Решение Собрания депутатов Сонковского района от 9 августа 2005 г. N 352 "О приведении Устава муниципального образования "Сонковский район" в соответствие Федеральному Закону N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В связи с приведением Устава муниципального образования "Сонковский район" в соответствие с федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Тверской области, Собрание депутатов Сонковского района решило:

1. Привести в соответствие с требованиями федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устав муниципального образования "Сонковский район", изложив его в следующей редакции (прилагается).

2. Направить настоящее решение с текстом новой редакции Устава муниципального образования "Сонковский район" для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Тверской области.

3. Зарегистрированный текст новой редакции Устава муниципального образования "Сонковский район" в полном объеме опубликовать в газете "Сонковский вестник".

4. Со дня вступления в действие приведенного в соответствие федеральному закону N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устава муниципального образования "Сонковский район" все ранее принятые правовые акты Собрания депутатов Сонковского района и Главы Сонковского района действуют в части, не противоречащей Уставу муниципального образования "Сонковский район".

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Сонковский вестник".

Глава Сонковского района

Н.С. Касаткин

Устав
муниципального образования Тверской области
"Сонковский район"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сонковский район и его статус.

1. Сонковский район Тверской области (далее Сонковский район), основанный в 1929 году, входит в состав Тверской области.

2. Сонковский район является муниципальным образованием и на основании Закона Тверской области N 4-ЗО от 18 января 2005 года "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" имеет статус муниципального района.

Статья 2. Официальные символы Сонковского района.

1. Сонковский район имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные национальные и иные местные традиции - описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге Сонковского района принимаются Собранием депутатов Сонковского района.

Герб Сонковского района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках и печатях органов и должностных лиц местного самоуправления Сонковского района.

Статья 3. Почетные звания муниципального образования

1. Звание "Почетный гражданин Сонковского района" является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.

2. Положение о почетном звании и порядок присвоения звания "Почетный гражданин Сонковского района" устанавливается районным Собранием депутатов.

Статья 4. Территория Сонковского района.

1. Территорию Сонковского района составляют все земли, находящиеся в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Сонковского района разделена между городским и сельскими поселениями.

3. В состав территории Сонковского района в соответствии с законом Тверской области N 46-ЗО от 28 февраля 2005 года "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Сонковский район", и наделении их статусом городского, сельского поселения", входят следующие муниципальные образования:

городское поселение поселок Сонково - административный центр поселок городского типа Сонково;

Беляницкое сельское поселение - административный центр село Беляницы;

Григорковское сельское поселение - административный центр деревня Григорково;

Горское сельское поселение - административный центр деревня Горка;

Гладышевское сельское поселение - административный центр деревня Гладышево;

Койское сельское поселение - административный центр село Кой;

Петровское сельское поселение - административный центр село Петровское;

Пищалкинское сельское поселение - административный центр поселок Пищалкино.

Статья 5. Граница территории Сонковского района.

1. Граница Сонковского района установлена законом Тверской области N 4-ЗО от 18 января 2005 года "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов".

Сонковский район расположен на северо-востоке Тверской области. Граничит с Ярославской областью, Бежецким, Краснохолмским, Кесовогорским районами Тверской области. На территории района расположено 182 населенных пункта.

2. Изменение границы Сонковского района осуществляется Законом Тверской области в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления
в Сонковском районе.

Статья 6. Местное самоуправление Сонковского района.

1. Местное самоуправление в Сонковском районе - форма осуществления населением власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления Сонковского района не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Сонковского района составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные Федеральные законы, принятые в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Сонковском районе.

1. Граждане, проживающие на территории Сонковского района, имеют право быть избранными в органы местного самоуправления Сонковского района, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории Сонковского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой и на основе действующего законодательства равный доступ к муниципальной службе.

4. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Сонковского района.

Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны своевременно рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке, установленном действующим законодательством.

Каждый орган местного самоуправления организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Органы местного самоуправления регулярно информируют жителей Сонковского района о своей работе.

5. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 8. Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в Сонковском районе.

Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Сонковского района обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Вопросы местного значения Сонковского района.

1. К вопросам местного значения Сонковского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сонковского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сонковского района;

4) организация в границах Сонковского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Сонковского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сонковского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сонковского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Сонковского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Сонковского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Сонковского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Сонковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Сонковского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сонковского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Сонковского района;

17) содержание на территории Сонковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сонковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания (обеспечение услугами библиотечного коллектора) поселений, входящих в состав Сонковского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сонковского района, за счет средств бюджета муниципального района.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

25) утверждение плана социально-экономического развития Сонковского района.

26) иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, решаемые органами местного самоуправления Сонковского района за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств, за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Сонковского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сонковского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Сонковского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сонковского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, голосования по вопросам изменения границ Сонковского района, преобразования Сонковского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сонковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сонковского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Статья 11. Выполнение органами местного самоуправления Сонковского района отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления могут наделяться Федеральными и областными законами отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

2. Качество осуществления переданных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств подконтрольны государству.

Статья 12. Выполнение органами местного самоуправлений Сонковского района, отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений.

