Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II.
Оценка достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов муниципальных образований
7. В целях настоящего Порядка муниципальные образования подразделяются на следующие группы муниципальных образований с сопоставимыми экономическим и налоговым потенциалами (далее - группы):
1 группа - городские округа Тверской области;
2 группа - муниципальные районы Тверской области, административным центром которых является городской округ Тверской области;
3 группа - муниципальные районы Тверской области с численностью городского населения на 1 января текущего года свыше 20 тыс. чел., за исключением муниципальных районов Тверской области группы 2;
4 группа - муниципальные районы Тверской области с численностью городского населения на 1 января текущего года свыше 9 тыс. чел. до 20 тыс. чел. включительно, за исключением муниципальных районов Тверской области группы 2;
5 группа - муниципальные районы Тверской области с численностью городского населения на 1 января текущего года свыше 5 тыс. чел. до 9 тыс. чел. включительно, за исключением муниципальных районов Тверской области группы 2;
6 группа - муниципальные районы Тверской области с численностью городского населения на 1 января текущего года до 5 тыс. чел. включительно, за исключением муниципальных районов Тверской области группы 2.
8. Не участвуют в проведении оценки достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов муниципальные образования:
а) в отношении которых федеральным законодательством определены особый правовой режим и особенности организации местного самоуправления;
б) не имеющие в группе муниципальных образований с сопоставимыми экономическим и налоговым потенциалами.
В целях настоящего Порядка под муниципальным образованием, не имеющим в группе муниципальных образований с сопоставимыми экономическим и налоговым потенциалами, понимается муниципальное образование, численность населения которого более чем в 2,5 раза превышает численность населения муниципального образования, следующего за ним в группе по численности населения.
9. Распределение муниципальных образований по группам устанавливается с учетом пунктов 7, 8 настоящего раздела согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
10. Итоговая оценка достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов i-го муниципального образования j-й группы определяется по формуле:
,
где
- итоговая оценка достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов i-го муниципального образования j-й группы;
- рейтинг i-го муниципального образования j-й группы, определяемый по результатам оценки развития экономического потенциала муниципальных образований в секторе крупных и средних предприятий, определяемой в соответствии с пунктом 11 настоящего раздела;
- рейтинг i-го муниципального образования j-й группы, определяемый по результатам оценки развития экономического потенциала муниципальных образований в секторе малых предприятий, определяемой в соответствии с пунктом 12 настоящего раздела;
- рейтинг i-го муниципального образования j-й группы, определяемый по результатам оценки мобилизации налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего раздела.
1. Оценка развития экономического потенциала в секторе крупных и средних предприятий i-го муниципального образования j-й группы определяется по формуле:
,
где
- оценка развития экономического потенциала в секторе крупных и средних предприятий i-го муниципального образования j-й группы;
- коэффициент развития промышленного производства i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент инвестиционного развития i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент развития розничной торговли i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент уровня заработной платы i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент доли работников по крупным и средним предприятиям i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент жилищного строительства i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 16 настоящего раздела;
- коэффициент мобилизации налогового потенциала по налогу на имущество организаций i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела.
12. Оценка развития экономического потенциала в секторе малых предприятий i-го муниципального образования j-й группы определяется по формуле:
,
где
- оценка развития экономического потенциала в секторе малых предприятий i-го муниципального образования j-й группы;
- коэффициент трудоспособного населения i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент развития малого и среднего бизнеса i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент мобилизации налогового потенциала по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент мобилизации налогового потенциала по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела.
13. Оценка эффективности мобилизации налоговых и неналоговых доходов местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы определяется по формуле:
,
где
- оценка эффективности мобилизации налоговых и неналоговых доходов местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы;
- коэффициент мобилизации налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент количества юридических лиц - налогоплательщиков по земельному налогу i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящего раздела;
- коэффициент количества физических лиц - налогоплательщиков по земельному налогу i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящего раздела;
- коэффициент количества налогоплательщиков по налогу на имущество физических лиц i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящего раздела;
- коэффициент мобилизации налогового потенциала по земельному налогу i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент мобилизации налогового потенциала по налогу на имущество физических лиц i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела;
- коэффициент мобилизации неналоговых доходов i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с пунктом 18 настоящего раздела.
14. Исходные данные для определения коэффициентов, используемых при проведении оценки достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов муниципальных образований, предусмотрены в приложении 2 к настоящему Порядку.
