Приложение 2. Положение о психоневрологическом интернате системы социальной защиты Тверской области

Приложение 2

Положение
о психоневрологическом интернате
системы социальной защиты Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 15 февраля 2005 г. N 27-па)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2005 г., 7 августа 2012 г.

I. Общие положения

1. Психоневрологический интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном уходе, наблюдении, медицинском и социально-бытовом обслуживании.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 15 августа 2005 г. N 258-па пункт 2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Психоневрологический интернат системы социальной защиты создается по решению Администрации Тверской области по предложению департамента социальной защиты населения Тверской области.

3. Психоневрологический интернат осуществляет свою деятельность согласно уставу учреждения под руководством департамента социальной защиты населения Тверской области.

4. Департамент социальной защиты населения Тверской области осуществляет координацию деятельности психоневрологических интернатов, находящихся на территории Тверской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 15 августа 2005 г. N 258-па в пункт 5 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Психоневрологический интернат организуется в специально построенном или приспособленном здании с необходимыми помещениями, которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности и располагать всеми видами коммунального благоустройства для проживания престарелых и инвалидов.

Психоневрологический интернат организуется раздельно для мужчин и женщин (в тех случаях, когда не представляется возможным организовать раздельно интернаты для мужчин и женщин, допускается содержание мужчин и женщин в одном интернате, но раздельно по корпусам, а также с учетом возраста (18-40 лет и свыше 40 лет).

Для лучшей организации ухода, медицинского обеспечения и осуществления мероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающие в психоневрологическом интернате лица размещаются по отделениям и комнатам в соответствии с режимами содержания (постельным, наблюдениями, свободным), состояния здоровья, возраста и личного желания.

6. В психоневрологическом интернате для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в психоневрологическом интернате, расположенном в сельской местности, кроме того, - подсобное сельское хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием и транспортом.

Лечебно-производственные (трудовые) мастерские и подсобные сельские хозяйства осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми департаментом социальной защиты населения Тверской области.

7. Контроль за качеством медицинского обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах, соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов в этих учреждениях и оказание специализированной медицинской помощи осуществляют органы здравоохранения в установленном порядке.

8. Психоневрологический интернат финансируется из областного бюджета, пользуется правами юридического лица, имеет печать и штамп с наименованием психоневрологического интерната, а также штатное расписание, утверждаемое департаментом социальной защиты населения Тверской области в установленном порядке.

Психоневрологический интернат может иметь специальные средства от лечебно-производственных (трудовых) мастерских, подсобного сельского хозяйства и других доходов, которые расходуются в соответствии со сметой, утверждаемой департаментом социальной защиты населения Тверской области.

9. Психоневрологический интернат осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Тверской области, постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, приказов и распоряжений департамента социальной защиты населения Тверской области, иных нормативных правовых актов, а также, настоящего Положения и устава психоневрологического интерната.

II. Задачи и функции психоневрологического интерната

10. Основными задачами психоневрологического интерната являются:

- организация ухода (надзора) за проживающими лицами, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных, профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- материально-бытовое обеспечение престарелых и инвалидов, создание для них благоприятных условий жизни, приближенных к домашним условиям, проведение культурно-массовой работы;

- осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию инвалидов с целью компенсации утраченных ими способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности.

11. В соответствии с основными задачами психоневрологический интернат осуществляет:

- прием престарелых и инвалидов, активное содействие их социально-трудовой адаптации в новой обстановке;

- бытовое обслуживание престарелых и инвалидов, предоставление им согласно утвержденным нормам благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

- организацию рационального, в том числе и диетического питания с учетом их возраста и состояния здоровья;

- уход (надзор) за престарелыми и инвалидами в соответствии с режимом содержания;

- диспансеризацию проживающих, лечение, организацию консультативной медицинской помощи специалистов, а также госпитализацию нуждающихся больных в лечебно-профилактические учреждения системы здравоохранения;

- содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- организацию согласно медицинским рекомендациям активирующей терапии для проживающих, проведение комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению их личностного и социального статуса;

- мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику передовых форм работы и методов обслуживания психически больных;

- совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации, внедрение средств малой механизации.

12. Финансово-хозяйственная деятельность психоневрологического интерната осуществляется в соответствии с утвержденной департаментом социальной защиты населения Тверской области сметой расходов.

