Решение Тверской городской Думы от 20 декабря 2013 г. N 391 "О бюджете города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Тверской городской Думы
от 20 декабря 2013 г. N 391
"О бюджете города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 23 апреля, 21, 28 мая, 11, 29 июля, 1, 27 августа, 24 сентября, 2, 16 октября 2014 г.

Тверская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 24 сентября 2014 г. N 332 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:

1.1. Общий объём доходов в сумме 6 969 219,9 тыс. руб., в том числе:

1) налоговые и неналоговые доходы в сумме 4 274 345,5 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) безвозмездные поступления в сумме 2 694 874,4 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.

1.2. Общий объём расходов в сумме 7 285 661,6 тыс. руб.

1.3. Дефицит бюджета города на 2014 год в объёме 316 441,7 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 29 июля 2014 г. N 287 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 и 2016 годы:

2.1. Общий объём доходов на 2015 год в сумме 6 531 645,7 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 6 731 475,5 тыс. руб., в том числе:

1) налоговые и неналоговые доходы на 2015 год в сумме 4 120 100,0 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 4 220 571,0 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) безвозмездные поступления на 2015 год в сумме 2 411 545,7 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 2 510 904,5 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.

2.2. Общий объём расходов на 2015 год в сумме 6 693 422,0 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы 108 038,0 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 6 937 520,5 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы 221 330,0 тыс. руб.

2.3. Дефицит бюджета города на 2015 год в объёме 161 776,3 тыс. руб. и на 2016 год в объёме 206 045,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 11 июля 2014 г. N 258 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 422 364,4 тыс. руб.

Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2014 год в сумме 2 442 000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 29 июля 2014 г. N 287 в пункт 4 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2016 года в размере 1 584 140,7 тыс. руб.

Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2015 год в сумме 2 871 800,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 29 июля 2014 г. N 287 в пункт 5 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2017 года в размере 1 790 185,7 тыс. руб.

Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2016 год в сумме 3 304 300,0 тыс. рублей.

6. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень и коды распорядителей и прямых получателей средств бюджета города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Твери - органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

9. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Твери - органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области в соответствии с законодательством Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

10. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

11. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

12. Средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления города Твери, муниципальных казенных и бюджетных учреждений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов администрации города Твери, в порядке, установленном администрацией города Твери.

13. Заключение и оплата органами местного самоуправления города Твери и муниципальными казёнными учреждениями договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города Твери и с учетом принятых и не исполненных в 2013 году обязательств.

Установить, что муниципальные заказчики (иные заказчики) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100 процентов суммы договора - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о предоставлении финансовых услуг, об участии известных отечественных и иностранных артистов в особо значимых для города мероприятиях, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования жизни и здоровья муниципальных служащих города Твери, по договорам на разовую поставку товаров (работ, услуг) на сумму менее 10,0 тысяч рублей;

- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. N 370 пункт 14 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Твери на 2014 год в сумме 985 849,0 тыс. руб., на 2015 год в сумме 957 049,7 тыс. руб., на 2016 год в сумме 1 089 143,6 тыс. руб.

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

17. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Твери на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. N 370 в пункт 18 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Утвердить адресную инвестиционную программу города Твери:

на 2014 год в общем объеме 575 297,3 тыс. руб., в том числе 420 072,2 тыс. руб. - средства бюджета города, в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам согласно приложению 12 к настоящему решению;

на 2015 год в общем объеме 211 336,7 тыс. руб., в том числе 109 705,2 тыс. руб. - средства бюджета города, в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам согласно приложению 13 к настоящему решению;

на 2016 год в общем объеме 316 583,9 тыс. руб., в том числе 116 407,6 тыс. руб. - средства бюджета города, в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам согласно приложению 14 к настоящему решению.

19. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Твери на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему решению.

20. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Твери на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

21. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 3 383,0 тыс. руб., на 2015 год в сумме 2 093,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 2 190,0 тыс. руб. в том числе:

по решению Тверской городской Думы от 01.06.2009 N 109(149) "Об утверждении положения о звании "Почётный гражданин города Твери" на 2014 год - 504,0 тыс. руб., на 2015 год - 504,0 тыс. руб., на 2016 год - 540,0 тыс. руб.;

по решению Тверской городской Думы от 06.06.2003 N 62 "О социальной защите" - 286,0 тыс. руб. ежегодно;

по решению Тверской городской Думы от 29.01.2010 N 3 "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи гражданам, удостоенным государственных наград (почётных званий) в социальной сфере" на 2014 год 2 593,0 тыс. руб., на 2015 год - 1 303,0 тыс. руб., на 2016 год 1 364,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 23 апреля 2014 г. N 137 (в редакции решения Тверской городской Думы от 21 мая 2014 г. N 184) в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Твери предоставляются:

1) субсидии юридическим лицам, являющимся социально ориентированными некоммерческими организациями - производителями товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с осуществляемым на безвозмездной основе оказанием услуг в области образования, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной политики, культуры и искусства;

2) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров на регулярных автобусных маршрутах города Твери;

3) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров электротранспортом города Твери;

4) субсидии юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), - субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

5) субсидии юридическим лицам, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных областях, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расширением и развитием их деятельности;

6) субсидии юридическим лицам, начинающим субъектам предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка);

7) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате разницы от установленного Тверской городской Думой размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом.

8) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с проведением работ капитального характера по ликвидации аварий и (или) устранению аварийных ситуаций на многоквартирных (жилых) домах, часть помещений в которых находится в муниципальной собственности.

9) субсидии юридическим лицам на компенсацию разницы между тарифами, установленными Региональной энергетической комиссией Тверской области для теплоснабжающих организаций, и размером платы граждан за предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с учетом предельных максимальных индексов размера платы граждан в целях финансирования соглашений, заключенных уполномоченным органом администрации города Твери в 2012 году и не оплаченных по состоянию на 1 января 2013 года.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 29 июля 2014 г. N 287 в подпункт 10 пункта 22 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов города Твери.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с настоящей статьёй, за исключением подпункта 9, предоставляются в порядке, предусмотренном приложением 17 к настоящему решению.

Субсидии юридическим лицам, указанным в подпункте 9, предоставляются в порядке, предусмотренном приложением 19 к настоящему решению.

23. Установить, что в сводную бюджетную роспись расходов бюджета города могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Департамента финансов администрации города Твери:

1) на сумму изменения и (или) перераспределения объемов межбюджетных трансфертов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) на сумму средств, выделяемых из резервного бюджетного фонда администрации города;

3) на суммы средств, направляемых муниципальными органами власти, муниципальными учреждениями на оплату исполнительных листов судебных органов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) на сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные расходы" на погашение кредиторской задолженности отраслей городского хозяйства;

5) на сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные расходы" на софинансирование мероприятий с целью обеспечения участия в областных и федеральных целевых программах;

6) на сумму бюджетных ассигнований, перераспределённых в пределах общего объёма ассигнований, утверждённых на реализацию муниципальной программы, в случае её изменения в установленном порядке;

7) на сумму остатков по состоянию на 1 января 2014 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города и не использованных в 2013 году, подлежащих использованию в 2014 году на те же цели;

8) в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации;

9) в случае принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа или ликвидации муниципальных учреждений города Твери;

10) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

24. Установить, что остатки средств на счетах Департамента финансов администрации города Твери, открытых в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных учреждений города и со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств и бюджетных учреждений города, могут перечисляться Департаментом финансов администрации города Твери в 2014 году с соответствующих счетов на лицевой счет Департамента финансов администрации города Твери, открытый в установленном порядке для средств бюджета города Твери, с их возвратом до 31 декабря 2014 года на указанные счета в порядке, установленном Департаментом финансов администрации города Твери, для использования их в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города.

25. Указать администрации города Твери на недостаточную эффективность претензионно-исковой работы при взыскании в бюджет задолженности:

- в виде платы граждан по договорам социального найма;

- арендной платы за использование недвижимого имущества, составляющего казну города Твери;

- арендной платы за земли, находящиеся в собственности городского округа;

- арендной платы за использование недвижимого имущества учреждениями, подведомственными управлению по культуре, спорту и делам молодежи;

- средств, получаемых по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

26. В целях изыскания дополнительных источников пополнения доходной части бюджета города и реализации предложений жителей города, рекомендовать администрации города:

- обратиться в Правительство Тверской области с предложением о внесении изменений в постановление администрации Тверской области от 26.12.2007 N 396-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов" (ред. от 27.11.2012), предусмотрев в данном Положении возможность увеличения арендной плат