1. Органы местного самоуправления Сонковского района могут наделяться отдельными полномочиями органов местного самоуправления поселений, входящих в состав данного района, как всех поселений, так и отдельно взятых.

2. Наделение полномочиями происходит в виде соответствующих соглашений между Собранием депутатов Сонковского района и Советами (Советом) депутатов поселений (поселения).

3. Наделение отдельными полномочиями происходит с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Качество осуществления переданных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств подконтрольны органам местного самоуправления поселений.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением
Сонковского района местного самоуправления и участия населения
в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум.

1. Местный референдум - голосование жителей Сонковского района, обладающих правом на участие в референдуме в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов районного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Сонковского района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сонковского района.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Статья 14. Вопросы местного референдума.

1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области, Уставу Сонковского района.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, назначении, освобождении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц местного самоуправления;

4) о принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Сонковского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей Сонковского района.

Статья 15. Порядок выдвижения инициативы проведения референдума.

1. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Сонковского района и подписывается Главой Сонковского района.

2. Решение о назначении референдума принимается:

1) по инициативе граждан, выдвинутой жителями Сонковского района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Главы Сонковского района и Сонковского районного Собрания депутатов.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется законом Тверской области.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Главой Сонковского района и Собранием депутатов Сонковского района, оформляется постановлением Главы Сонковского района и решением Собрания депутатов Сонковского района.

4. Решение об инициативе проведения районного референдума принимается на собрании избирателей, имеющих право на участие в референдуме в количестве, определяемом законом Тверской области.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории Сонковского района, о намерении провести собрание, на котором образовать инициативную группу по проведению районного референдума, путем опубликования не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания избирателей информации в официальном средстве массовой информации Сонковского района, с указанием даты, времени и места проведения собрания. Одновременно инициатор (инициаторы) проведения собрания не менее чем за семь дней до дня его проведения в письменной форме информируют Главу района, Собрание депутатов Сонковского района и избирательную комиссию Сонковского района о дате, времени и месте проведения собрания избирателей.

5. Решение об образовании инициативной группы в количестве, определяемом законодательством Тверской области, по проведению референдума в Сонковском районе принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более две трети от общего числа участников собрания. По итогам собрания избирателей составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте до 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

6. Инициативная группа оформляет ходатайство об инициативе проведения референдума в Сонковском районе и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум; должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы прилагается протокол собрания избирателей, оформленный в соответствии с п. 5 настоящей статьи.

7. Избирательная комиссия Сонковского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, закона Тверской области, Устава Сонковского района - о направлении их в Собрание депутатов Сонковского района, уполномоченное принимать решение о назначении районного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Собрание депутатов Сонковского района в течение 20 дней обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум требованиям федерального закона, закона Тверской области, Устава Сонковского района.

Если Собрание депутатов Сонковского района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона, закона Тверской области, Устава Сонковского района, то избирательная комиссия Сонковского района осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием депутатов Сонковского района соответствия вопроса, выносимого на референдум требованиям действующего законодательства.

Если Собрание депутатов Сонковского района признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального закона, закона Тверской области, Устава Сонковского района, избирательная комиссия Сонковского района отказывает инициативной группе по проведению районного референдума в регистрации.

9. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения районного референдума Федеральному закону, закону Тверской области и настоящему Уставу на основании решения Собрания депутатов Сонковского района избирательная комиссия Сонковского района в течение 15 дней со дня вступления в законную силу указанного решения принимает постановление о регистрации инициативной группы по проведению референдума в Сонковском районе.

10. Со дня следующего за днем регистрации инициативной группы, инициаторы проведения референдума вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения референдума в Сонковском районе. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума составляет 30 дней.

11. Если в течение срока, указанного в пункте 10 настоящей статьи не было собрано необходимое для назначения референдума количества подписей участников референдума, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия Сонковского района принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры проведения референдума и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное удостоверение.

После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, экземпляр итогового протокола уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума передаются в избирательную комиссию Сонковского района. Количество предоставляемых в избирательную комиссию Сонковского района подписей не должно превышать количество подписей, установленных в пункте 3 настоящей статьи более чем на 10 %.

Избирательная комиссия Сонковского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений и подписи об участниках референдума, собранных инициаторами проведения референдума. Проверке подлежат все представленные подписи участников референдума.

12. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования количества достоверных подписей, избирательная комиссия района выносит решение о прекращении процедуры референдума. Данное решение направляется инициаторам проведения референдума, Главе Сонковского района, в Собрание депутатов Сонковского района.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума в Сонковском районе и сбора подписей участников референдума требованиям Федерального закона, Закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия Сонковского района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Сонковского района, уполномоченное принимать решение о назначении районного референдума.

Статья 16. Назначение местного референдума.

1. Собрания депутатов Сонковского района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии Сонковского района документов, указанных в пункте 13 статьи 15 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1) о назначении районного референдума;

2) об отказе в назначении районного референдума.

2. Решение Собрания депутатов Сонковского района о назначении референдума принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Сонковского районного Собрания депутатов.

