее полно описать проект.

Указанная в настоящем пункте информация о проекте отражается в конкурсной документации, сформированной муниципальным образованием для участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидий, по формам и в составе, установленным нормативным правовым актом Министерства финансов Тверской области (далее - конкурсная документация).";

в разделе II Порядка:

подпункты "а" - "в" пункта 10 изложить в следующей редакции:

"а) представление главному распорядителю документов, подтверждающих в полном объеме фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проекта в соответствии с конкурсной документацией;

б) представление главному распорядителю документов, подтверждающих поступление в местный бюджет средств, полученных в форме безвозмездных поступлений от физических лиц, средств, полученных в форме безвозмездных поступлений от юридических лиц, и средств, полученных из областного бюджета Тверской области на реализацию мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Законодательного Собрания Тверской области, в объемах не менее, предусмотренных соглашением;

в) представление главному распорядителю документов, подтверждающих фактическое перечисление муниципальным образованием за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации проекта средств местного бюджета, средств, полученных в форме безвозмездных поступлений от физических лиц, средств, полученных в форме безвозмездных поступлений от юридических лиц, и средств, полученных из областного бюджета Тверской области на реализацию мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Законодательного Собрания Тверской области (далее - источники финансирования), в объемах не менее, предусмотренных соглашением.";

дополнить пунктами 10.1 - 10.5 следующего содержания:

"10.1. Представление главному распорядителю муниципальным образованием документов, установленных пунктом 10 настоящего раздела, осуществляется в срок до 20 декабря года, в котором предусмотрено предоставление субсидий.

В случае представления главному распорядителю муниципальным образованием документов, установленных пунктом 10 настоящего раздела, после 20 декабря года, в котором предусмотрено предоставление субсидий, муниципальное образование утрачивает право на получение субсидии.

10.2. В случае представления главному распорядителю муниципальным образованием документов, подтверждающих фактическое перечисление за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации проекта средств местного бюджета в объеме, превышающем объем, установленный соглашением, субсидия подлежит перечислению муниципальному образованию в объеме, установленном соглашением.

10.3. В случае передачи органам местного самоуправления муниципального района Тверской области органами местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района Тверской области, осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, к которым относится объект общественной инфраструктуры муниципального образования, на развитие которого направлены мероприятия проекта, исполнителем указанных мероприятий в представляемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка документах является муниципальный район Тверской области, которому передано осуществление соответствующих полномочий.

10.4. В случае уменьшения стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией, по итогам проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в процессе реализации проекта (далее - уменьшение стоимости проекта) осуществляется сокращение объемов финансирования проекта по каждому из источников финансирования, предусмотренных соглашением.

В случае уменьшения стоимости проекта объемы финансирования проекта по каждому из источников финансирования определяются по следующей формуле:

,

где

- объем финансирования проекта по каждому из источников финансирования после уменьшения стоимости проекта;

- объем финансирования проекта по каждому из источников финансирования, указанный в соглашении;

- стоимость проекта после ее уменьшения в случаях, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта;

- стоимость проекта, предусмотренная конкурсной документацией.

10.5. В случае уменьшения стоимости проекта в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения, в котором устанавливаются уменьшенные объемы финансирования проекта по каждому из источников финансирования, в том числе за счет субсидии, рассчитанные по приведенной в пункте 10.4 настоящего раздела формуле. В этом случае уменьшение размера субсидии осуществляется без внесения изменений в постановление Правительства Тверской области о распределении субсидий.";

в пункте 11 цифры "20" заменить цифрами "31";

в разделе III Порядка:

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае установления факта нецелевого использования субсидий, несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с действующим законодательством.";

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Министерство финансов Тверской области в течение десяти рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.";

в пункте 16 слова "в судебном порядке" исключить;

приложение к Порядку изложить в новой редакции (прилагается);

в) в Порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденном Постановлением (далее - Порядок):

в наименовании Порядка слова "муниципальных образований Тверской области" исключить;

в разделе I Порядка:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора проектов, направленных на развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Тверской области, реализуемых в рамках программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (далее - Программы), подготовленных городскими и сельскими поселениями, входящими в состав муниципальных районов Тверской области, для получения субсидий на реализацию Программ (далее соответственно - конкурсный отбор, проекты, субсидии).";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Целями проведения конкурсного отбора являются:

а) отбор проектов, на софинансирование которых предусмотрено предоставление субсидий;

б) распределение субсидий между муниципальными образованиями.";

пункт 6 изложить в следующей редакции;

"6. Указанная в пункте 8.1 Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям Тверской области на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденного настоящим постановлением, информация о проекте отражается в конкурсной документации, сформированной муниципальным образованием для участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидий, по формам и в составе, установленным нормативным правовым актом Министерства финансов Тверской области (далее - конкурсная документация).";

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Муниципальное образование в текущем году может представить для участия в конкурсном отборе не более одного проекта.";

в пункте 7 слова "муниципальных образований Тверской области" исключить;

в пункте 8:

подпункты "в", "г" изложить в следующей редакции:

"в) утверждение форм и состава конкурсной документации;

г) прием конкурсной документации и ее регистрацию;";

в подпункте "е" слова "заявок муниципальных образований на участие в конкурсном отборе" заменить словами "конкурсной документации";

в разделе II Порядка:

пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора по предоставлению субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденным настоящим постановлением.

