Приложение. Изменения в Устав муниципального образования "город Вышний Волочек"

Приложение

к решению Вышневолоцкой

городской Думы

от 15 мая 2014 г. N 100

Изменения в Устав
муниципального образования "город Вышний Волочек"

1) статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Вопросы местного значения города Вышний Волочек

К вопросам местного значения города Вышний Волочек относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Вышний Волочек (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вышний Волочек;

4) организация в границах города Вышний Волочек электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Вышний Волочек и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Вышний Волочек, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Вышний Волочек и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Вышний Волочек;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Вышний Волочек;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Вышний Волочек, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Вышний Волочек;

10) организация охраны общественного порядка на территории города Вышний Волочек муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Вышний Волочек сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Вышний Волочек;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Вышний Волочек;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Вышний Волочек (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Вышний Волочек;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Вышний Волочек;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Вышний Волочек, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Вышний Волочек;

20) обеспечение условий для развития на территории города Вышний Волочек физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Вышний Волочек;

21) создание условий для массового отдыха жителей города Вышний Волочек и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории города Вышний Волочек, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Вышний Волочек (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Вышний Волочек;

26) утверждение генеральных планов города Вышний Волочек, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Вышний Волочек документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Вышний Волочек, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования город Вышний Волочек, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Вышний Волочек, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Вышний Волочек для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Вышний Волочек; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Вышний Волочек, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Вышний Волочек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Вышний Волочек, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Вышний Волочек от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Вышний Волочек;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вышний Волочек, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вышний Волочек;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Вышний Волочек;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) - исключить;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Вышний Волочек, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Вышний Волочек.";

2) статью 10-1 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 10-1. Права органов местного самоуправления города Вышний Волочек на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Вышний Волочек

1. Органы местного самоуправления города Вышний Волочек имеют право на:

1) создание музеев города Вышний Волочек;

2) - утратил силу;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) - утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Вышний Волочек;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Вышний Волочек;

8) - утратил силу;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

2. Органы местного самоуправления города Вышний Волочек вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

3) статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Вышний Волочек обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования "Город Вышний Волочек" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Вышний Волочек;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Вышний Волочек, преобразования муниципального образования "Город Вышний Волочек";

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Вышний Волочек, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Вышний Волочек, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Вышний Волочек, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Вышневолоцкой городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Вышний Волочек вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, в соответствии с Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Вышний Волочек самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.";

4) статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Правовые акты, издаваемые Мэром города Вышний Волочек

1. Мэр город Вышний Волочек в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом и решениями Вышневолоцкой городской Думы, издает постановления администрации города Вышний Волочек по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Вышний Волочек федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации города Вышний Волочёк по вопросам организации работы администрации города Вышний Волочек.

Мэр города Вышний Волочек издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек" в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

2. Постановления Мэра города Вышний Волочек, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории города Вышний Волочек.

3. Постановления Мэра города Вышний Волочек, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Иные постановления Мэра города Вышний Волочек вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не указано в самом постановлении. Распоряжения Мэра города Вышний Волочек вступают в силу со дня их издания, если иное не указано в самом распоряжении. Официальным опубликованием считается первая публикация данных актов в печатном средстве массовой информации, определенном Вышневолоцкой городской Думой для официального опубликования муниципальных правовых актов.";

5) статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Вышний Волочек

1. Полномочия Мэра города Вышний Волочек прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра города Вышний Волочек;

11) преобразования муниципального образования "Город Вышний Волочек", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Вышний Волочек" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

1.1. Полномочия Мэра города Вышний Волочек прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Мэром города Вышний Волочек, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Мэра города Вышний Волочек факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно Мэра города Вышний Волочек.

1.2 Полномочия Мэра города Вышний Волочек, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Мэра города Вышний Волочек решается Вышневолоцкой городской Думой большинством от установленного числа депутатов.

3. Прекращение полномочий Мэра города Вышний Волочек в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Мэра города.

4. Досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Вышний Волочек его полномочия, предусмотренные подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 статьи 36 настоящего Устава, временно осуществляет председатель Вышневолоцкой городской Думы, а иные полномочия - по решению Вышневолоцкой городской Думы один из заместителей Мэра города Вышний Волочек.";

6) статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Полномочия Администрации города Вышний Волочек

1. Администрация города Вышний Волочек осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления города Вышний Волочек, за исключением тех, которые согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Вышневолоцкой городской Думы входят в компетенцию Мэра города Вышний Волочек и Вышневолоцкой городской Думы.

