Приложение 5. Порядок возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Приложение 5
к постановлению Правительства
Тверской области
от 19 февраля 2013 г. N 51-пп

Порядок
возмещения части процентной ставки по долгосрочным,
среднесрочным и краткосрочным кредитам,
взятым малыми формами хозяйствования

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2014 г.

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления средств областного бюджета Тверской области, в том числе поступивших в доход областного бюджета Тверской области из федерального бюджета, на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на цели развития малых форм хозяйствования на селе (далее соответственно - заемщики, кредиты (займы), кредитные организации).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (далее - субсидии), является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее - Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные потребительские кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства, состоящие на учете в налоговых органах на территории Тверской области, при условии отсутствия в отношении них процедуры банкротства, ликвидации, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, при условии ведения хозяйства на территории Тверской области (далее - получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются по кредитам (займам), полученным:

а) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам), заключенным:

с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

с 1 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

с 1 января 2005 года на срок до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (займам), заключенным:

с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

с 1 января 2005 года на срок до 8 лет, - на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн рублей на один кооператив;

с 1 января 2007 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 2 лет, - на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;

с 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн рублей на один кооператив;

с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этих подпунктах.

5. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2005 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта "а" пункта 4 настоящего порядка, субсидии предоставляются по указанным договорам с их продлением на срок, не превышающий 2 года;

с 1 января 2007 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацем четвертым подпункта "а" пункта 4 настоящего порядка, субсидии предоставляются по указанным договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 год;

гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до 31 декабря 2012 года включительно, субсидии предоставляются по указанным договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.

6. При определении предельного срока продления договора в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 4 настоящего порядка.

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством финансов Тверской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

а) по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 4 настоящего порядка, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены по 31 декабря 2012 года включительно:

за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

за счет средств федерального бюджета в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

б) по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 4 настоящего порядка, по которым кредитные договоры (договоры займа), заключены с 1 января 2013 года:

за счет средств областного бюджета Тверской области в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

за счет средств федерального бюджета в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

9. Предоставление субсидий по документам, представленным в текущем финансовом году для получения субсидий за периоды, предшествующие текущему финансовому году, осуществляется в размерах, установленных в текущем финансовом году.

10. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

11. Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

12. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

13. Заемщиком представляются в Министерство следующие документы:

а) для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий (в срок не позднее 25 ноября финансового года):

заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление);

заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидий;

копия выписки из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа) по мере его использования, заверенные заемщиком, согласно приложению 1 к настоящему порядку;

б) для получения субсидий (в срок не позднее 10 декабря финансового года):

копии платежных документов, подтверждающих своевременное погашение основного долга и уплату начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа) и выписки из ссудного счета заемщика об остатке ссудной задолженности по кредитному договору (договору займа), заверенные кредитной организацией;

расчеты размера субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области и средств федерального бюджета по формам согласно приложениям 2 - 5 к настоящему порядку, подписанные заемщиком и кредитной организацией.

Требования к представлению документов, определенные настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

14. Заемщик вправе представить документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего порядка, в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - государственное казенное учреждение) для дальнейшей их передачи в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в государственное казенное учреждение.

15. Заемщик вправе представить по собственной инициативе в дополнение к перечню документов, определенному пунктом 13 настоящего порядка, справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

В случае если заемщик не представил указанный документ по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса в установленном порядке запрашивает в налоговых органах сведения о наличии (об отсутствии) просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

16. Получатель субсидий несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Министерство осуществляет проверку представленных заемщиком документов согласно подпункту "а" пункта 13 настоящего порядка, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и направляет заемщику в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов (или 7 рабочих дней в случае поступления документов в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка) письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии, с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:

несоответствие представленных документов по составу, форме или содержанию требованиям подпункта "а" пункта 13 настоящего порядка;

несоответствие заемщика условиям настоящего порядка;

несоответствие целей и сроков кредитных договоров (договоров займа) целям и срокам, определенным настоящим порядком.

Отказ в принятии заявления к рассмотрению в случае несоблюдения требований настоящего порядка в части комплектности документов не является препятствием для повторного обращения заемщика за получением субсидий.

18. После рассмотрения документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 13 настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления полного комплекта документов (или 7 рабочих дней в случае поступления документов в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка) в порядке очередности, исходя из даты и номера регистрации документов, формирует реестр начисления субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидий в журнале регистрации делается соответствующая запись, при этом заемщику в течение 10 рабочих дней (или 7 рабочих дней в случае поступления документов в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка) направляется соответствующее письменное уведомление.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоблюдение заемщиком требований законодательства и условий настоящего порядка;

недостаточность бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством.

19. Министерство в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе привлекать кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления субсидий (пункт 13 настоящего порядка) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками субсидии могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета.

Министерство после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), в сроки, указанные в пункте 18 настоящего порядка, формирует сводные расчеты субсидий по формам согласно приложениям 6 - 7 к настоящему порядку на основании представленных кредитной организацией уведомлений об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах.

Платежное поручение составляется на общую сумму субсидий, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией субсидий, отраженных в расчете субсидий, на счета заемщиков.

20. Министерство осуществляет расходование средств областного бюджета Тверской области на выплату субсидий, для чего представляет в Министерство финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счета получателей субсидий, оформленные в установленном порядке.

21. Министерство осуществляет расходование средств федерального бюджета на выплату субсидий, для чего представляет в Управление Федерального казначейства по Тверской области платежные документы на перечисление субсидий за счет средств федерального бюджета на счета получателей субсидий, оформленные в установленном порядке.

22. В случае установления факта несоблюдения требований, определенных настоящим порядком, суммы неправомерно полученных субсидий в полном объеме подлежат возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня установления факта несоблюдения требований, предусмотренных настоящим порядком, направляет получателю субсидий уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной суммы субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

24. Получатель субсидий обязан осуществить возврат неправомерно полученной суммы субсидий в течение 20 рабочих дней с момента получения письменного уведомления.

Возврат производится получателем субсидий в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата суммы субсидий не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 11 февраля 2014 г. N 68-пп настоящее приложение дополнено пунктом 26, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

26. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.