Приложение. Порядок комплектования воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования города Вышний Волочек

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 7 декабря 2017 г. - Постановление Главы города Вышний Волочек Тверской области от 7 декабря 2017 г. N 283

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Мэра города Вышний Волочек
от 17 июля 2014 г. N 105

Порядок
комплектования воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования города Вышний Волочек

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2015 г., 7 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок комплектования воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования города Вышний Волочек" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 8-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия", с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года N 1155, Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года N 1014, Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года N 293, действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления города Вышний Волочек.

1.2. Настоящий Порядок регулирует процедуру комплектования воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек (далее - организация), независимо от их типа.

1.3. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения соблюдения равенства прав граждан при приеме детей в организацию с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, а также удовлетворения потребностей населения в получении услуг дошкольного образования в организации, исходя из имеющихся в городе Вышний Волочек условий и возможностей с использованием Автоматизированной информационной системы "Е-услуги. Образование", а также с учетом территории проживания ребенка, за которой закреплена указанная организация.

1.4. Основные задачи Автоматизированной информационной системы "Е-услуги. Образование":

- прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в организацию;

- автоматическое формирование муниципальной отчетности по электронной очереди;

- обеспечение "прозрачности" процедуры приема детей в организацию, избежание нарушений прав ребенка при приеме в организацию;

- обеспечение единых подходов к учету численности детей, нуждающихся в предоставлении места в организации, а также определение единых сроков формирования соответствующего реестра заявлений в текущем учебном году.

1.5.  Прием воспитанников в организации на условиях внесения родителями (законными представителями) благотворительного взноса по предложению администрации или других работников организации запрещается.

2. Понятия и термины

2.1. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в организации (далее учет) - муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в организации, на едином общедоступном Портале, специально созданном в сети Интернет, фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в организации, возраст ребенка. Результат постановки детей на учет - формирование "электронной очереди". Количество детей в категории "учет" равно суммарному количеству детей в категориях "актуального" и "отложенного спроса".

2.2. "Электронная очередь" (далее ЭО) - поименный электронный список детей, нуждающихся в дошкольном образовании и/или присмотре и уходе в организации и/или иных формах.

2.3. Очередность (актуальный спрос) - общее количество детей, поставленных на учет для предоставления места в организации, у которых желаемая дата зачисления не позднее 1 сентября текущего учебного года, но не обеспеченных местом на 1 сентября текущего учебного года.

2.4. Автоматизированная информационная система (далее АИС) - обеспечивает прием заявлений, учет детей, находящихся в ЭО, постановку на учет и зачисление детей в организации в субъектах Российской Федерации.

2.5. Объективность численности детей в Автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование". С целью получения объективной информации о численности детей, поставленных на учет для зачисления в организацию, а также о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в организации в текущем учебном году (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос), данные о численности детей, поставленных на учет в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек", аккумулируются в Автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование" (далее АИС "Е - услуги. Образование").

2.6. Под порядком комплектования организаций (распределение детей) понимается последовательность действий отдела образования администрации города Вышний Волочек при формировании контингента воспитанников организаций, осуществляемых АИС "Е-услуги. Образование", нуждающихся в предоставлении места в организации, на текущую дату, на свободные, освободившиеся места. При установлении порядка комплектования организаций обеспечивается соблюдение прав граждан на внеочередное, первоочередное распределение детей для категории граждан, определенных действующим законодательством Российской Федерации, региональными и муниципальными нормативно - правовыми актами. Организации комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места.

2.7. Будущие воспитанники - дети в возрасте от 0 месяцев до 8 лет, зарегистрированные в едином электронном реестре в АИС "Е - услуги. Образование".

2.8. Электронный реестр заявлений на получение постоянных мест в организациях (далее - электронный реестр) - единый реестр детей, включенных в АИС "Е-услуги. Образование", независимо от их места жительства.

2.9. Направленные дети (получившие Путевку) - это дети, направленные в организацию, для предоставления места, которым предоставлено место в организации (списки утверждены Комиссией по комплектованию будущими воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек), но распорядительный акт о зачислении которых еще не издан.

