Подраздел I. Общая характеристика отрасли "Образование" (п.п. 1 - 7)

Подраздел I
Общая характеристика отрасли "Образование"

1. Основными документами, определяющими стратегию развития системы регионального образования, являются Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа (далее - ЦФО) на период до 2020 года, Программа социально-экономического развития Тверской области на 2012 - 2020 годы, федеральные программы и проекты в области образования, национальные образовательные инициативы.

2. Приоритетным направлением деятельности системы образования Тверской области остается обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей обучающихся в получении полноценного образования на всех его уровнях.

3. Развитие системы дошкольного и общего образования направлено на обеспечение доступности, повышение качества и совершенствование инфраструктуры.

Основными мероприятиями стратегии развития дошкольного образования в Тверской области являются:

а) капитальный ремонт зданий дошкольных и иных образовательных учреждений,

б) капитальное строительство новых дошкольных учреждений,

в) развитие вариативных форм организации дошкольного образования,

г) возвращение в образовательную сеть зданий перепрофилированных ранее дошкольных учреждений.

В Тверской области на начало 2013 года более 54 тыс. детей услуги дошкольного образования предоставляют 617 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

С 2009 года остановлен рост очереди, отмечается положительная динамика численности детей, ожидающих очереди в дошкольные образовательные учреждения (2008 г. - 8,4 тыс. детей, 2009 г. - 7,5 тыс. детей, 2010 г. - 6 тыс. детей, 2011 г. - 4,2 тыс. детей, 2012 г. - 2,5 тыс. детей). К 2018 году с учетом демографической ситуации в регионе численность детей, ожидающих очереди в дошкольные образовательные учреждения, предполагается снизить до 1100 чел.

Совершенствуется структура и содержание основного общего образования.

В результате реструктуризации региональная сеть образовательных учреждений ежегодно сокращается без снижения охвата учащихся образовательными услугами. На начало 2012/13 учебного года в Тверской области функционирует 564 общеобразовательных учреждения (в 2004 году - 930 учреждений).

Численность учителей, работающих в государственных и муниципальных учреждениях основного общего образования области, в 2012 году составила 9,36 тыс. человек (в 2004 году - 15,7 тыс. человек).

Охват детей программами общего среднего (полного) образования ежегодно составляет свыше 99 % (в 2010 году - 99 %, в 2011 году - 99,8 %), к 2015 году 99,9 %.

Структура сети общеобразовательных учреждений сформирована для обеспечения диверсификации образовательных услуг (вариативные формы предоставления образовательных услуг) в соответствии с индивидуальными потребностями населения Тверской области: муниципальные, государственные, негосударственные, дневные и вечерние общеобразовательные школы, гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением отдельных предметов, специальные (коррекционные) общеобразовательные школы (на начало 2012/13 учебного года - 574 учреждения с численностью обучающихся более 125 тыс. человек).

В 2010 - 2012 годах преобразование системы образования в Тверской области осуществлялось по направлениям:

"Введение федеральных государственных образовательных стандартов" (далее - ФГОС).

"Совершенствование условий предоставления образования". Создаются условия, соответствующие нормативным требованиям, расширяются возможности использования форм дистанционного образования (на конец 2012 года обеспечен доступ 76 % учащихся к качественным условиям образования (Курская область - 68,4 %; Брянская область - 70,4 %; Рязанская область - 74,3 %; Тамбовская область - 96,5 %);

"Обеспечение доступности учебных мест для всех обучающихся" за счет реализации в регионе программы "Школьный автобус";

"Развитие системы оценки качества образования";

"Внедрение технологий энергосбережения, проведение ремонтных работ в учреждениях образования Тверской области, мероприятий комплексной безопасности" посредством оказания региональной финансовой помощи муниципальным образованиям для обеспечения безопасности образовательных учреждений, адресного инвестирования в основные фонды отрасли "Образование";

"Формирование здоровьесберегающей среды" с целью сохранения и укрепления здоровья школьников;

"Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за счет приоритетного развития инновационных форм жизнеустройства воспитанников детских домов и школ-интернатов.

Реализуя вышеуказанные направления, Тверская область привлекает инвестиции за счет активного участия:

в проектах федеральной целевой программы "Развитие образования на 2011 - 2015 годы";

в мероприятиях приоритетного национального проекта "Образование";

в комплексе мер по модернизации системы общего образования (далее - Комплекс мер).

4. На развитие системы профессионального образования Тверской области (в ведении Министерства образования Тверской области находятся 49 учреждений профессионального образования с количеством учащихся 19,0 тыс. чел.), на количество выпускников и приток учащихся и студентов в учреждения НПО и среднего профессионального образования, на наполняемость учреждений профессионального образования Тверской области (СПО: Тверская область - 373 чел., ЦФО - 735 чел.; НПО: Тверская область - 201 чел., ЦФО - 438 чел.) оказывает влияние финансово-экономическая и демографическая ситуация в регионе в предыдущие годы.

Совершенствование сети учреждений профессионального образования осуществляется за счет создания и развития многопрофильных, многоуровневых учебных заведений, региональных ресурсных центров, центров, проводящих сертификацию профессиональных квалификаций выпускников. В 2012 году наполняемость учреждений СПО составляет 375 чел., доля многоуровневых учреждений - 28 %.

Объем и структура приема в подведомственные учреждения системы СПО/НПО по образовательным программам профессий и специальностей корректируется в соответствии с потребностями рынка труда Тверской области.

Организовано взаимодействие с вузами, расположенными на территории Тверской области.

В соответствии с требованиями к подготовке педагогических работников для работы в условиях федерального государственного образовательного стандарта осуществляется модернизация системы повышения квалификации работников образования.

5. В рамках реализации региональной финансовой поддержки за инновационную деятельность, направленную на развитие образования и экономики региона, осуществляется поддержка педагогических и руководящих работников образования и образовательных учреждений.

6. Управление региональным образованием осуществляется в соответствии с программно-целевым принципом. Реализуются положения Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

7. В 100 % государственных и муниципальных образовательных учреждений введена новая система оплаты труда (далее - НСОТ), направленная на стимулирование достижений качественных результатов профессиональной деятельности.