Приложение. Межведомственная целевая программа Тверской области "Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы"

Приложение

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 21 мая 2013 г. N 231-рп

Межведомственная целевая программа Тверской области
"Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2013 г.

г. Тверь
2013

Паспорт
межведомственной целевой программы Тверской области
"Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель межведомственной целевой программы Тверской области "Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)	Министерство здравоохранения Тверской области
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства"; подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка"; подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"; подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"; подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении"; подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования субъектов Российской Федерации"
Цель Программы	Улучшение состояния здоровья населения Тверской области
Задачи Программы	Профилактика неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения в Тверской области. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику у населения Тверской области. Профилактика возникновения и распространения ВИЧ-инфекции и гепатита В у населения Тверской области. Развитие системы первичной медико-санитарной помощи. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения. Развитие службы крови. Строительство новых медицинских учреждений здравоохранения. Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям. Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям. Совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной хирургии. Снижение уровня первичной инвалидности детей. Профилактика и снижение количества абортов. Предотвращение вертикальной передачи ВИЧ-инфекции. Снижение смертности в первую очередь от предотвратимых причин. Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей. Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей. Создание комплексной системы оказания паллиативной помощи взрослому населению Тверской области. Создание комплексной системы оказания паллиативной помощи детям. Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Тверской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования. Обеспечение укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и навыков медицинских работников. Обеспечение социальной защиты, повышение качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи. Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Тверской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки. Реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения населения Тверской области. Совершенствование организации лекарственной помощи населению Тверской области. Повышение доступности оказания медицинской помощи в Тверской области на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций. Повышение качества оказания медицинской помощи в Тверской области на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций. Строительство (реконструкция) учреждений здравоохранения Тверской области. Проведение капитального ремонта существующих основных фондов учреждений здравоохранения Тверской области
Целевые индикаторы и показатели Программы	Смертность населения Тверской области от всех причин (промилле); материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми); младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми); смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. чел. населения); смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. чел. населения); смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. чел. населения); смертность от туберкулеза (на 100 тыс. чел. населения); уровень потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения); распространенность потребления табака среди взрослого населения (в процентах); распространенность потребления табака среди детей и подростков (в процентах); заболеваемость туберкулезом (на 100 тыс. чел. населения); обеспеченность врачами (на 10 тыс. чел. населения); соотношение врачей и среднего медицинского персонала; средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в соответствующем регионе; средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе; средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе; ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2015 год; второй этап: 2016 - 2020 год
Объемы финансирования Программы, тыс. руб.	Всего: 153 979 733,26 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 28 965 895,47 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.); средства консолидированного бюджета Тверской области по предварительной оценке: 36 089 443,70 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.); средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области: 88 475 363,65 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.); средства из иных источников по предварительной оценке: 449 030,44 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.). Потребность в дополнительном финансировании всего - 25 950 205,47 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 25 950 205,47 тыс. руб. Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Всего: 40 275 330,30 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" Всего: 71 550 637,35 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства" Всего: 449 030,44 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка" Всего: 13 912 329,80 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" Всего: 7 903 005,70 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" Всего: 2 328 469,90 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Всего: 2 329 167,90 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" Всего: 5 531 858,20 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении" Всего: 974 446,80 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования субъектов Российской Федерации" Всего: 8 725 456,87 тыс. руб., (с 2013 по 2020 гг.) Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, консолидированного бюджета Тверской области и средства из иных источников на реализацию межведомственной целевой программе Тверской области "Развитие здравоохранения Тверской области на 2013 - 2020 годы" приведено в приложении 2 к Программе
Ожидаемые результаты реализации Программы	Снижение смертности населения Тверской области от всех причин (промилле) с 18,2 до 13,6; снижение материнской смертности (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) с 16, 0 до 14,0; снижение младенческой смертности (случаев на 1000 родившихся живыми) с 9,8 до 7,0; снижение смертности от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. чел. населения) с 1168,0 до 720; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. чел. населения) с 20,1 до 10,3; снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. чел. населения) с 237,3 до 200,0; снижение смертности от туберкулеза (на 100 тыс. чел. населения) с 13,9 до 11,2; снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) с 12 до 10; снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения (в процентах) с 42,19 до 25; снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков (в процентах) с 40,92 до 15; снижение заболеваемости туберкулезом (на 100 тыс. чел. населения) с 61,1 до 39,5; уменьшение обеспеченности врачами (на 10 тыс. чел. населения) с 47,3 до 41,0; изменение соотношения врачей и среднего медицинского персонала с 1/1,6 до 1/2,8; увеличение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе до 200 %; увеличение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), от средней заработной платы в соответствующем регионе до 100 %; увеличение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе до 100 %; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72,5 лет