2.10. Дети, зачисленные в организацию (контингент воспитанников) - дети, в отношении которых издан распорядительный акт о зачислении ребенка, и которые не были отчислены из данной организации.

2.11. Дата направления в организацию - дата утверждения результатов распределения детей в организацию в АИС "Е - услуги. Образование" Комиссией по комплектованию будущими воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек, (далее Комиссия).

2.12. Учебный год - это период с 1 сентября по 31 августа включительно.

2.13. Текущий учебный год:

- с 1 января по 31 августа включительно текущего календарного года - это период - - с 1 сентября прошлого календарного года до 31 августа текущего календарного года;

- с 1 сентября по 31 декабря (включительно) текущего календарного года - это период с 1 сентября текущего календарного года до 31 августа следующего календарного года.

2.14. Дата постановки на учет - дата подачи заявления для получения муниципальной услуги по постановке на учет с целью зачисления в организацию.

2.15. Желаемая дата зачисления - дата, с которой ребенок хочет получить место в организации. Желаемая дата зачисления не может быть ранее 2 месяцев от даты рождения ребенка и позже достижения им 8 лет.

2.16. Отложенный спрос - общее количество детей в очереди, у которых желаемая дата зачисления после 1 сентября текущего учебного года (не включая 1 сентября).

2.17. Приоритетная образовательная организация, реализующая основную образовательную программу дошкольного образования - организация, указанная родителем (законным представителем) и являющаяся наиболее предпочтительной для зачисления.

2.18. Электронный журнал будущих воспитанников - модуль в АИС "Е - услуги. Образование", автоматически отображающий в электронном виде очередность ребенка в разрезе муниципального образования "Город Вышний Волочек", приоритетной организации, желаемых организаций.

2.19. СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина (родителя (законного представителя) ребенка) в системе обязательного пенсионного страхования.

2.20. ЕПГУ - единый портал государственных услуг.

2.21. СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия.

2.22. МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Регистрация детей в электронном реестре

3.1. Заявления родителей (законных представителей) на учет и постановку в очередь детей на зачисление в организацию могут быть поданы двумя способами:

- из ЕПГУ родитель (законный представитель) из своего "Личного кабинета" на ЕПГУ подает заявление на учет и постановку в очередь на зачисление детей в организацию по унифицированной форме и сам вводит все необходимые данные /Регионального портала образовательных услуг Тверской области родитель (законный представитель) подает заявление на учет и постановку в очередь на зачисление детей в организацию по унифицированной форме и сам вводит все необходимые данные. Для этого случая в АИС "Е - услуги. Образование" реализованы веб - сервисы для обмена информацией с Порталом.

- из АИС "Е - услуги. Образование" на основании данных, лично предоставленных родителем (законным представителем), заявление оформляет сотрудник ГорОО, (в случае передачи полномочий пользователя в АИС "Е-услуги. Образование" сотрудники Вышневолоцкого филиала ГАУ "МФЦ", сотрудник организации).

3.2. Для регистрации ребенка в электронном реестре родитель (законный представитель) заполняет:

- заявление по унифицированной форме подачи заявлений с:

- ЕПГУ сети Интернет по адресу http://www.gosuslugi.ru/;

- Региональный портал образовательных услуг Тверской области сети Интернет по адресу https://eo.tvobr.ru:8880/;

- сайт отдела образования администрации города Вышний Волочек (далее ГорОО), http://vvolgoroo.ru (баннер);

- заявление о согласии на обработку персональных данных родителя (законного представителя) и персональных данных ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством РФ в области персональных данных (автоматически заполненное).