В этих целях администрация психоневрологического интерната организует:

- обеспечение интерната продуктами питания, медикаментами, материалами, оборудованием, мягким и жестким инвентарем, топливом и их рациональное использование;

- рациональное и экономное расходование средств областного бюджета, выделяемых на содержание психоневрологического интерната, и сохранность товарно-материальных ценностей;

- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности;

- реконструкцию, а также своевременный капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, коммуникаций;

- рациональное использование основных фондов и бесперебойную работу всех вспомогательных служб;

- благоустройство и озеленение территории психоневрологического интерната;

- своевременное списание имущества, пришедшего в негодность, в соответствии с действующей инструкцией;

- ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление отчетности по утвержденным формам и представление ее в установленные сроки соответствующим органам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 15 августа 2005 г. N 258-па в пункт 13 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Порядок ведения личных дел и учета лиц, проживающих в психоневрологических интернатах, определяется настоящим Положением.

На каждого поступающего в психоневрологический интернат заводятся:

- личное дело, в котором хранится путевка департамента социальной защиты населения Тверской области, личное заявление гражданина (если гражданин является дееспособным) с просьбой о направлении на стационарное обслуживание, договор о плате за стационарное обслуживание, пенсионное удостоверение, справка бюро медико-социальной экспертизы, медицинская карта, амбулаторная карта;

- история болезни установленного образца, к которой приобщаются все медицинские документы со времени нахождения престарелого или инвалида в психоневрологическом интернате.

14. Администрация психоневрологического интерната выполняет обязанности опекунов и попечителей в отношении лиц, проживающих в психоневрологическом интернате и нуждающихся в опеке и попечительстве.

III. Условия приема, содержания и выписки
из психоневрологического интерната

15. В психоневрологический интернат на государственное социальное стационарное обслуживание принимаются лица, страдающие хроническими психическими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к проживанию в психоневрологическом интернате.

В психоневрологический интернат принимаются граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет.

16. Прием в психоневрологический интернат производится по путевке департамента социальной защиты населения Тверской области, которая выдается на основании сформированного личного дела органами социальной защиты населения по месту жительства.

В обязательный перечень документов, необходимых для помещения лиц, страдающих психическими заболеваниями психоневрологический интернат входят:

- личное заявление оформляющегося в психоневрологический интернат (для лиц, не лишенных дееспособности);

- решение органов опеки и попечительства о необходимости направления гражданина в психоневрологический интернат (для лиц, лишенных дееспособности);

- выписка из общероссийского паспорта (с указанием серии, номера, даты выдачи, даты рождения, места рождения, места жительства);

- договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, на основании которого взимается плата за стационарное обслуживание (для лиц, лишенных дееспособности - за подписью официально назначенного опекуна);

- акт материально-бытового положения по установленной форме;

- медицинская карта, в которой должны быть заключения врачей: терапевта, хирурга, онколога, фтизиатра, дермато-венеролога, окулиста, отоларинголога, гинеколога;

- результат флюорографического обследования (флюорограмма прилагается);

- результат анализа крови на реакцию Вассермана;

- результаты анализов крови на гепатит "В" и "С";

- результаты анализов на дифтерию и кишечную группу - перед поступлением в интернат (после получения путёвки на руки);

- результаты анализа кала на гельминты - перед поступлением в интернат (после получения путёвки на руки);

- справка центра государственного санитарно-эпидемического надзора об эпидобстановке по месту проживания оформляющегося в интернат - после получения путёвки;

- заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о наличии психического заболевания (с указанием развернутого диагноза), необходимости решения вопроса о состоянии дееспособности и возможности проживания оформляющегося в психоневрологическом интернате;

- копия решения суда о лишении дееспособности (для лиц, лишенных дееспособности, вследствие наличия у них психического заболевания);

- мужчинам, не достигшим 60-летнего возраста, и женщинам, не достигшим 55-летнего возраста, необходимо иметь копию справки бюро медико-социальной экспертизы о наличии I или II групп инвалидности;

- справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги.

При поступлении в стационарное учреждение социального обслуживания гражданин должен при себе иметь амбулаторную карту и полис об обязательном медицинском страховании.

Инвалиды и участники Великой отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих, а также умерших инвалидов и участников Великой отечественной войны принимаются в психоневрологический интернат в первоочередном порядке.

17. Пенсионерам, проживающим в психоневрологическом интернате, пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 7 августа 2012 г. N 470-пп пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Граждане, проживающие в психоневрологическом интернате, могут пользоваться принадлежащими им вещами.

19. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц, поступающих в дом-интернат, не помещенные в отделение банка, по их желанию принимаются на хранение в установленном порядке администрацией до востребования их владельцем или лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследство, выданное в установленном законом порядке.

20. Престарелые и инвалиды, проживающие в психоневрологическом интернате, могут приниматься на работы в этом учреждении, не связанные с обслуживанием больных, в соответствии с действующим законодательством на должности младшего обслуживающего персонала и рабочих, а также привлекаться к работе в лечебно-производственных мастерских, подсобных сельских хозяйствах, если работа им не противопоказана по состоянию здоровья, с неполным рабочим днем и оплатой пропорционально отработанному времени.

21. При всех психоневрологических интернатах действуют опекунские Советы. Они работают на основании утвержденных положений. В состав Совета входят представители администрации интерната, работники интерната, представители муниципальных органов власти, общественных организаций. Лицам, не разбирающимся в денежных знаках, средства перечисляются на личные депозитные счета. Денежные средства проживающих, хранящиеся на депозитном счете, используются на личные нужды опекаемых в соответствии с решением опекунского Совета, которое оформляется протоколом. Приобретение товаров подтверждается чеками, накладными. Выдача товаров оформляется актом.

22. При выявлении заболеваний у престарелых и инвалидов, требующих стационарной медицинской помощи, они направляются для лечения в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения.

23. Перевод престарелых и инвалидов из психоневрологического интерната в другой интернат осуществляется на основании заключения консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров и распоряжения департамента социальной защиты населения Тверской области в соответствии с действующим законодательством.

24. Временное выбытие опекаемых из психоневрологического интерната по личным мотивам разрешается с согласия директора на срок не более 1 месяца.

Разрешение о временном выбытии может быть дано с учетом заключения врача о возможности выезда в сопровождении родственников и при наличии письменного обязательства, принимающих их родственников или других лиц, об обеспечении ухода за опекаемым.

Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, за счет бюджетных средств не возмещаются.

25. Выписка престарелого или инвалида из психоневрологического интерната производится с разрешения департамента социальной защиты населения Тверской области при наличии жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или при наличии родственников, которые могут его содержать и обеспечить необходимый уход за ним, в случае установления при очередном переосвидетельствовании инвалида I или II группы - III группы инвалидности.

26. При выписке из психоневрологического интерната престарелому или инвалиду (кроме принятых на временное проживание сроком от 2 до 6 месяцев) выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, а также справка с указанием времени пребывания в интернате.

IV. Руководство психоневрологическим интернатом

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 15 августа 2005 г. N 258-па пункт 27 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Руководитель психоневрологического интерната назначается и освобождается от должности распоряжением Администрации Тверской области.

28. Директор организует всю работу интерната и несет полную ответственность за его состояние и деятельность.

Общественные организации и коллектив психоневрологического интерната принимают широкое участие в подготовке и обсуждении хозяйственной деятельности, в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения плана работы по развитию и совершенствованию форм и методов обслуживания проживающих в интернате, улучшению условий труда и быта его работников.

29. Директор без доверенности действует от имени психоневрологического интерната, представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами интерната, заключает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в банках расчетные и другие счета интерната.

В пределах своей компетенции директор издает приказы по психоневрологическому интернату, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников психоневрологического интерната и лиц, проживающих в нем.

30. Директор психоневрологического интерната по согласованию с советом трудового коллектива и местным комитетом профсоюза производит в установленном порядке премирование работников за достижение лучших результатов в работе.

31. Администрация психоневрологического интерната с помощью опекунского совета организует бытовое и культурное обслуживание проживающих в интернате.

32. Проверка работы и ревизия финансово-хозяйственной деятельности психоневрологического интерната производится департаментом социальной защиты населения Тверской области и другими организациями в установленном порядке.

V. Ликвидация и реорганизация психоневрологического интерната

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 15 августа 2005 г. N 258-па пункт 33 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Прекращение деятельности психоневрологического интерната осуществляется в виде его ликвидации или реорганизации решением Администрации Тверской области по предложению департамента социальной защиты населения Тверской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

34. Процедура ликвидации осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой департаментом социальной защиты населения Тверской области. При реорганизации или ликвидации психоневрологического интерната увольняемым работникам гарантируется компенсация в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации.

35. Имущество ликвидируемого психоневрологического интерната передается комитету по управлению имуществом Тверской области.