2. В пределах своих полномочий администрация города Вышний Волочек:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития города Вышний Волочек, проект городского бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города Вышний Волочек;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития города Вышний Волочек;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вышний Волочек;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Вышний Волочек федеральными законами и законами Тверской области;

6) - исключен;

7) организует в границах города Вышний Волочек электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Вышний Волочек и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Вышний Волочек, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) осуществляет обеспечение проживающих в городе Вышний Волочек и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Вышний Волочек;

11) организует охрану общественного порядка в границах города Вышний Волочек муниципальной милицией в соответствии с законодательством;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Вышний Волочек;

13) организует в пределах полномочий мероприятия по охране окружающей среды в границах города Вышний Волочек;

14) - исключен;

15) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

16) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Вышний Волочек (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) создает условия для обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Вышний Волочек;

19) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами организаций культуры, условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Вышний Волочек;

20) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Вышний Волочек, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Вышний Волочек;

21) обеспечивает условия для развития на территории города Вышний Волочек физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Вышний Волочек;

22) создает условия для массового отдыха жителей города Вышний Волочек и организует обустройство мест массового отдыха населения;

23) формирует и содержит муниципальный архив;

24) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

26) организует благоустройство территории города Вышний Волочек (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Вышний Волочек;

27) - исключен;

28) - исключен;

29) утверждает подготовленную на основе генеральных планов города Вышний Волочек документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Вышний Волочек, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Вышний Волочек, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Вышний Волочек, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Вышний Волочек для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Вышний Волочек; осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Вышний Волочек от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создаёт и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Вышний Волочек;

32) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вышний Волочек;

33) организует и осуществляет в соответствии с законодательством мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вышний Волочек;

34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) - исключен;

36) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

37) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии города Вышний Волочек;

38) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и городского бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

39) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

40) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Вышний Волочек работ в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

41) устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота;

42) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения города Вышний Волочек;

43) предоставляет бюджетные кредиты в соответствии с Бюджетным кодексом;

44) привлекает в соответствии с законодательством заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

45) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Вышний Волочек;

45.1) разрабатывает и осуществляете меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

46) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Вышний Волочек, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Вышний Волочек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

46.1) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Вышний Волочек, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

47) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

48) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Вышний Волочек;

49) - исключен;

50) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

50.1) осуществляет на территории города Вышний Волочек муниципальный контроль, устанавливает организационную структуру, определяет полномочия, функции и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля; перечень должностных лиц администрации города Вышний Волочек и их полномочия устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом и положением, утвержденным администрацией города Вышний Волочек;

50.2) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

51) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, настоящим Уставом, решениями Вышневолоцкой городской Думы и постановлениями администрации города Вышний Волочек.";

7) статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов города Вышний Волочек входят:

1) Устав города Вышний Волочек;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Вышневолоцкой городской Думы;

4) постановления и распоряжения Мэра города Вышний Волочек, администрации города Вышний Волочек, принятые в пределах полномочий, установленных федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Вышневолоцкой городской Думы;

5) распоряжения заместителей главы администрации города Вышний Волочек, приказы руководителей самостоятельных структурных подразделений администрации города Вышний Волочек по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральным законодательством, законами Тверской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Вышний Волочек.

2. Устав города Вышний Волочек и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Вышний Волочек.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу города Вышний Волочек и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Мэром города Вышний Волочек, депутатами Вышневолоцкой городской Думы, постоянными комиссиями Вышневолоцкой городской Думы, органами территориального общественного самоуправления, Вышневолоцким межрайонным прокурором, инициативными группами граждан численностью не менее одной тысячи человек, обладающих избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города Вышний Волочек или должностные лица местного самоуправления города Вышний Волочек обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Вышневолоцкая городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом решением Вышневолоцкой городской Думой.

6. - исключен.

7. - исключен.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тверской области.";

8) статью 52 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

9) Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.";

10) Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Переходные положения

1. Подпункт 28 статьи 10 и подпункт 46.1 пункта 1 статьи 41 настоящего Устава вступают в силу с 01.07.2014 года.

2. Пункт 2 статьи 30 настоящего Устава применяется к депутатам, избранным после истечения срока полномочий Вышневолоцкой городской Думы VI созыва.

3. Пункт 8 статьи 44 вступает в силу - с 1 января 2016 года.".

Мэр города Вышний Волочек

А.Б. Пантюшкин