3.3. При отсутствии у  родителя (законного представителя) возможности самостоятельно зарегистрировать ребенка в электронном реестре с использованием сети Интернет сотрудник ГорОО, закрепленный за АИС "Е - услуги. Образование", и отвечающий за ведение ЭО, проводит регистрацию детей в электронном реестре по понедельникам с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов, на основании личного обращения родителя (законного представителя) при предъявлении подлинников документов и их ксерокопий:

- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории одного субъекта Российской Федерации (Тверской области);

- СНИЛС родителя (законного представителя);

- СНИЛС ребенка;

- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык;

- документ, подтверждающий право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в организации, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами (при наличии);

- справка врачебной комиссии для постановки на учет в группы оздоровительной направленности;

- заключение психолого - медико - педагогической комиссии (далее ПМПК) для постановки на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В случае передачи полномочий пользователя в АИС "Е-услуги. Образование проводят регистрацию детей в ЭО сотрудники Вышневолоцкого филиала ГАУ "МФЦ", сотрудник организации.

3.4. Персональные данные родителя (законного представителя) и ребенка вносятся в единый электронный реестр в автоматизированной системе учета.

3.5. Персональные сведения о родителе (законном представителе) и ребенке сохраняются в электронной базе данных до минования надобности.

3.6. При регистрации ребенка в электронном реестре с использованием сети Интернет после отправки заявления родитель (законный представитель) получает сообщение о принятии заявления к рассмотрению с указанием присвоенного номера обращения.

3.7. Родитель (законный представитель) обязан в течение 30 календарных дней, с даты регистрации ребенка в электронном виде в АИС "Е-услуги. Образование", через ЕПГУ сети Интернет по адресу http://www.gosuslugi.ru/, / Региональный портал образовательных услуг Тверской области сети Интернет по адресу https://eo.tvobr.ru:8880/ представить в  ГорОО документы, подтверждающие сведения, указанные в  АИС "Е-услуги. Образование", оригиналы и их ксерокопии:

- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории одного субъекта Российской Федерации (Тверской области);

- СНИЛС родителя (законного представителя);

- СНИЛС ребенка;

- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык;

- документ, подтверждающий право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в организации, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами (при наличии);

- справка врачебной комиссии для постановки на учет в группы оздоровительной направленности;

- заключение ПМПК для постановки на учет детей с ограниченными возможностями здоровья в группы компенсирующей и комбинированной направленности.

3.8. В случае не предоставления документов  в течение 30 календарных дней сведения о ребенке в АИС - "Е-услуги. Образование" находятся в статусе "Новое" без присвоения статуса "Очередник", при этом дата регистрации сохраняется.

3.9. В случае не предоставления документов в срок более 30 календарных дней сведения о ребенке в АИС "Е - услуги. Образование" переходят в статус "Снят с учета" до момента обращения родителя (законного представителя) к сотруднику ГорОО, отвечающему за АИС "Е - услуги. Образование.

3.10. В случае регистрации ребенка в электронном виде в АИС "Е-услуги. Образование" сотрудниками Вышневолоцкого филиала ГАУ "МФЦ", сотрудником организации (при передаче полномочий пользователя в АИС "Е-услуги. Образование), родители (законные представители) в течение 10 календарных дней со дня получения оповещения специалистом Вышневолоцкого филиала ГАУ "МФЦ" и/или сотрудником организации о принятом положительном решении и присвоении статуса "Очередник", должны обратиться лично к сотруднику ГорОО, отвечающему за АИС "Е - услуги. Образование" в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек, за разъяснениями и, в случае необходимости, корректировки электронного заявления в АИС "Е - услуги. Образование" в установленное время в приемные дни - понедельник 9.00-18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

3.11. Если родитель (законный представитель) в течение 10 календарных дней не обратился в ГорОО, заявление остается в неизменном виде.

3.12. Дополнительно данные родителя (законного представителя) и ребенка заносятся в "Электронную книгу учета будущих воспитанников образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования" (бумажный носитель) (приложение N1).

3.13. Причинами отказа в регистрации заявления являются:

- не подтверждение сведений и документов, необходимых для оказания услуги в установленный срок. Все действия по обработке заявлений должны транслироваться на ЕПГУ.

3.14. При регистрации запрещается отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждения их родителей (законных представителей).