15. Значения коэффициентов i-го муниципального образования j-й группы, указанных в абзацах пятом - девятом, одиннадцатом пункта 11, абзацах пятом - восьмом пункта 12, абзацах пятом, девятом, десятом пункта 13 настоящего раздела, определяются по формуле:
,
где
- значения соответствующих коэффициентов i-го муниципального образования j-й группы;
- приведенное значение отклонения соответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группы от среднего значения по j-й группе, определяемое по формуле:
,
где
- максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения соответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
- минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения соответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
- значение соответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группы за отчетный год;
- значение соответствующего показателя за отчетный год в среднем по муниципальным образованиям j-й группы;
- приведенное значение отклонения динамики соответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группы от среднего значения по j-й группе, определяемое по формуле:
,
где
- максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения динамики соответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
- минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения динамики соответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
- значение динамики соответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группы за отчетный год;
- значение динамики соответствующего показателя за отчетный год в среднем по муниципальным образованиям j-й группы.
16. Коэффициент жилищного строительства i-го муниципального образования j-й группы определяется по формуле:
,
где
- коэффициент жилищного строительства i-го муниципального образования j-й группы;
- максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения объема жилищного строительства за три последних отчетных года от среднего значения по j-й группе;
- минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения объема жилищного строительства за три последних отчетных года от среднего значения по j-й группе;
- объем жилищного строительства за три последних отчетных года i-го муниципального образования j-й группы, определяемый по формуле:
,
где
- объем жилищного строительства за отчетный год i-го муниципального образования j-й группы;
,
- объемы жилищного строительства i-го муниципального образования j-й группы за год, предшествующий отчетному, и второй год, предшествующий отчетному;
- максимальный объем жилищного строительства i-го муниципального образования j-й группы за год из трех последних отчетных лет;
- объем жилищного строительства за три последних отчетных года в среднем по муниципальным образованиям j-й группы.
17. Значения коэффициентов i-го муниципального образования j-й группы, указанных в абзацах шестом - восьмом пункта 13 настоящего раздела, определяются по формуле:
,
где
- значения соответствующих коэффициентов i-го муниципального образования j-й группы;
- максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения динамики соответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
- минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения динамики соответствующего показателя от среднего значения по j-й группе;
- значение динамики соответствующего показателя i-го муниципального образования j-й группы за отчетный год;
- значение динамики соответствующего показателя за отчетный год в среднем по муниципальным образованиям j-й группы.
18. Коэффициент мобилизации неналоговых доходов i-го муниципального образования j-й группы определяется по формуле:
,
где
- коэффициент мобилизации неналоговых доходов i-го муниципального образования j-й группы;
- максимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения объема неналоговых доходов за три последних отчетных года на душу населения от среднего значения по j-й группе;
- минимальное среди муниципальных образований j-й группы значение отклонения объема неналоговых доходов за три последних отчетных года на душу населения от среднего значения по j-й группе;
- объем неналоговых доходов за три последних отчетных года на душу населения i-го муниципального образования j-й группы, определяемый по формуле:
где
- объем неналоговых доходов (без учета доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями) за отчетный год i-го муниципального образования j-й группы, по данным бюджетной отчетности;
,
- объемы неналоговых доходов (без учета доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями) i-го муниципального образования j-й группы за год, предшествующий отчетному, и второй год, предшествующий отчетному, по данным бюджетной отчетности;
- численность населения i-го муниципального образования j-й группы по состоянию на 1 января текущего года по сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области;
- объем неналоговых доходов за три последних отчетных года на душу населения в среднем по муниципальным образованиям j-й группы.
19. Рейтинг муниципальных образований, определяемый по результатам оценки развития экономического потенциала муниципальных образований в секторе крупных и средних предприятий, формируется раздельно по каждой группе от наибольшего значения оценки к наименьшему.
20. Рейтинг муниципальных образований, определяемый по результатам оценки развития экономического потенциала муниципальных образований в секторе малых предприятий, формируется раздельно по каждой группе от наибольшего значения оценки к наименьшему.
21. Рейтинг муниципальных образований, определяемый по результатам оценки эффективности мобилизации налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, формируется раздельно по каждой группе от наибольшего значения оценки к наименьшему.
22. Итоговый рейтинг муниципальных образований формируется раздельно по каждой группе от наименьшего значения итоговой оценки достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов муниципальных образований к наибольшему.
В случае если муниципальные образования одной группы имеют одинаковое значение итоговой оценки достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов муниципальных образований, итоговый рейтинг для таких муниципальных образований определяется с учетом результатов итоговой оценки на основе суммарной оценки достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов муниципальных образований, проводимой в соответствии с пунктом 23 настоящего раздела.
23. Суммарная оценка достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов i-го муниципального образования j-й группы определяется по формуле:
,
где
- суммарная оценка достигнутых результатов по увеличению экономического и налогового потенциалов i-го муниципального образования j-й группы;
- оценка развития экономического потенциала в секторе крупных и средних предприятий i-го муниципального образования j-й группы;
- оценка развития экономического потенциала в секторе малых предприятий i-го муниципального образования j-й группы;
- оценка эффективности мобилизации налоговых и неналоговых доходов местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.