Приложение. Система программных мероприятий

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"О противодействии коррупции в городе Ржеве

Тверской области на 2013 - 2015 годы"

Система
программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий
1	2	3	4
1. Обеспечение нормативного правового регулирования противодействия коррупции на территории города Ржева Тверской области
1.1.	Внесение изменений и дополнений в постановление Главы города Ржева о создании Межведомственной комиссии по вопросам противодействия коррупции в городе Ржеве Тверской области.	По мере необходимости	Управляющий делами Администрации города Ржева
1.2.	Разработка Порядка подготовки и принятия актов органов местного самоуправления города Ржева, с учётом проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.	1 квартал 2013 года	Юридический отдел Администрации города Ржева, управляющий делами Администрации города Ржева
1.3.	Организация и проведение семинаров для сотрудников структурных подразделений Администрации города Ржева по подготовке муниципальных правовых актов и их проектов в рамках действующего законодательства.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
2.1.	Определение в Администрации города Ржева лиц, ответственных за организацию работы по реализации антикоррупционной политики, разработка их должностных инструкций.	2 квартал 2013 года	Управляющий делами администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
2.2.	Организация проведения балансовых комиссий по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью МУПов, аппаратных совещаний Администрации города Ржева, оперативных совещаний при Главе администрации города Ржева (согласно утвержденных графиков) с участием руководителей подведомственных учреждений, предприятий и организаций, на которых будут заслушиваться отчёты об их деятельности с отражением работы по предупреждению должностных правонарушений.	2013 - 2015 годы (не реже 1 раза в полгода)	Заместитель Главы администрации города Ржева, курирующий деятельность муниципальных предприятий, Управляющий делами администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
2.3.	Организация приёма сообщений граждан о коррупционных правонарушениях группой "горячая телефонная линия" Администрации города Ржева.	По графику работы "горячей телефонной линии" 2013-2015 г.г.	Управляющий делами администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
2.4.	Установка ящиков для писем и обращений граждан, в т.ч. и для сообщений о фактах должностных нарушений, нарушений регламентов работы, недобросовестного исполнения служебных обязанностей муниципальных служащих в Администрации города Ржева.	1 квартал 2013 года	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
2.5.	Установка информационных щитов в Администрации города Ржева с материалами о реализации антикоррупционной политики на территории города Ржева.	1 квартал 2013 года	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
2.6.	Актуализация программного модуля ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНОЙ на сайте Администрации города Ржева с целью защиты от спам-рассылки и возможности получения адресных обращений граждан и юридических лиц.	2 квартал 2013 года	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
2.7.	Открытие на сайте Администрации города Ржева специального раздела "ОТВЕТЫ НА ОБРАЩЕНИЯ" и организация работы по соблюдению сроков рассмотрения данных обращений в соответствии с установленным в Администрации города Ржева порядке.	2 квартал 2013 года, далее - постоянно	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
2.8.	Актуализация административного регламента Администрации города Ржева "Организация работы с обращениями граждан", в т.ч. и через ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНУЮ, с учетом сообщений о фактах должностных нарушений, нарушений регламентов работы, недобросовестного исполнения служебных обязанностей, поступивших по разным каналам связи, передача полученных сведений на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам противодействия коррупции в городе Ржеве Тверской области.	2 квартал 2013 года	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
2.9.	Наполнение специального раздела на официальном Интернет-сайте Администрации города "Противодействие коррупции".	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
3. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов города Ржева и их проектов.
3.1.	Организация работы по направлению в органы прокуратуры проектов нормативно-правовых актов для заключения на предмет соответствия законодательству и отсутствия коррупциогенных факторов.	2013 - 2015 годы	Юридический отдел администрации города Ржева
3.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов постановлений и распоряжений Администрации города Ржева (с учетом проведения правовой и антикоррупционной экспертизы).	2013 - 2015 годы	Юридический отдел администрации города Ржева
3.3.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов решений Ржевской городской Думы, представляемых Главой администрации города Ржева.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Юридический отдел администрации города Ржева
4. Реализация мер кадровой политики в целях устранения условий, порождающих коррупцию.
4.1.	Организация работы по контролю за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законами Тверской области.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
4.2.	Организация и проведение для муниципальных служащих обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции	Один раз в год в период 2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
4.3.	Проведение мониторинга эффективности функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления	Один раз в год в период 2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
4.4.	Обеспечение проведения аттестации муниципальных служащих в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности учета его осведомленности в части требований ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
4.5.	Реализация и контроль исполнения Положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Ржева к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
4.6.	Реализация и контроль исполнения Порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации города Ржева и муниципальными служащими Администрации города Ржева и соблюдение муниципальными служащими Администрации города Ржева требований к служебному поведению.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
4.7.	Контроль предоставления муниципальными служащими (в т.ч. лицами, замещающими муниципальные должности) сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих, а также членов своей семьи.	Ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчётным	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
4.8.	Формирование и подготовка Резерва кадров муниципальной службы с учетом требований законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
4.9.	Контроль за соблюдением муниципальными служащими регламента работы Администрации города Ржева в части порядка прохождения документов, сроков рассмотрения обращений граждан, организации приёма населения, порядка согласования разрешительных документов и др.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
4.10.	Организация работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ржева и урегулированию конфликта интересов.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
4.11.	Организация работы комиссии по проведению служебных проверок в Администрации города Ржева.	2013 - 2015 годы	Юридический отдел администрации города Ржева
5. Организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики.