3. В решении о назначении районного референдума указывается дата референдума, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием референдума.

Статья 17. Итоги референдума.

1. Референдум проводится в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Сонковского района.

Решение по вынесенным на референдум вопросам считается принятым, если за него проголосовало более 50 % участников референдума, принявших участие в голосовании.

3. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

Статья 18. Муниципальные выборы.

1. Выборы Главы Сонковского района и депутатов Собрания депутатов Сонковского района осуществляются жителями Сонковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Собранием депутатов Сонковского района в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сонковского района или судом.

3. Выборы Главы района и депутатов районного Собрания депутатов назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Тверской области.

4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Основания для отзыва Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района.

1.Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, должностного лица и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

2. Основанием для отзыва Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района является принятие конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействие), затрагивающих права и интересы всех жителей района, в случае их подтверждения в судебном порядке и не принятие в течение установленного срока мер по исполнению решения суда.

Статья 20. Порядок выдвижения инициативы отзыва Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района.

1. Правом на инициирование голосования об отзыве Главы Сонковского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сонковского района.

Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Сонковского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат.

2. Решение о возбуждении вопроса об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района принимается на собрании избирателей в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва Главы Сонковского района и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Сонковского районного Собрания депутатов.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней сообщения в официальном средстве массовой информации Сонковского района о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву Главы Сонковского района, депутата Сонковского районного Собрания депутатов, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) Главу Сонковского района, депутата Сонковского районного Собрания депутатов, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва Главы Сонковского района, депутата Сонковского районного Собрания депутатов.

3. Глава Сонковского района, депутат Сонковского районного Собрания депутатов, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом Главе Сонковского района, депутату Собрания депутатов Сонковского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Глава Сонковского района, депутат Собрания депутатов Сонковского района вправе отказаться от участия в работе собрания.

4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию Сонковского района. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также документы, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке, не принятия в течение установленного срока мер по исполнению решения суда, нарушение указанными решениями, действиями (бездействием) прав и интересов жителей района.

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию Сонковского района. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию Сонковского района, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются Главе Сонковского района, депутату Собрания депутатов Сонковского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Избирательная комиссия Сонковского района в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия Сонковского района незамедлительно письменно информирует о принятом решении Главу Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, Собрание депутатов Сонковского района, уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия Сонковского района, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а каждому члену инициативной группы - удостоверение, форма которого утверждена избирательной комиссией Сонковского района.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 10% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран Глава Сонковского района, депутат Собрания депутатов Сонковского района, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района составляет 30 дней.

Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа на территории района.

Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия Сонковского района принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных в п. 11 настоящей статьи более чем на 2 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию Сонковского района.

Избирательная комиссия Сонковского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района количество достоверных подписей избирательная комиссия района отказывает в проведении голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия Сонковского района в течение 20 дней со дня представления инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Сонковского района, уполномоченное принимать решения о назначении голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района избирательная комиссия Сонковского района обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии Сонковского района с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией Сонковского района решения об отказе в проведении голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района по тем же основаниям.

Статья 21. Назначение голосования по отзыву Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района.

1. Собрание депутатов Сонковского района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии района документов, указанных в пункте 13 статьи 20 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1) о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Сонковского района, Главы Сонковского района;

2) об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Сонковского района, Главы Сонковского района.

2. Решение Собрания депутатов Сонковского района о назначении голосования по отзыву Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Сонковского района.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Сонковского района, Главы Сонковского района, дается поручение избирательной комиссии района осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

4. Решение Собрания депутатов Сонковского района о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Сонковского района, Главы Сонковского района доводится до сведения отзываемого Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, избирательной комиссией Сонковского района в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Собрания депутатов Сонковского района о назначении голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, либо отказе в назначении голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, либо не рассмотрение Собранием депутатов Сонковского района указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 22. Итоги голосования по отзыву Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района.

1. Голосование по отзыву Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района проводится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2. Глава Сонковского района, депутат Собрания депутатов Сонковского района, считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных на территории района, избирательного округа.

3. Итоги голосования об отзыве Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Голосование по вопросам изменения границ Сонковского района.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Сонковского района, преобразования муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Сонковского района, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Сонковского района назначается Собранием депутатов Сонковского района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Правотворческая инициатива граждан.

1. Жители Сонковского района имеют право на правотворческую инициативу в вопросах районного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, численностью не менее двухсот человек, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Сонковского района.

2. Проекты правовых актов районного значения, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Сонковского района, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 25. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сонковского района, Собранием депутатов Сонковского района, Главой Сонковского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Сонковского района или Главы Сонковского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Сонковского района, назначаются Собранием депутатов Сонковского района, а по инициативе Главы Сонковского района - Главой Сонковского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Сонковского района.

4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Сонковского района, Главы Сонковского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Сонковского района или Главы Сонковского района, назначается соответственно Собранием депутатов Сонковского района или Главой Сонковского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Сонковского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Собрание депутатов Сонковского района назначает собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Сонковского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Сонковского района, структуру органов районного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района;

3) обсуждать прогноз социально-экономического развития Сонковского района;

4) обсуждать вопросы благоустройства Сонковского района, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

5) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

6) рассматривать вопросы административно - территориального устройства Сонковского района;

7) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

8) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

9) рассматривать иные вопросы районного значения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Конференция граждан.