3.15. Родителю (законному представителю) предоставляется возможность самостоятельно отслеживать продвижение очередности своего ребенка в АИС "Е - услуги. Образование" сети Интернет на основании номера обращения заявления.

4. Организация деятельности муниципального координатора

4.1. Сотрудник ГорОО, отвечающий за АИС "Е - услуги. Образование" в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек", назначается муниципальным координатором. Деятельность муниципального координатора осуществляется в соответствии с данным Порядком.

4.2. Основные функции муниципального координатора, отвечающего за ЭО:

4.2.1. Обработка данных заявлений на регистрацию ребенка в электронном реестре.

4.2.2. Внесение изменений в электронный реестр на основании личных обращений родителя (законного представителя).

4.2.3. Информирование родителей (законных представителей) о регистрации или отказе в регистрации ребенка в электронном реестре.

4.2.4. Запрос подтверждения документов может осуществляться через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при условии электронного взаимодействия информационных систем.

4.2.5. Информирование родителей (законных представителей) о ходе предоставления информации через Портал.

4.2.6. Информирование родителей (законных представителей) о  результате предоставления ребенку места (зачисление/ перевод) через Портал.

4.2.7. Информирование родителей (законных представителей) о  перечне необходимых документов для регистрации ребенка в АИС "Е - услуги. Образование" при постановке на учет:

- заявление родителя (законного представителя) по унифицированной форме подачи заявлений с ЕПГУ/Регионального портала образовательных услуг Тверской области;

- заявление о согласии на обработку персональных данных родителя (законного представителя) и персональных данных ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством РФ в области персональных данных (автоматически заполненное);

- оригиналы и ксерокопии, указанные в п.3.3:

4.2.8. Информирование родителей (законных представителей) о  перечне необходимых документов для зачисления в организацию:

- Путевка на право зачисления ребенка в организацию, выданная ГорОО;

- заявление родителя (законного представителя) по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

- заявление о согласии на обработку персональных данных;

оригиналы и ксерокопии:

- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории одного субъекта Российской Федерации (Тверской области);

- СНИЛС заявителя - родителя (законного представителя);

- СНИЛС ребенка;

- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык;

- документ, подтверждающий право родителям (законным представителям) на освобождение от родительской платы в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами (при наличии);

- медицинское заключение;

- заключение ПМПК для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее ОВЗ).

4.2.9. Необходимые документы для формирования личного дела ребенка и зачисления его в организацию должны быть предоставлены в организацию не позднее 30 календарных дней с момента выдачи Путевки. В исключительных случаях, по уважительным причинам, срок предоставления документов может быть увеличен до 3 месяцев: по медицинским показаниям, отпуск, командировка, больничный лист.

4.2.10. Осуществление информационной поддержки населения по вопросам комплектования организаций и возможности получения услуг дошкольного образования в разных формах, в том числе в частных образовательных организациях.

 4.2.11. Информирование родителей (законных представителей) по вопросам работы АИС "Е - услуги. Образование", в том числе модуля - "электронный журнал будущих воспитанников", автоматически отображающего в электронном виде очередность ребенка в разрезе муниципального образования "Город Вышний Волочек", приоритетной организации, желаемых организаций с учетом следующих параметров:

- дата подачи заявления на зачисление/перевод;

- возраст ребенка;

- желаемая дата зачисления ребенка в организацию;

- льготная категория родителя (законного представителя)/ребенка;

- возрастная группа;

- необходимость в адаптированной образовательной программе;

- предпочтение родителей (законных представителей) в выборе организации;

- наличие свободных мест в предпочитаемых организациях.

4.2.12. Временная "заморозка" заявлений в связи с неактивностью родителей (законных представителей).

4.2.13. Печать заявления родителя (законного представителя) по унифицированной форме подачи заявлений с ЕПГУ/Регионального портала образовательных услуг Тверской области, автоматически заполненного заявления о согласии на обработку персональных данных родителя (законного представителя) и персональных данных ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством РФ в области персональных данных из АИС "Е - услуги. Образование" для родителей (законных представителей);

4.2.14. Информирование родителей (законных представителей) по вопросам комплектования организаций с использованием электронной почты, сотовой или почтовой связи.

