Раздел I. Общие положения (п.п. 1-11)

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о разработке, разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

а) государственная программа Тверской области (далее - государственная программа) - система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, мер государственного регулирования и мер государственного управления государственной собственностью Тверской области, обеспечивающая в рамках реализации государственных полномочий Тверской области достижение целей стратегии социально-экономического развития Тверской области и (или) программы социально-экономического развития Тверской области, утвержденных в установленном порядке (далее - стратегия и (или) программа социально-экономического развития Тверской области);

б) подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - часть государственной программы, являющаяся одним из направлений реализации государственной программы и обеспечивающая достижение целей государственной программы;

в) администратор государственной программы - исполнительный орган государственной власти Тверской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, исполняющий функции государственного заказчика, наделенный полномочиями по разработке и реализации государственной программы и (или) ее подпрограмм и несущий ответственность за реализацию государственной программы и ее эффективность;

г) главный администратор программы - администратор государственной программы, координирующий деятельность других администраторов государственной программы по разработке и реализации государственной программы и (или) ее подпрограмм и определенный при наличии двух и более администраторов государственной программы, а также выполняющий функции администратора государственной программы в части, касающейся его полномочий;

д) обеспечивающая подпрограмма государственной программы (далее - обеспечивающая подпрограмма) - часть государственной программы, предусматривающая финансовое обеспечение деятельности главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы, а также систему административных мероприятий, направленную на создание условий для достижения целей государственной программы;

е) цель государственной программы - ожидаемое (планируемое) состояние дел в сфере реализации государственной программы, достигаемое при выполнении комплекса мероприятий, связанное с реализаций положений стратегии и (или) программы социально-экономического развития Тверской области и оцениваемое с помощью показателей;

ж) задача подпрограммы - направление деятельности главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы, обеспечивающее достижение цели или целей государственной программы во взаимосвязи с другими задачами подпрограммы;

з) мероприятие подпрограммы (далее - мероприятие) - конкретное действие главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы для решения соответствующей задачи подпрограммы;

и) административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы (далее - административное мероприятие) - управленческое действие, а также меры государственного регулирования, меры государственного управления государственной собственностью Тверской области, не требующие бюджетных ассигнований, исполняемое силами сотрудников главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы, направленное на создание условий для решения соответствующей задачи подпрограммы или реализации государственной программы в целом;

к) показатель цели государственной программы - конечный результат реализации государственной программы, выраженный в количественно измеримых показателях достижения цели государственной программы;

л) показатель задачи подпрограммы - конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в количественно измеримых показателях решения задачи подпрограммы;

м) показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия) - непосредственный результат выполнения мероприятия подпрограммы (административного мероприятия), выраженный в количественно измеримых показателях;

н) целевое значение показателя - достигаемое в последний год реализации государственной программы значение показателя, который формируется нарастающим итогом;

о) суммарное значение показателя - сумма достигаемых в ходе реализации государственной программы ежегодных значений показателя, который является абсолютной величиной;

п) меры государственного регулирования - меры, осуществляемые главным администратором государственной программы и (или) администратором (администраторами) государственной программы, основанные на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных хозяйствующих субъектов (меры запрета, разрешения, ограничения и стимулирования) в пределах своей компетенции и направленные на обеспечение достижения целей государственной программы (налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования);

р) меры государственного управления государственной собственностью Тверской области - меры, осуществляемые главным администратором государственной программы и (или) администратором (администраторами) государственной программы, связанные с обеспечением сохранности объектов государственной собственности Тверской области, их рациональным использованием и приращением государственного имущества Тверской области, в пределах своей компетенции, и направленные на обеспечение достижения целей государственной программы;

с) мониторинг реализации государственной программы - сбор, систематизация, анализ и составление отчетов о реализации государственной программы;

т) программно-целевое планирование - деятельность главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы, связанная с формированием комплекса мероприятий, увязанного с бюджетными ассигнованиями и конечными результатами их выполнения и направленного на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Тверской области;

у) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "у" пункта 2 раздела I

ф) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "ф" пункта 2 раздела I;

х) доведенный объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - предельный объем денежных средств, предусмотренный в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств, связанных с реализацией государственной программы;

ц) доведенный лимит бюджетных обязательств на реализацию государственной программы - предельный объем прав в денежном выражении, предусмотренный в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств, связанных с реализацией государственной программы.

Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Тверской области;

ч) операция - управленческое действие сотрудника главного администратора государственной программы и (или) администратора (администраторов) государственной программы, обеспечивающее в совокупности с другими операциями выполнение мероприятия (административного мероприятия) подпрограммы.

3. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области, определенным Правительством Тверской области в качестве главного администратора государственной программы или администратора государственной программы, совместно с иными исполнительными органами государственной власти Тверской области, определенными в качестве администраторов государственной программы.

4. Государственная программа Тверской области утверждается постановлением Правительства Тверской области (далее - постановление об утверждении государственной программы).

4.1. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы утверждается в соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя Министерства финансов Тверской области без внесения изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, установленному сводной бюджетной росписью.

5. Срок реализации государственной программы является постоянным и составляет 6 лет.

6. Государственная программа в обязательном порядке должна содержать:

а) не менее одной цели;

б) не менее одной подпрограммы и не более 8 подпрограмм.

7. Главный администратор государственной программы или администратор государственной программы при отсутствии главного администратора государственной программы (далее - главный администратор (администратор) государственной программы) при разработке и реализации государственной программы:

а) обеспечивает разработку и утверждение государственной программы в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями;

б) координирует действия администраторов государственной программы в соответствии с планом мероприятий по разработке государственной программы и планами реализации государственной программы на среднесрочную перспективу;

в) обеспечивает реализацию государственной программы, принимает решение в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями о внесении изменений в государственную программу;

г) предоставляет по запросу Министерства экономического развития Тверской области, Министерства финансов Тверской и Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций сведения, связанные с разработкой и реализацией государственной программы;

д) запрашивает у администраторов государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Тверской области Министерства финансов Тверской области и Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций;

е) обеспечивает проведение мониторинга реализации государственной программы;

ж) формирует и представляет отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями;

з) обеспечивает приведение государственных программ в соответствие с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью) в сроки, установленные законодательством.

8. Администраторы государственной программы при наличии главного администратора государственной программы (далее - администраторы государственной программы) при разработке и реализации государственной программы:

а) участвует в разработке и реализации государственной программы в соответствии с планом мероприятий по разработке государственной программы и планами реализации государственной программы на среднесрочную перспективу;

б) предоставляет главному администратору государственной программы сведения, связанные с разработкой и реализацией государственной программы;

в) участвует в проведении мониторинга реализации государственной программы;

г) предоставляет главному администратору государственной программы необходимые сведения для формирования отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

9. Первый заместитель Председателя Правительства Тверской, заместители Председателя Правительства Тверской области несут персональную ответственность за своевременную разработку и утверждение государственных программ в рамках установленной компетенции в соответствии с распределением обязанностей и их эффективную реализацию.

10. Руководители исполнительных органов государственной власти Тверской области, определенных в качестве главного администратора (администратора) государственной программы и администраторов государственной программы, несут персональную ответственность:

а) за своевременное разработку и утверждение государственной программы;

б) за достижение показателей государственной программы и целевое использование выделенных бюджетных средств на ее реализацию;

в) за своевременное выполнение требований настоящего Порядка.

11. Конфликтные ситуации и спорные вопросы, возникающие в ходе разработки и реализации государственных программ между главным администратором государственной программы и администраторами государственной программы, разрешаются первым заместителем Председателя Правительства Тверской или заместителями Председателя Правительства Тверской области, координирующими и контролирующими деятельность главного администратора государственной программы и администраторов государственной программы в соответствии с распределением обязанностей.