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Сонковского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Собрания депутатов Сонковского района.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 28. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сонковского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Сонковского района или Главы Сонковского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Сонковского района.

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 29. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Жители Сонковского района имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Тверской области и принимаемым в соответствии с ним решением Собрания депутатов Сонковского района.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Тверской области устанавливается административная ответственность.

Статья 30. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Жители района могут осуществлять свое право на местное самоуправление посредством участия в общественных советах и других формах общественной самодеятельности, а также в общественных организациях по вопросам местного самоуправления.

2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут формироваться при органах и должностных лицах районного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.

Деятельность общественных организаций по вопросам местного самоуправления регулируется законодательством об общественных объединениях.

3. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 31. Структура органов местного самоуправления Сонковского района.

1. Структуру органов местного самоуправления Сонковского района составляют Глава Сонковского района, Собрание депутатов Сонковского района, администрация Сонковского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов Сонковского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Сонковского района, принявшей указанное решение.

Статья 32. Собрание депутатов Сонковского района.

1. Собрание депутатов Сонковского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Сонковского района и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Сонковского района принадлежит право от имени населения Сонковского района в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Сонковского района - пять лет.

4. Собрание депутатов Сонковского района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Сонковского района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Сонковского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

Собрание депутатов Сонковского района правомочно в составе не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

6. Депутат Собрания депутатов Сонковского района избирается сроком на пять лет.

7. Основной формой работы Собрания депутатов Сонковского района является заседание.

8. На заседаниях Собрания депутатов Сонковского района вправе присутствовать жители Сонковского района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Сонковского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Сонковского района.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Сонковского района предусматриваются в бюджете Сонковского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Основания досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сонковского района определяются Федеральным законодательством и законодательством Тверской области. Порядок досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сонковского района утверждается решением Собрания депутатов Сонковского района.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Сонковского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сонковского района проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов Сонковского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 33. Компетенция Собрания депутатов Сонковского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Сонковского района находится:

1) принятие Устава Сонковского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка приобретения, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сонковского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Собрания депутатов Сонковского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Сонковского района;

3) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) принятие решения об обращении в суд;

6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Сонковского района;

7) заслушивание отчетов Главы Сонковского района о решении им и администрацией Сонковского района вопросов местного значения;

8) принятие решения о проведении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, голосования по вопросам изменения границ Сонковского района, преобразования муниципального района;

10) назначение выборов Главы Сонковского района и депутатов Собрания депутатов Сонковского района;

11) принятие положения об избирательной комиссии Сонковского района и утверждение ее состава;

12) избрание и освобождение от должности председателя Собрания депутатов Сонковского района, его заместителей, заслушивание отчетов об их работе;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение регламента Собрания депутатов Сонковского района, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Сонковского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Сонковского района;

16) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Сонковского района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

17) утверждение структуры администрации Сонковского района по представлению Главы Сонковского района;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) создание целевых фондов для финансирования районных программ;

20) установление на территории Сонковского района нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма;

21) установление на территории Сонковского района размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Статья 34. Председатель Собрания депутатов Сонковского района, заместитель председателя Собрания депутатов Сонковского района.

1. Организацию деятельности Собрания депутатов Сонковского района осуществляет председатель Собрания депутатов Сонковского района. Председатель Собрания депутатов Сонковского района может работать на освобожденной и не освобожденной основе в соответствии с решением Собрания депутатов Сонковского района.

2. Председателя Собрания депутатов Сонковского района и его заместителя Собрание депутатов Сонковского района избирает из числа своих депутатов тайным голосованием.

Порядок избрания председателя, заместителя председателя и распределения полномочий между ними устанавливается регламентом Собрания депутатов Сонковского района. Председатель Собрания депутатов Сонковского района может быть отозван, если за это проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов Сонковского района.

3. Председатель Собрания депутатов Сонковского района:

1) созывает, открывает и ведет заседания Собрания депутатов Сонковского района, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет Собрание депутатов Сонковского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) визирует решения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Сонковского района;

4) осуществляет правомочия Собрания депутатов Сонковского района как юридического лица;

5) руководит работой аппарата Собрания депутатов Сонковского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов Сонковского района;

6) на время своего отсутствия назначает своего заместителя исполняющим обязанности Председателя Собрания депутатов Сонковского района, который обладает всеми полномочиями председателя Собрания депутатов Сонковского района;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Сонковского района или возложены на него законодательством.

4. Председатель Собрания депутатов Сонковского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Сонковского района.

5. В случае если Собрание депутатов Сонковского района не избрало Председателя Собрания депутатов Сонковского района и отсутствует избранный заместитель председателя Собрания депутатов Сонковского района, то до избрания председателя Собрания депутатов Сонковского района все полномочия председателя Собрания депутатов Сонковского района выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов Сонковского района).