5. Порядок комплектования образовательных организаций, реализующих
основную образовательную программу дошкольного образования

5.1. Порядок комплектования организаций определяется ГорОО в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, региональными и муниципальными нормативно - правовыми актами.

5.2. Распределение мест осуществляется с учетом даты регистрации в электронной базе данных (далее ЭБД).

5.2.1. АИС "Е - услуги. Образование" обеспечивает возможность выполнения в электронном виде следующих административных процедур, связанных с комплектованием и зачислением детей в организации:

  автоматизированный процесс комплектования организаций, который проводится с учетом следующих параметров:

 дата подачи заявления на зачисление/перевод;

 возраст ребенка;

 желаемая дата зачисления ребенка в организацию;

 льготная категория родителя (законного представителя)/ребенка;

 возрастная группа в организации;

 необходимость в адаптированной образовательной программе;

 предпочтение родителя (законного представителя) в выборе организации с учетом проживания ребенка и закреплении образовательной организации за конкретной территорией города;

  наличие свободных мест в предпочитаемых организациях.

  ручное распределение детей из электронной очереди в АИС "Е - услуги. Образование" в организации (распределение проводит муниципальный координатор) при наличии вакантных мест данного возраста в организации и отсутствия очереди в данную организацию. Распределение проводится после формирования статистических и аналитических отчетов, связанных с оказанием электронной услуги.

5.3. ГорОО комплектует организации ежегодно в установленный период времени с 20 мая по 1 сентября текущего календарного года, распределяя организациям детей, зарегистрированных в ЭБД, для предоставления места и включенных в список детей, которым место необходимо с 1 сентября текущего года согласно Порядку работы Комиссии по комплектованию будущими воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек (далее - Комиссия) (приложение N 3 к Порядку).

5.3.1. Результаты автоматизированного распределения мест формируются в виде протокола поименного списка детей, получивших места в организации, в результате электронного распределения мест (далее - список).

5.3.2. Ответственный сотрудник ГорОО, назначенный муниципальным координатором, делает выборку из списка для каждой организации, при этом сформированная Путевка отображается в ведомственной части АИС "Е-услуги. Образование" персонально на каждого ребенка, которому по результатам электронного распределения предоставлено место в конкретной организации.

5.3.3. Комиссия осуществляет проверку и утверждает протокол поименного списка детей.

5.3.4. После формирования автоматического протокола комплектования в АИС "Е-услуги. Образование", родители (законные представители), которые не участвуют в основном распределении детей на текущий год (с 20 мая по 1 сентября), и указанная ими желаемая дата распределения - следующий учебный год, не могут изменить желаемую дату и предпочитаемые организации в период основного комплектования. В остальное время, по желанию родителей (законных представителей), возможно проведение данных изменений в АИС "Е-услуги. Образование".

5.3.5. Сотрудник ГорОО, назначенный муниципальным координатором (далее секретарь Комиссии), в установленные сроки, уведомляет родителей (законных представителей) (с помощь сотовой и почтовой связи, электронной почты) о результатах работы Комиссии для дальнейшего получения родителями Путевки. На ЕПГУ/Региональном портале образовательных услуг Тверской области для родителей (законных представителей) будет предоставлена информация о статусе заявления: "Направлен в ДОО N_" в АИС "Е - услуги. Образование". В ином случае родитель (законный представитель) письменно подтверждает несогласие с предоставленным местом для ребенка в организации.

5.3.6. При согласии родителя (законного представителя) в получении Путевки в организацию данные регистрируются в "Книге учета выдачи путевок в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек" (приложение N 4 к Порядку) отдельно на зачисление/ перевод детей.

5.4. В случае неполучения Путевки родителями (законными представителями) в течение 30 календарных дней с момента отправки ГорОО заказного письма с уведомлением о необходимости ее получения, обращение на ребенка становится неактивным в статусе "Заморожен", "Снят с учета до повторного обращения родителя (законного представителя) с последующим возвратом статуса "Очередник".