12. Конкурсная комиссия в сроки, установленные настоящим Порядком для проведения конкурсного отбора, рассматривает проекты в соответствии с настоящим Порядком и принимает решения:

а) о соответствии/несоответствии проектов требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверности документов, входящих в состав конкурсной документации;

б) об итоговой балльной оценке проектов, признанных соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядком;

в) о перечне проектов - победителей конкурсного отбора и размерах субсидий предоставляемых соответствующим муниципальным образованиям.";

раздел III Порядка изложить в следующей редакции:

"Раздел III.
Представление конкурсной документации

13. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в текущем году представляют не более одного проекта.

14. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в срок до 5 апреля года, в котором осуществляется предоставление субсидий, направляют организатору конкурсную документацию.

15. Проект должен соответствовать следующим требованиям:

а) размер субсидии из областного бюджета Тверской области не должен превышать 700 тыс. руб.;

б) доля финансирования за счет средств местного бюджета муниципального образования должна составлять не менее 10 процентов от стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией;

в) доля софинансирования за счет безвозмездных поступлений от физических лиц должна составлять не менее 5 процентов от стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией;

г) реализация проекта должна способствовать достижению целей предоставления субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий муниципальным образованиям Тверской области на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденным настоящим постановлением;

д) софинансирование проекта не может осуществляться за счет других направлений расходов областного бюджета Тверской области, за исключением средств, передаваемых на реализацию мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Законодательного Собрания Тверской области;

е) срок реализации проекта ограничивается годом, в котором осуществляется предоставление субсидий.

16. Конкурсная документация, представленная после даты, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, организатором не принимается.

17. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.

18. Организатор в течение 7 календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям настоящего Порядка. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка организатор в течение 2 календарных дней со дня выявления такого несоответствия направляет муниципальному образованию соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

19. Муниципальное образование в течение 3 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка и повторно направляет конкурсную документацию с учетом замечаний организатора.

20. Муниципальные образования не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.

21. Организатор не позднее 20 апреля года, в котором осуществляется предоставление субсидий, направляет в конкурсную комиссию конкурсную документацию, соответствующую требованиям настоящего Порядка по итогам проверки, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка.

22. Организатор обязан соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в рамках проводимого конкурсного отбора.";

в разделе IV Порядка:

дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23. Конкурсный отбор проводится не позднее 15 мая года, в котором осуществляется предоставление субсидий.";

пункт 24 признать утратившим силу;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов в соответствии со следующими критериями:

а) доля софинансирования проекта со стороны муниципального образования;

б) социальная эффективность от реализации проекта;

в) степень участия населения в определении проблем, на решение которых направлен проект;

г) наличие источников финансирования и участие населения в содержании объекта общественной инфраструктуры после реализации проекта;

д) экономический эффект от реализации проекта;

е) использование средств массовой информации и других средств информирования населения при подготовке и реализации проекта.";

в пункте 27 слова "заявок муниципальных образований" заменить словом "проектов";

в пункте 28 слово "заявок" заменить словом "проектов";

пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает решения, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 12 настоящего Порядка, с учетом объема средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области для предоставления субсидий на соответствующий финансовый год.";

пункт 32 признать утратившим силу;

в пункте 33 слова "Заявки и конкурсная документация, представленные" заменить словами "Конкурсная документация, представленная", цифры "19, 21" заменить цифрами "18, 20";

г) в Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденном Постановлением (далее - Положение):

в наименовании Положения слова "муниципальных образований Тверской области" исключить;

пункт 1 раздела I Положения изложить в следующей редакции:

"1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора по предоставлению субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (далее соответственно - Комиссия, конкурсный отбор, субсидии, программы) является коллегиальным органом, образованным при Правительстве Тверской области для проведения конкурсного отбора проектов, направленных на развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Тверской области, подготовленных городскими и сельскими поселениями, входящими в состав муниципальных районов Тверской области (далее - муниципальные образования) для получения субсидий (далее - проекты ).";

раздел II Положения изложить в следующей редакции:

"Раздел II.
Основные задачи и функции Комиссии

3. Основной задачей Комиссии является проведение конкурсного отбора по предоставлению субсидий.

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассмотрение, оценка проектов;

б) проверка соответствия проектов требованиям, установленным Порядком проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области, утвержденным настоящим постановлением (далее - Порядок);

в) формирование итоговой балльной оценки проектов, признанных соответствующими требованиям, установленным Порядком;

г) определение перечня проектов - победителей конкурсного отбора;

д) определение размеров субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Губернатор области

А.В. Шевелев