5.1.	Ежегодное проведение антикоррупционного мониторинга на территории города Ржева.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
5.2.	Проведение мониторинга печатных и электронных СМИ города Ржева по публикациям антикоррупционной тематики, по результатам мониторинга подготовка аналитического обзора.	Ежеквартально 2013 - 2015 годы	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
5.3.	Проведение на официальном Интернет-сайте Администрации города Ржева социологических опросов общественного мнения населения о состоянии коррупции и антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления, обобщение и анализ полученных результатов.	2013 - 2015 годы	Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
5.4.	Проведение анализа статистики представленных ОВД по Ржевскому району выявленных должностных правонарушений по гл. 30 УК РФ "Должностные преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления" на территории города Ржева.	Ежегодно 2013 - 2015 годы	Юридический отдел администрации города Ржева, Межведомственная комиссия по вопросам противодействия коррупции в городе Ржеве
5.5.	Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Администрацию города Ржева и в Межведомственную комиссию по вопросам противодействия коррупции в городе Ржеве, в т.ч. на "горячую телефонную линию" в ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНУЮ, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, в целях организации межведомственного контроля проверки указанных обращений, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц.	1 раз в полгода 2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Межведомственная комиссия по вопросам противодействия коррупции в городе Ржеве
6. Организация на территории города Ржева антикоррупционного образования и пропаганды.
6.1.	Обеспечение работы на официальном сайте Администрации города Ржева раздела "Противодействие коррупции" и информирование населения через печатные СМИ, телевидение о возможности обращения с фактами коррумпированности, нарушений служебной деятельности, непринятии мер по обращениям граждан.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
6.2.	Размещение ежегодного отчета о реализации мер антикоррупционной политики в городе Ржеве (о реализации настоящей Программы) на официальном Интернет-сайте Администрации города Ржева.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
6.3.	Проведение научно-практических конференций (семинаров, круглых столов) с участием представителей общественных организаций по антикоррупционной тематике, в т.ч. по формированию навыков антикоррупционного поведения.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, юридический отдел администрации города Ржева
6.4.	Налаживание системы массового информирования населения по вопросам противодействия коррупции с использованием возможностей печатных и электронных СМИ, сети Интернет (постоянные рубрики в СМИ, в т.ч. на официальном Интернет-сайте, издание буклетов, плакатов антикоррупционной направленности).	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
6.5.	Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
6.6.	Внедрение системы пропаганды антикоррупционных знаний среди учащихся, родителей, педагогов и руководителей общеобразовательных учебных заведений.	2013 - 2015 годы	Отдел образования Администрации города Ржева
6.7.	Проведение конкурса на лучший журналистский материал по антикоррупционной тематике среди журналистов местных печатных СМИ.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
6.8.	Освещение в СМИ деятельности органов внутренних дел и органов прокуратуры города Ржева по пресечению коррупционных проявлений.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
6.9.	Проведение конкурсов на лучшие проекты антикоррупционной рекламы для использования в СМИ и на рекламных щитах.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
6.10.	Организация размещения лучших проектов антикоррупционной рекламы в СМИ, в т.ч. на официальном Интернет сайте Администрации города Ржева.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
7. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Ржева, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности.
7.1.	Освещение в СМИ и на официальном Интернет-сайте Администрации города Ржева деятельности, проводимой по противодействию коррупции.	Ежеквартально в течение 2013-2015 гг.	Субъекты антикоррупционной политики (ответственные члены Межведомственной комиссии по вопросам противодействия коррупции в городе Ржеве по своим направлениям деятельности)
7.2.	Обеспечение публикации нормативных правовых актов города Ржева в газете "Ржевская правда" и размещение на Интернет-сайте Администрации города Ржева.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
7.3.	Издание информационного вестника (бюллетеня) с публикацией перечня нормативных правовых актов города Ржева, комментариев к ним, ответов на наиболее значимые для населения и общественности вопросы.	2 раза в год 2013-2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, юридический отдел администрации города Ржева, Ржевская городская Дума (по согласованию)
7.4.	Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов (оказания муниципальных (государственных) услуг и исполнения муниципальных (государственных) функций, обеспечение общедоступности данных регламентов.	2013 год	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева, юридический отдел администрации города Ржева совместно с отделами, комитетами администрации города Ржева
7.5.	Создание, актуализация и размещение на информационном стенде и на Интернет-сайте Администрации города Ржева единого реестра административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг и исполнения муниципальных (государственных) функций, в т.ч. в разрезе структурных подразделений.	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
7.6.	Оформление информационных стендов, разработка на Интернет-сайте Администрации города Ржева разделов для посетителей с возможностью извлечения из информации правовых актов, сведений о структуре органов местного самоуправления, структурных подразделениях, их функциях, времени и месте приёма граждан, адресов и телефонов, порядка обжалования действий должностных лиц.	2010 год	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
7.7.	Внедрение открытости в деятельность общеобразовательных учебных заведений, в т.ч. публикация отчетов директоров школ на сайтах учреждений образования и годового отчёта отдела образования Администрации города Ржева на Интернет-сайте Администрации города Ржева.	2013-2015 годы	Отдел образования Администрации города Ржева
7.8.	Обеспечение работы Совета общественности при Главе администрации города Ржева с целью вовлечения общественности в процесс принятия и реализации управленческих решений, касающихся социально-экономической и общественно-политической жизни района, достижение и укрепление общественного согласия.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
7.9.	Обеспечение соблюдения Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в т.ч. и в части размещения информации на сайте Администрации города Ржева.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева, Отдел организационной работы и кадрового обеспечения администрации города Ржева
8. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Ржева по размещению муниципального заказа в целях противодействия коррупционным проявлениям.