5.5. Распределение детей в организации осуществляется в соответствии с возрастом ребенка по достижению полных лет на 01 сентября текущего года.

Группы комплектуются в соответствии с данной градацией, а именно:

- 1 ранняя группа - от 1- до 1,5 лет;

- 2 ранняя группа - от 1,5 до 2 лет;

- ранняя группа - от 1 до 2 лет;

- 1 младшая группа - от 2 до 3 лет;

- 2 младшая группа - от 3 до 4 лет;

- средняя группа - от 4 до 5 лет;

- старшая группа - от 5 до 6 лет;

- подготовительная группа - от 6 до 8 лет;

- разновозрастная группа - от 2 до 8 лет.

5.6. Ребенку, не достигшему полных лет на 01 сентября (дата рождения - сентябрь - декабрь), может быть представлено место в организации при наличии вакантных мест с учетом пожеланий родителей (законных представителей) в группу на год старше, если это будет указано в заявлении.

5.7. В остальное время проводится доукомплектование организаций будущими воспитанниками на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.

5.8. Если в процессе комплектования места в организациях предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "Очередник". Они обеспечиваются местами в организации на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года, либо учитываются в списке нуждающихся в месте в организации с 1 сентября следующего календарного года.

5.9. ГорОО систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через АИС "Е - услуги. Образование" сведения о наличии в организациях свободных мест (освободившихся и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.

5.10. При отсутствии свободных мест в выбранной организации, территориально закрепленной за ней, родителям (законным представителям) через АИС "Е - услуги. Образование" могут быть предложены свободные места в других организациях, учитывая, по возможности, доступную близость от выбранной родителем (законным представителем) приоритетной организации. Информация направляется родителям (законным представителям) в личный кабинет на Портале в сети Интернет. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать организацию из числа предложенных.

5.11. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных (предложенной) организаций изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на Портале.

5.12. В случае, если невозможно обеспечить местом в организации ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, до предоставления такому ребенку места в организации, ГорОО рассматривает возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе:

- в дошкольных группах, созданных в образовательных организациях других типов;

- в семье посредством психолого - педагогического сопровождения его воспитания и образования;

- в частной образовательной организации;

- в группах кратковременного пребывания (при их наличии);

- в иных формах и организациях.

При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в организации с 1 сентября следующего года.

5.13. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка, нуждающихся в местах в организации в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке, поставленных на учет для предоставления места в следующем году.

5.14. ГорОО извещает родителей (законных представителей) детей:

- о времени предоставления ребенку места в организации;

- о возможности ознакомиться с правилами приема в организацию, утвержденными руководителем организации, в частности, о документах, которые необходимо представить для приема ребенка в организацию и о сроках приема руководителем указанных документов согласно п. 4.2.8. и 4.2.9. данного Порядка.

5.15. Дети могут направляться в организацию  на определенный срок, указанный в списке ГорОО, в следующих случаях:

при невозможности предоставления ребенку места в желаемой организации;

- при предоставлении ребенку места в группе компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности на основании заключения далее ПМПК для детей с ОВЗ;

при предоставлении ребенку места в группе кратковременного пребывания в организации и других формах дошкольного образования (при наличии).

5.16. В приеме в организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую организацию обращаются непосредственно в ГорОО.

5.17. Перевод детей из одной организации в другую проводится Комиссией ГорОО при личном приеме родителя (законного представителя) с занесением данных в АИС "Е - услуги. Образование" секретарем Комиссии о переводе, с учетом вакантных мест в желаемой организации и формированием нового заявления на перевод ребенка в другую организацию и присвоением нового номера и даты обращения родителя (законного представителя).

5.17.1. Перевод детей из одной организации в другую также может проводиться по заявлению родителей (законных представителей) на основании приказа ГорОО в следующих случаях:

на время капитального ремонта организации;

на время строительства на месте сноса организации;

на летний период.