Статья 35. Органы Собрания депутатов Сонковского района.

1. Из числа депутатов Собрания депутатов Сонковского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Сонковского района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются регламентом Собрания депутатов Сонковского района.

2. Организационно-правовое обеспечение деятельности Собрания депутатов Сонковского района, оказание помощи комиссиям и депутатам Собрания депутатов Сонковского района в подготовке необходимых материалов осуществляет аппарат Собрания депутатов Сонковского района.

Статья 36. Решения Собрания депутатов Сонковского района.

1. Собрание депутатов Сонковского района по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сонковского района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Сонковского района.

2. Собрание депутатов Сонковского района принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание депутатов Сонковского района соответствующего проекта решения.

4. Право вносить проект решения в Собрание депутатов Сонковского района принадлежит Главе Сонковского района, депутатам Собрания депутатов Сонковского района, администрации Сонковского района, а также группам жителей Сонковского района численностью от двухсот человек, обладающих избирательным правом.

5. Проекты решений Собрания депутатов Сонковского района, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Сонковского района только по инициативе Главы Сонковского района или при наличии заключения Главы Сонковского района.

6. Решения Собрания депутатов Сонковского района принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов Сонковского района.

7. Решения Собрания депутатов Сонковского района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Собрания депутатов Сонковского района, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения, по вопросам, имеющим большое социально-экономическое значение, по требованию Главы Сонковского района принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов Сонковского района

8. Решения, принятые Собранием депутатов Сонковского района, в течение пяти дней направляется Главе Сонковского района для подписания и официального опубликования.

9. Решение Собрания депутатов Сонковского района подписывается или отклоняется Главой Сонковского района в течение десяти дней, со дня поступления в аппарат администрации Сонковского района.

Глава Сонковского района вправе отклонить решение Собрания депутатов Сонковского района, если это решение, по его мнению, противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Сонковского района.

Отклоненное решение возвращается в Собрание депутатов Сонковского района с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления решения в аппарат администрации Сонковского района.

Отклоненное Главой Сонковского района решение вновь рассматривается Собранием депутатов Сонковского района в течение месяца со дня поступления. При этом, если решение Собрания депутатов Сонковского района будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Сонковского района, то решение подлежит подписанию Главой Сонковского района в течение семи дней и обнародованию.

10. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Сонковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Собрания депутатов Сонковского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные решения Собрания депутатов Сонковского района вступают в силу со дня их подписания Главой Сонковского района, если иное не указано в самом решении.

Статья 37. Депутат Собрания депутатов Сонковского района.

1. Депутатом Собрания депутатов Сонковского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного избирательным законодательством Тверской области для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Депутат Собрания депутатов Сонковского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Сонковского района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Сонковского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Сонковского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Сонковского района нового созыва.

3. Количество депутатов, работающих в Собрании депутатов Сонковского района на постоянной основе, не может быть более одного человека. Порядок его приема на работу, размер его заработной платы определяются в соответствии с действующим законодательством.

На депутата, работающего на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов Сонковского района не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутат Собрания депутатов Сонковского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

6. Депутаты Собрания депутатов Сонковского района, не работающие в Собрании депутатов Сонковского района на постоянной основе, имеют право получать компенсацию из бюджета района на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов Сонковского района.

7. Полномочия депутата Собрания депутатов Сонковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сонковского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

8. Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Сонковского района и оформляется ее решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

9. Взаимодействуя с Главой Сонковского района, администрацией Сонковского района, депутаты Собрания депутатов Сонковского района:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Сонковского района, включая Главу Сонковского района;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Сонковского района, руководителям органов администрации Сонковского района. Запрос вносится в письменном виде во время заседания районного Собрания депутатов и подлежит включению в повестку дня. Ответ на запрос дается в месячный срок на заседании Собрания депутатов Сонковского района. По ответу на запрос Собрание депутатов Сонковского района принимает решение;

3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.

10. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Сонковского района устанавливается в соответствии с Федеральным законом и законами Тверской области.

Статья 38. Глава Сонковского района.

1. Глава Сонковского района является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в пределах своих полномочий. Глава Сонковского района подконтролен и подотчетен населению района и Собранию депутатов Сонковского района.

2. Глава Сонковского района избирается жителями Сонковского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет в порядке, установленном Федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

3. Главой Сонковского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

4. Полномочия Главы Сонковского района начинаются со дня его вступления в должность.

Глава Сонковского района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Сонковского района, членов избирательной комиссии, представителей общественности.

5. Избирательная комиссия Сонковского района не позднее чем на пятый день после дня голосования определяет результаты выборов. Избирательная комиссия выдает удостоверение об избрании после официального опубликования результатов выборов. Официальное опубликование результатов выборов осуществляется в течение одного месяца со дня голосования. Избирательная комиссия Сонковского района организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Сонковского района.

Собрание проводит председатель избирательной комиссии, либо член избирательной комиссии, исполняющий на момент проведения собрания, полномочия председателя избирательной комиссии.

6. При вступлении в должность Глава Сонковского района приносит присягу жителям Сонковского района: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Сонковского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Сонковского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Сонковского района".

