Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Сфера информационно-коммуникационных технологий в последние годы становится все более важной стратегической составляющей социально-экономического развития. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", установила общие стратегические ориентиры развития Российской Федерации до 2020 года. К числу основных задач развития информационного общества отнесены:

- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

- предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

- повышение качества образования, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;

- совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

- повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления.

Данные задачи регулируют направление реализации мероприятий муниципальной программы в целях обеспечения развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, формирования условий для подключения к открытым информационным системам, в том числе посредством сети "Интернет", а также обеспечения эффективного взаимодействия структурных подразделений администрации города Твери с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения информационных технологий, обеспечения развития культуры и повышения качества социальной защиты населения, образования на основе использования современных информационных технологий.

В течение 2005 - 2012 годов в городе Твери созданы необходимые технологические и организационные предпосылки для совершенствования работы структурных подразделений администрации города Твери, муниципальных предприятий и учреждений на основе широкомасштабного использования информационных технологий.

В настоящее время сформирована современная базовая информационно-технологическая инфраструктура администрации города Твери, в большей части удовлетворены потребности в вычислительной технике и средствах телекоммуникаций структурных подразделений администрации города Твери. Создана и планомерно развивается локальная сеть администрации города Твери, предоставляющая услуги корпоративного доступа к централизованным информационным ресурсам (справочно-правовые системы, информационные базы данных, сетевые хранилища данных, иные ресурсы) и позволяющая вести электронный документооборот в структурных подразделениях администрации города. В сети "Интернет" функционирует официальный сайт администрации города Твери, на котором размещается нормативно-правовая, справочная и оперативная информация.

В ряде структурных подразделений администрации города реализуются проекты по созданию муниципальных информационных систем, обеспечивающих автоматизированный сбор, обработку и хранение данных, необходимых для качественного и эффективного выполнения возложенных функций. Созданы и развиваются такие информационные системы, как:

- система управления бюджетным процессом;

- автоматизированная система управления муниципальными закупками;

- единая система учета недвижимости города Твери.

Необходимо продолжить работу по обеспечению информационной безопасности и защите информационных систем, предотвращению угроз использования информационных технологий в качестве элементов негативного воздействия на общество, их использования в деструктивных целях.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности структурных подразделений администрации города Твери, муниципальных предприятий и учреждений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных структурных подразделений администрации города Твери. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий.

Данные действия целесообразно реализовывать в рамках программного метода, направленного в приоритетном порядке на обеспечение развития и совместимости муниципальных информационных систем, разработку стандартов и технологий их взаимодействия, а также на формирование межведомственной инфраструктуры обеспечения информационного обмена.

Использование программного метода для решения проблем развития города Твери позволит повысить эффективность планирования и использования финансовых ресурсов на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

Кроме того, программный метод предполагает, что основные направления и порядок действий Соисполнителей муниципальной программы определяются Ответственным исполнителем муниципальной программы. Исходя из этого формируется комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты достижения целей и задач муниципальной программы. Последовательная реализация мероприятий муниципальной программы позволяет получить и обобщить информацию о реальном положении дел в целом, определить первоочередные задачи и приоритеты, принять обоснованные решения о необходимости их реализации.

Учитывая вышеизложенное, решение существующих проблем без использования программного метода не представляется возможным.