6. Предоставление льгот при зачислении ребенка в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования

6.1. Правом внеочередного, первоочередного приема детей в организации обладают категории лиц, определенные действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Порядком.

6.2. Внеочередное, первоочередное право на зачисление детей в организации предоставляется родителям (законным представителям) на основании сведений, полученных посредством документа, подтверждающего наличие такого права.  Родитель (законный представитель) представляет подлинники и ксерокопии документов, подтверждающих наличие внеочередного, первоочередного права предоставления ребенку места в организации.

6.3. При отсутствии сведений, подтверждающих наличие внеочередного, первоочередного права на предоставление ребенку места в  организациях, заявление на регистрацию ребенка в электронном реестре рассматривается на общих основаниях.

Внеочередное право на зачисление в организации имеют:

- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан - Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 2123-I "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих - Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей - Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" (с изменениями и дополнениями)

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии -

- Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии" (с изменениями и дополнениями);

- дети прокуроров - Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации";

- дети судей - Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

- дети сотрудников Следственного комитета РФ - Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";

- дети штатных работников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций, административно - управленческого персонала и педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций и муниципальных бюджетных организаций дополнительного образования, подведомственных ГорОО, на период работы в организации, работников отдела образования администрации города Вышний Волочек на период работы в отделе (муниципальная льгота, действующая в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек").

Первоочередное право на зачисление в организации имеют:

- дети из многодетных семей - Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом - Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- дети сотрудников полиции - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего либо умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах - · Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации - Поручение Президента РФ от 04.05.2011 Пр-1227 (справка предоставляется из ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района");

- дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (муниципальная льгота, действующая в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек").

7. Порядок зачисления детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования

7.1. Комиссия формирует списки по комплектованию организаций в АИС "Е - услуги. Образование" (далее - списки) в соответствии с электронным реестром и подтвержденными льготами, согласно Порядку работы Комиссии (приложение 3).

7.2. Основанием для распределения будущих воспитанников в  организации является сформированный список детей на зачисление в АИС "Е-услуги. Образование", утвержденный в установленном порядке с дальнейшим подписанием его всеми членами Комиссии.

7.3. Формирование списков будущих воспитанников групп компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленностей осуществляется Комиссией ГорОО на основании заключений, выданных ПМПК в соответствии с данными электронного реестра.

Дети с ОВЗ, дети-инвалиды также принимаются в организации с группами общеразвивающей направленности с согласия родителей (законных представителей) ребенка, при наличии в организации соответствующих условий для коррекционной работы.

7.4. Прием детей в организации осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) ребенка следующих документов:

- Путевки на право зачисления ребенка в организацию, выданной ГорОО с указанием номера организации, ФИО заведующего организации, ФИО и даты рождения ребенка, серии и номера свидетельства о рождении ребенка, возрастной группы и ее направленности, наличия права на вне/ первоочередное предоставление места в организации. На Путевке должна стоять печать ГорОО и подпись члена Комиссии, выдавшего Путевку;

- заявление родителя (законного представителя) по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

- заявление о согласии на обработку персональных данных;

оригиналы и ксерокопии документов, указанных в п.4.2.8.:

7.5. Путевка действительна для предъявления в организацию в течение 5 календарных дней со дня выдачи.

7.6. В случае получения родителями (законными представителями) ребенка отрицательного заключения по результатам медицинской комиссии и невозможности ребенком посещать организацию по медицинским показаниям длительный срок (более 3 месяцев), выданная Путевка возвращается в ГорОО, при этом ребенок переходит в статус "Очередник" на следующий учебный год по письменному заявлению родителя (законного представителя), дата постановки на очередь сохраняется. После прохождения лечения родители (законные представители) ребенка могут заявиться на комплектование в текущем учебном году и получить другую Путевку в установленные сроки для зачисления ребенка в организацию.

7.7. В организации контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом. В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы).