7. В случае, если выборы нового Главы Сонковского района не состоялись или он не избран, полномочия Главы Сонковского района сохраняются до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы Сонковского района.

Главе района, при неизбрании или при неназначении на должность на новый срок полномочий, выплачивается из местного бюджета пособие в размере месячного денежного содержания до устройства на новое место работы в течение 4 календарных месяцев.

8. Полномочия Главы Сонковского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сонковского района.

9. Статус Главы Сонковского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

Статья 39. Полномочия Главы Сонковского района.

1. Глава Сонковского района:

1) представляет Сонковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует решения Собрания депутатов Сонковского района в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обращается с ежегодным посланием к населению Сонковского района о положении в районе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;

5) обеспечивает взаимодействие администрации Сонковского района с Собранием депутатов Сонковского района и содействует развитию системы местного самоуправления района, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Сонковского района;

6) дает согласие на назначение начальника районного подразделения милиции общественной безопасности;

7) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Сонковского района предложения об изменении границ и преобразования муниципального района в Сонковском районе;

8) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

2. Выполняя функции Главы администрации Сонковского района, Глава Сонковского района:

1) осуществляет полномочия администрации Сонковского района как юридического лица, имеет печать с изображением герба Сонковского района;

2) представляет на утверждение Собрания депутатов Сонковского района структуру администрации Сонковского района;

3) организует управление хозяйством района, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

4) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития района, представляет их на утверждение в Собрание депутатов Сонковского района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

5) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации Сонковского района, руководителей органов администрации Сонковского района и иных должностных лиц администрации;

6) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

7) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

8) утверждает подготовленную на основе генерального плана района документацию по планировке территории;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Взаимодействуя с Собранием депутатов Сонковского района, Глава Сонковского района вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Сонковского района;

2) требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Сонковского района;

3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначать своих полномочных представителей в Собрании депутатов Сонковского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

5) отклонять решения Собрания депутатов Сонковского района в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. В отсутствие Главы Сонковского района в связи с нахождением его на больничном, в командировке, в отпуске, полномочия Главы Сонковского района, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, по его поручению, исполняет один из заместителей Главы администрации Сонковского района.

Статья 40. Правовые акты, издаваемые Главой Сонковского района.

1. Глава Сонковского района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сонковского района Федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Сонковского района.

2. Постановления Главы Сонковского района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Сонковского района.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Главы Сонковского района.

1. Полномочия Главы Сонковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности, в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке и на основаниях, установленных настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сонковского района.

2. Вопросы о принятии отставки по собственному желанию Главы Сонковского района решается Собранием депутатов Сонковского района большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

3. Прекращение полномочий Главы Сонковского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы района.

4. Внеочередные выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сонковского района его полномочия, предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5 части первой статьи 39 настоящего Устава, временно осуществляет председатель Собрания депутатов Сонковского района, а иные полномочия - по решению Собрания депутатов Сонковского района один из заместителей Главы администрации Сонковского района.

Статья 42. Администрация Сонковского района.

1. Администрация Сонковского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Сонковского района, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба Сонковского района.

Администрация Сонковского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура администрации Сонковского района утверждается Собранием депутатов Сонковского района по представлению Главы Сонковского района.

Администрацией Сонковского района руководит глава администрации на принципах единоначалия.

Главой администрации Сонковского района является глава Сонковского района.

3. Функции и полномочия органов администрации Сонковского района определяются положениями об этих органах.

4. Для координации деятельности функциональных и территориальных органов администрации района Глава Сонковского района назначает заместителей Главы администрации Сонковского района. По вопросам своей деятельности заместители Главы администрации Сонковского района издают распоряжения.

5. Руководители функциональных и территориальных органов администрации Сонковского района назначаются и освобождаются от должности Главой Сонковского района и в пределах своих полномочий руководят на основе принципа единоначалия. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.

6. Глава Сонковского района осуществляет общее руководство администрацией Сонковского района, ее структурными и территориальными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 43. Организация работы администрации района.

1. Администрация Сонковского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Через средства массовой информации и иные формы информирования администрация Сонковского района извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения общерайонных мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений администрации Сонковского района и муниципальных предприятий, осуществляющих коммунальные услуги.

3. Каждый орган администрации Сонковского района устанавливает для жителей Сонковского района не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

4. В качестве совещательных органов при администрации Сонковского района и ее органах могут создаваться общественные советы, коллегии и комиссии.

Статья 44. Полномочия администрации Сонковского района.

1. Администрация Сонковского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Сонковского района, входят в компетенцию Главы Сонковского района и Собрания депутатов Сонковского района.

