Приложение

Приложение

к решению Собрания депутатов

Рамешковского района Тверской области

от 3 июня 2010 г. N 84

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования Тверской области "Рамешковский район"

Статья 10. Вопросы местного значения Рамешковского района

1. К вопросам местного значения Рамешковского района относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

1.4. организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

1.6.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

1.8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.11. организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.12. утратил силу;

1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

1.14.1. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

1.15. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.16. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.17. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.18. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.18.1 создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рамешковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.18.2 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.19. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.20. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.21. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

1.22. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

1.23. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.24. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.25. обеспечение условий для развития на территории Рамешковского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

1.26. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

1.27. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Рамешковском районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Рамешковского района, главы Рамешковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Рамешковского района в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией Рамешковского района или судом. Решения о назначении муниципальных выборов подлежат опубликованию в средствах массовой информации в сроки, установленные федеральным законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов Рамешковского района и главы Рамешковского района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, установленная законодательством Тверской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете.

5. Выборы главы Рамешковского района, избранного 29 июля 2007 года, проводятся во второе воскресенье марта 2011 года, за исключением случаев, установленных федеральными законами

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Рамешковского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Рамешковского района находятся:

1.1. принятие устава Рамешковского района и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета Рамешковского района и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития Рамешковского района, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия Рамешковского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рамешковского района полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. принятие решения об удалении главы Рамешковского района в отставку.

2. Собрание депутатов Рамешковского района осуществляет и другие полномочия:

2.1. утверждает Регламент Собрания депутатов Рамешковского района, положение об аппарате Собрания депутатов Рамешковского района;

2.2. избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Собрания депутатов Рамешковского района;

2.3. образует постоянные комиссии Собрания депутатов Рамешковского района и утверждает положения о них;

2.4. утверждает структуру и штат аппарата Собрания депутатов Рамешковского района, вносит изменения в них, утверждает расходы на содержание Собрания депутатов Рамешковского района;

2.5. утверждает структуру администрации Рамешковского района по представлению главы Рамешковского района, исполняющего полномочия главы местной администрации;

2.6. утверждает официальные символы Рамешковского района и порядок официального использования указанных символов;

2.7. принимает решение по поводу изменения границ Рамешковского района, преобразования муниципального образования;

2.8. утверждает схемы территориального планирования района;

2.9. осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

2.10. назначает местный референдум;

2.11. назначает муниципальные выборы;

2.12. устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Рамешковского района;

2.13. исключить;

2.14. прекращает полномочия Собрания депутатов Рамешковского района в результате самороспуска, а также прекращает досрочно полномочия отдельных депутатов;

2.15. учреждает средства массовой информации, принимает правовые акты, предусматривающие экономическую поддержку муниципальных средств массовой информации из бюджета района, исходя из смет расходов на их содержание;

2.16. принимает в пределах своих полномочий нормативные и иные правовые акты;

2.17. устанавливает порядок учёта предложений по проекту Устава Рамешковского района, также порядок участия граждан в обсуждении указанного проекта;

2.18. исключить;

2.19. осуществляет законодательную инициативу в Законодательном Собрании Тверской области;

2.20. принимает решения об обращении в суд и предоставлении суду документов, аргументирующих позицию представительного органа, по протестам и по представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Рамешковского района;

2.21. осуществляет иные полномочия, отнесённые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления;

2.22. заслушивает ежегодные отчёты главы Рамешковского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Рамешковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Рамешковского района Тверской области;

2.23. формирует контрольный орган - отдел финансового контроля Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области.

Статья 35. Полномочия администрации Рамешковского района

Администрация Рамешковского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесённым к ведению местного самоуправления и полномочия, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Тверской области, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Рамешковского района, входят в компетенцию главы Рамешковского района и Собрания депутатов Рамешковского района.

Администрация Рамешковского района в пределах полномочий осуществляет следующие вопросы местного значения:

1.1. формирование, исполнение бюджета муниципального района;

1.2. подготовка проектов муниципальных правовых актов устанавливающих, изменяющих и отменяющих местные налоги и сборы муниципального района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

1.4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

1.6.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

1.8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.11. организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.12. утратил силу;

1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.14. ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

1.14.1 выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом;

1.15. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.16. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.17. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.18. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.18.1 создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.18.2 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.18.3. создание условий для развития туризма;

1.19. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.20. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.21. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

1.22. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

1.23. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.24. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.25. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

1.26. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

1.27. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

1.28. осуществляет иные полномочия, возложенные на нее действующим законодательством и настоящим Уставом;

1.29. организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля определяются нормативным правовым актом администрации Рамешковского района.

Статья 35.1. Избирательная комиссия Рамешковского района

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Рамешковского района (далее избирательная комиссия).

2. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

3. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, и не имеет статус юридического лица.

Избирательная комиссия формируется в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса, сроком на 4 года.

4. Полномочия избирательной комиссии Рамешковского района по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Рамешковского района, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Рамешковского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также настоящим Уставом.

Статья 35.2. Отдел финансового контроля Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области

1. Отдел финансового контроля Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области образуется в целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Отдел финансового контроля Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области формируется Собранием депутатов Рамешковского района.

3. Деятельность отдела финансового контроля осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Собранием депутатов Рамешковского района Тверской области.