7.8. Руководитель организации несет персональную ответственность за комплектование организации, оформление личных дел воспитанников и оперативную (на 1 число каждого месяца) за отчетный месяц в течение календарного года передачу в  ГорОО отчета о движении контингента воспитанников (приложение N 5 к Порядку) и отчета о количестве детей с ОВЗ, детей - инвалидов, детей, имеющих статус ребенка - инвалида и ОВЗ (приложение N 6 к Порядку).

7.9. По состоянию на 1 сентября каждого года руководитель организации издает приказ о зачислении всех вновь поступивших детей по возрастным группам и утверждает количественный и списочный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в организацию в течение года издается приказ о его зачислении.

7.10. Отчисление детей из организации оформляется приказом на основании заявления родителей (законных представителей).

7.11. Для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в организации ведется "Книга учета движения контингента воспитанников" (приложение N 7 к Порядку).

7.12. "Книга учета движения контингента воспитанников" должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью организации.

7.13. Ежегодно руководитель организации обязан подвести итоги и зафиксировать их в "Книге учета движения контингента воспитанников":

- количество детей выбывших (в школу и по другим причинам);

- количество детей, принятых в организацию в течение года, в том числе количество детей льготной категории с разбивкой по наименованиям льготной категории:

на 1 сентября за прошедший учебный год;

на 1 января за прошедший календарный год.

7.14. Родители (законные представители) должны представить необходимые документы в срок, указанный в п. 4.2.9., для оформления  руководителем личного дела ребенка.

7.15. При приеме ребенка в организацию в обязательном порядке заключается договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с  одним из родителей (законным представителем) воспитанника в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора под подпись родителю (законному представителю).

7.16. Руководитель организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в организацию в течение трех рабочих дней после заключения договора. Распорядительный акт, в трехдневный срок после издания, размещается на информационном стенде организации и на официальном сайте организации в сети Интернет. После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в организации. На каждого ребенка, зачисленного в организацию, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.

7.17. При приеме ребенка в организацию руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и  другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями воспитанников.

7.18. Родители (законные представители) несут персональную ответственность за своевременное предоставление необходимых документов в организацию. В случае неявки родителей (законных представителей) в организацию в срок, указанный в п. 4.2.9., ребенок исключается из списков. При непредставлении родителем (законным представителем) документов в организацию в установленный срок по уважительным причинам (медицинские показания, отпуск, командировка, больничный лист) родитель (законный представитель) обязан оповестить руководителя организации об увеличении срока предоставления документов.

7.19. Основания для отказа в зачислении ребенка в организацию:

- отсутствие Путевки в организацию;

- отсутствие свободных мест в организации;

- несоответствие возраста ребенка комплектуемым возрастным группам;

- возраст ребенка более 8 лет или менее 2 месяцев;

- наличие медицинских противопоказаний.

8. Порядок перевода и отчисления воспитанника из образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования

8.1. Родители (законные представители) имеют право на перевод детей в другую организацию. При этом перевод детей из одной организации в другую проводится Комиссией ГорОО при личном приеме родителя (законного представителя) с занесением данных в АИС "Е - услуги. Образование" секретарем Комиссии о переводе, с учетом вакантных мест в желаемой организации и формированием нового заявления на перевод ребенка в другую организацию и присвоением нового номера и даты обращения родителя (законного представителя).

8.2. Перевод воспитанников в следующую возрастную группу осуществляется руководителем организации ежегодно не позднее 1 сентября.

8.3. Воспитанники могут быть отчислены из организации по следующим основаниям:

- прекращение образовательных отношений;

- в связи с достижением ребенком возраста не позднее 8 лет для поступления в первый класс общеобразовательной организации;

- по заявлению родителя (законного представителя);

- в связи с переводом в другую организацию по заявлению и с согласия родителей (законных представителей).

9. Порядок разрешения разногласий, возникающих при приеме, отчислении воспитанников из образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования

9.1. В случае отказа родителям (законным представителям) в приеме детей в организацию и других разногласий при зачислении, отчислении воспитанников родители (законные представители) имеют право обратиться с письменным заявлением в ГорОО, либо обжаловать решение в судебном порядке.

Глава города

А.В. Борисов