2. В пределах своих полномочий администрация Сонковского района:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Сонковского района, проект районного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Сонковского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Сонковского района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сонковского района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Сонковского района федеральными законами и законами Тверской области;

6) осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Собрания депутатов Сонковского района;

7) организует в границах Сонковского района электро-, газоснабжение поселений;

8) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Сонковского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Сонковского района;

10) организует охрану общественного порядка в границах Сонковского района муниципальной милицией;

11) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, осуществляет управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения;

12) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

15) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

16) организует оказание на территории Сонковского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

17) создает условия для обеспечения поселений Сонковского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

19) осуществляет функции по опеке и попечительству;

20) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

22) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

23) подготавливает к утверждению документы территориального планирования Сонковского района и документацию по планировке территории;

24) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Сонковского района;

25) резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд;

26) осуществляет земельный контроль за использованием межселенных земель на территории Сонковского района;

27) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Сонковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сонковского района;

29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

32) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Сонковского района;

33) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и районного бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

34) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

35) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Сонковского района;

36) выдает процентные и беспроцентные кредиты предприятиям, учреждениям, организациям Сонковского района в соответствии с Бюджетным кодексом;

37) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения района;

38) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

39) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

40) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

41) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Сонковского района при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

42) способствует развитию минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

43) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений на территории Сонковского района;

44) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений Закона "О недрах";

45) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

46) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Сонковского района, решениями Собрания депутатов Сонковского района и постановлениями Главы Сонковского района.

Статья 45. Избирательная комиссия Сонковского района.

1. Избирательная комиссия Сонковского района - муниципальный орган, обеспечивающий в соответствии со своими полномочиями реализацию и защиту избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Сонковского района.

2. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии Сонковского района регулируются Федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами.

3. Избирательная комиссия Сонковского района:

а) осуществляет на территории Сонковского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Сонковского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Сонковского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Сонковского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Сонковского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Сонковского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тверской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, в том числе на избирательные комиссии поселений, входящих в состав Сонковского района, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующими Федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия Сонковского района формируется Собранием депутатов Сонковского района в соответствии с действующим законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса. Комиссия действует на постоянной основе, может наделяться статусом юридического лица по решению Собрания депутатов Сонковского района. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Полномочия избирательной комиссии Сонковского района могут быть прекращены досрочно законом Тверской области в случае преобразования муниципального образования "Сонковский район". Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Сонковского района является день вступления в силу закона Тверской области о преобразовании муниципального образования "Сонковский район".

На основании обращения Собрания депутатов Сонковского района полномочия избирательной комиссии Сонковского района по решению избирательной комиссии Тверской области могут возлагаться на территориальную комиссию.

Статья 46. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется на основании Положения о муниципальной службе, принимаемого на основании федерального закона и законов Тверской области и утверждаемого решением Собрания депутатов Сонковского района.

Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности категории "Б", в случае сложения полномочий перед вновь избранным Главой Сонковского района, выплачивается из местного бюджета пособие в размере месячного денежного содержания до устройства на новое место работы в течение 4 календарных месяцев.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 47. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Сонковского района входят:

1) Устав Сонковского района;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) правовые акты Собрания депутатов Сонковского района;

4) правовые акты Главы Сонковского района;

5) правовые акты Главы администрации Сонковского района, заместителей Главы администрации Сонковского района, руководителей территориальных и функциональных органов администрации Сонковского района, имеющих статус юридического лица;

6) правовые акты избирательной комиссии.

2. Устав Сонковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сонковского района.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Сонковского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сонковского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Глава Сонковского района вправе отменять приказы, распоряжения руководителей органов и структурных подразделений администрации Сонковского района.

7. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Сонковского района вступают в силу после их подписания и обнародования главой Сонковского района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Собрания депутатов Сонковского района вступают в силу после их подписания председателем Собрания депутатов, если этими актами не установлены иные сроки.

Правовые акты главы Сонковского района вступают в силу с момента их подписания, если иного не установлено в самих актах.

Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Сонковский вестник", если иного не установлено в самих актах.

Опубликование муниципальных правовых актов, которые вступают в силу с момента опубликования, осуществляется в течение семи дней с момента их подписания.

Статья 48. Принятие, вступление в силу Устава Сонковского района, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Сонковского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Сонковского района.

2. Устав Сонковского района, решение о внесении изменений в Устав Сонковского района принимаются Собранием депутатов Сонковского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района могут вносить:

- Глава Сонковского района;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Сонковского района;

- группы граждан, проживающих на территории Сонковского района численностью не менее пятисот человек.

4. Проект Устава Сонковского района, проект решения Собрания депутатов Сонковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Сонковского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава Сонковского района, проекту указанного решения Собрания депутатов Сонковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав Сонковского района, решение Собрания депутатов Сонковского района о внесении изменений и дополнений в устав Сонковского района, подписанные Главой Сонковского района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сонковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Сонковского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района.

7. Устав Сонковского района не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Сонковского района до вступления в должность вновь избранного Главы Сонковского района.

Статья 49. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сонковского района, выраженного на местном референдуме. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сонковского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Сонковского района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сонковского района.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Сонковского района

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления Сонковского района

Экономическую основу местного самоуправления в Сонковском районе составляют находящееся в собственности Сонковского района имущество, средства бюджета Сонковского района, а также имущественные права Сонковского района.

Статья 51. Муниципальное имущество.

1. В собственности Сонковского района в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселений, в соответствии со Статьей 12 настоящего Устава.