8.1.	Соблюдение административных регламентов по организации размещения муниципального заказа.	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева
8.2.	Проведение проверки деятельности муниципальных заказчиков в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, анализ результатов этих проверок.	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева
8.3.	Анализ проведенных муниципальными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен в заявках заказчиков на размещение заказа от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности).	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева
8.4.	Проверка исполнения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", разработка комплекса мер по усилению открытости и прозрачности размещения заказов.	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева
8.5.	Организация работы по минимизации закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) у единственного поставщика.	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева
8.6.	Обеспечение работы специального раздела Интернет-сайта Администрации города Ржева "Муниципальный заказ" с отражением информации о размещении заказа и его итогов.	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева, Общий отдел Администрации города Ржева
8.7.	Ведение реестра муниципальных контрактов в электронном виде и его размещение на официальном Интернет-сайте Администрации города Ржева.	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева
8.8.	Проведение совместных торгов с несколькими муниципальными заказчиками - бюджетополучателями.	2013 - 2015 годы	Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева
9. Создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства.
9.1.	Организация проведения "круглых столов" представителей органов местного самоуправления города Ржева и предпринимательских кругов в целях обмена мнениями по вопросам взаимоотношения власти и бизнеса, разработки согласованных мер по обеспечению в рамках закона свободы экономической деятельности, снижению административного давления.	2013 - 2015 годы	Заместитель Главы города Ржева (курирующий сферу экономики), Отдел по муниципальному развитию, предпринимательства и сферы услуг администрации города Ржева
9.2.	Проверка результатов проведения конкурсов и аукционов по реализации приватизируемых объектов в целях выявления возможных фактов занижения стоимости данных объектов; по результатам принятие мер, предусмотренных законодательством.	2013 - 2015 годы	Заместитель Главы города Ржева (курирующий сферу экономики)
10. Создание условий минимизации коррупционных проявлений в области распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками.
10.1.	Информирование граждан и предпринимателей через СМИ, в т.ч. Интернет-сайт Администрации города Ржева: - о возможностях заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, свободных помещений, земельных участков; - о порядке и результатах приватизации муниципального имущества; - о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов.	2013 - 2015 годы	Комитет по управлению имуществом города Ржева
10.2.	Проведение анализа выделения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, собственность, на которые не разграничена.	2013 - 2015 годы	Комитет по управлению имуществом города Ржева
10.3.	Проведение анализа предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности.	2013 - 2015 годы	Комитет по управлению имуществом города Ржева
10.4.	Проведение анализа эффективности использования муниципального имущества.	2013 - 2015 годы	Комитет по управлению имуществом города Ржева
11. Создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере образования.
11.1.	Соблюдение и контроль исполнения регистрации детей, которые хотели бы посещать детские дошкольные учреждения города Ржева.	2013 - 2015 годы	Отдел образования Администрации города Ржева
11.2.	Привлечение общественности в качестве наблюдателей при проведении ЕГЭ.	2013 - 2015 годы	Отдел образования Администрации города Ржева
11.3.	Осуществление в установленном порядке деятельности учреждений образования по привлечению спонсорских средств и контроля их целевого использования.	2013 - 2015 годы	Отдел образования Администрации города Ржева
11.4.	Проведение ежегодного отчета начальника отдела образования Администрации города Ржева об использовании бюджетных и внебюджетных средств в учреждениях образования перед Главой администрации города Ржева и Ржевской городской Думой.	2013 - 2015 годы	Отдел образования Администрации города Ржева
11.5.	Обеспечение участия руководителей (представителей) расположенных на территории города Ржева филиалов (представительств) государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в работе по профилактике коррупции.	2013 - 2015 годы	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия коррупции в городе Ржеве
12. Совершенствование взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами по предупреждению коррупции на территории города Ржева.
12.1.	Принятие мер по модернизации учета коррупционных правонарушений в целях обеспечения его полноты и достоверности, обеспечение активного обмена информацией по статистическим данным.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
12.2.	Освещение в СМИ, на официальном Интернет-сайте Администрации города Ржева информации по разрешенным делам и материалам о коррупционных правонарушениях.	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева
12.4.	Осуществление в установленном порядке проверок по предупреждению и выявлению должностных правонарушений	2013 - 2015 годы	Управляющий делами Администрации города Ржева