Подраздел I. Общая характеристика сферы государственного регулирования цен (тарифов) в Тверской области (п.п. 1-8)

Подраздел I.
Общая характеристика сферы государственного регулирования
цен (тарифов) в Тверской области

1. Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим на территории области государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области и контроль за их применением, а также контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий по вопросам государственного регулирования тарифов, субъектами естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Тверской области, и организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.

2. ГУ РЭК Тверской области осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 20.10.2011 N 141-пп "Об утверждении Положения о Главном управлении "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области" (далее - Положение).

3. В своей деятельности ГУ РЭК Тверской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов - Федеральная служба по тарифам (далее - ФСТ России), Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тверской области, а также Положением.

Правовую основу реализации тарифной политики на уровне субъектов Российской Федерации составляют прежде всего нормативные правовые акты федерального уровня, в которых содержится порядок государственного регулирования цен (тарифов), а также определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению тарифного регулирования.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" принято постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", которым утверждены перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

Основу тарифного регулирования на федеральном уровне также составляют Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

4. В процессе государственного регулирования цен (тарифов) ГУ РЭК Тверской области руководствуется параметрами, определяемыми Правительством Российской Федерации в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, стратегией развития системы регулирования цен (тарифов) ФСТ России и утвержденными на федеральном уровне ценами (тарифами).

5. ГУ РЭК Тверской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

6. Решения об установлении тарифов принимаются на заседаниях Правления ГУ РЭК Тверской области.

7. В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации в 2005 году разработан официальный сайт ГУ РЭК Тверской области, посредством которого обеспечивается своевременное и регулярное размещение информационных, аналитических и других материалов. На сайте систематически проводится работа по информированию граждан и организаций о принимаемых комиссией решениях. Копии приказов ГУ РЭК Тверской области об установлении тарифов в установленные сроки со дня принятия решения направляются в Федеральную службу по тарифам, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, Законодательное Собрание Тверской области и в адрес организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в отношении которых принято решение по установлению тарифов. Приказы об установлении цен (тарифов) в установленные законодательством сроки публикуются в газете "Тверская Жизнь". Кроме того, приказы размещаются на официальном сайте ГУ РЭК Тверской области.

8. Развитие системы государственного регулирования цен (тарифов) предполагается в соответствии с концепцией развития законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), в т.ч. со стратегией развития системы регулирования цен (тарифов) ФСТ России.