4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Собрания депутатов Сонковского района.

2. Право муниципальной собственности у Сонковского района возникает, осуществляется, прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Имущество, признанное бесхозяйным на территории Сонковского района, в установленном законодательством Российской Федерации порядке включается в состав муниципальной собственности.

Статья 52. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Сонковского района.

1. Органы районного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сонковского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Сонковского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Сонковского района, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование юридическим лицам и гражданам, сдавать их в аренду, продавать или отчуждать, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов.

3. Порядок и условия приватизации имущества Сонковского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сонковского района в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сонковского района.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Сонковского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Сонковского района, удовлетворения потребностей населения и районного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Сонковского района.

5. Администрация Сонковского района вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке принятом Собранием депутатов Сонковского района.

Администрация района решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений заслушивает отчеты об их деятельности. Отношения между администрацией Сонковского района и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовыми договорами.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами и законами Тверской области.

7. Реестр муниципальной собственности ведет администрация Сонковского района.

Статья 53. Земля и другие природные ресурсы Сонковского района.

1. Земля и другие природные ресурсы в Сонковском районе используются и охраняются как основа жизни и деятельности ее жителей.

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями в пределах муниципального района осуществляется органами местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются землями в пределах муниципального района в соответствии с разграничением компетенции, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрация Сонковского района предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным кодексом. В ведении органов местного самоуправления муниципального района находятся межселенные земли при соблюдении прав на землю иных законных пользователей земельных участков.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Сонковского района распоряжаются и управляют межселенными землями в соответствии с разграничением компетенции, установленной настоящим Уставом.

5. Земельные участки в Сонковском районе могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Глава Сонковского района или уполномоченные им органы и лица в соответствии с порядком, устанавливаемым Собранием депутатов Сонковского района, предоставляют юридическим и физическим лицам межселенные земельные участки в собственность, в аренду или в пользование, в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов Сонковского района.

6. В состав земель Сонковского района включаются земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

- жилым;

- общественно-деловым;

- производственным;

- инженерных и транспортных инфраструктур;

- рекреационным;

- специального назначения;

- военных объектов;

- иным территориальным зонам.

Отнесение районных земель к тем или иным зонам осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. При реализации своих прав на земельные участки все граждане и организации обязаны руководствоваться следующими принципами:

- приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизнедеятельности жителей Сонковского района;

- соблюдения требований природоохранного законодательства;

- научно обоснованного сочетания социальных, экологических и экономических интересов жителей Сонковского района;

- рационального использования земли и других природных ресурсов Сонковского района.

Статья 54. Финансовая основа местного самоуправления Сонковского района.

Финансовую основу местного самоуправления Сонковского района составляют:

- собственные доходы бюджета Сонковского района;

- субвенции, предоставляемые бюджету Сонковского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

- заемные средства, в том числе средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Статья 55. Бюджет Сонковского района.

1. Сонковский район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Сонковского района и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сонковского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Сонковского района и контроль за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом и положением о социально-экономическом планировании и бюджетном процессе в Сонковском районе, утверждаемым решением Собрания депутатов Сонковского района.

4. Органы местного самоуправления осуществляют свои расходы в пределах финансовых ресурсов и обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к вопросам местного самоуправления.

5. Уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета, возникшие в результате решений, принятых федеральными и областными органами государственной власти, компенсируются органами, принявшими решение. Размер компенсации определяется законодательно, одновременно с принятием соответствующего решения.

6. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами районного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Глава VII. Участие Сонковского района в межмуниципальном сотрудничестве

Статья 56. Участие Сонковского района в работе Совета муниципальных образований Тверской области.

Сонковский район участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 57. Участие Сонковского района в межмуниципальных хозяйственных обществах.

Собрание депутатов Сонковского района может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 58. Участие Сонковского района в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Собрание депутатов Сонковского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава VIII. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и Главы Сонковского района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Жители Сонковского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Сонковского района, Главу Сонковского района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сонковского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 60. Ответственность Собрания депутатов Сонковского района перед государством.

Ответственность Собрания депутатов Сонковского района перед государством наступает в случае, если судом установлено, что Собранием депутатов Сонковского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Сонковского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

Статья 61. Ответственность Главы Сонковского района перед государством.

Ответственность Главы Сонковского района перед государством наступает в случае:

1) издания Главой Сонковского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Глава Сонковского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сонковского района действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской федерации, ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сонковского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Сонковского района.

Статья 63. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Переходные положения

Статья 64. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, избранных до вступления в силу Устава, действие нормативных правовых актов.

1. Собрание депутатов Сонковского района, избранное до вступления в силу настоящего Устава, сохраняет свои полномочия до избрания Собрания депутатов нового созыва.

Глава Сонковского района сохраняет свои полномочия до избрания нового Главы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сонковского района в соответствие с требованиями настоящего Устава, указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. За должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими сохраняются ранее установленные социальные гарантии в части, не противоречащей действующему законодательству.

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после его регистрации в установленном порядке и официального опубликования, за исключением положений, для которых законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу.