Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28 мая 2015 г. N 1481-П-5 "О проекте закона Тверской области "О внесении изменений в отдельные законы Тверской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Тверской области от 6 июля 2015 г. N 58-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Тверской области"

Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Тверской области "О внесении изменений в отдельные законы Тверской области", внесенный Губернатором Тверской области в порядке законодательной инициативы.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательного Собрания Тверской области по социальной политике до 11 июня 2015 года.

3. Постоянному комитету Законодательного Собрания Тверской области по социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области

А.Н. Епишин

Принят в первом чтении

Проект Закона
Тверской области "О внесении изменений
в отдельные законы Тверской области"

Статья 1

Внести в закон Тверской области от 29.12.2004 N 84-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны" (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 20.11.2006 N 111-ЗО, от 14.01.2008 N 7-ЗО, от 16.02.2009 N 3-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 04.12.2014 N 102-ЗО) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Меры социальной поддержки ветеранов труда

1. Ветеранам труда, место жительства которых находится на территории Тверской области, после назначения им пенсии в соответствии с федеральным законодательством независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 562 рубля, включая возмещение ранее предоставлявшихся ветеранам труда льгот по оплате жилья и коммунальных услуг;

2) внеочередной прием в организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание на дому;

3) преимущество при приеме в стационарные и полустационарные организации социального обслуживания;

4) льготный проезд на автомобильном транспорте (за исключением легкового такси) в городском и пригородном сообщении, на городском наземном электрическом транспорте в городском сообщении, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении. Порядок, размер и условия предоставления льготного проезда, включая критерии нуждаемости с учетом имущественного положения лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются Правительством Тверской области;

5) право на получение жилищных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами, утверждаемыми Правительством Тверской области.";

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, место жительства которых находится на территории Тверской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 657 рублей;

2) внеочередной прием в организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание на дому;

3) преимущество при приеме в стационарные и полустационарные организации социального обслуживания;

4) льготный проезд на автомобильном транспорте (за исключением легкового такси) в городском и пригородном сообщении, на городском наземном электрическом транспорте в городском сообщении, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении. Порядок, размер и условия предоставления льготного проезда, включая критерии нуждаемости с учетом имущественного положения лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи, устанавливаются Правительством Тверской области;

5) право на получение жилищных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами, утверждаемыми Правительством Тверской области.".

Статья 2

Внести в закон Тверской области от 11.12.2007 N 154-ЗО "О ветеранах труда Тверской области" (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 31.03.2010 N 25-ЗО, от 16.12.2010 N 112-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Меры социальной поддержки ветеранов труда Тверской области

1. Ветеранам труда Тверской области, место жительства которых находится на территории Тверской области, после назначения им пенсии в соответствии с федеральным законодательством независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 562 рубля;

2) внеочередной прием в организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание на дому;

3) преимущество при приеме в стационарные и полустационарные организации социального обслуживания;

4) льготный проезд на автомобильном транспорте (за исключением легкового такси) в городском и пригородном сообщении, на городском наземном электрическом транспорте в городском сообщении, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении. Порядок, размер и условия предоставления льготного проезда, включая критерии нуждаемости с учетом имущественного положения лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются Правительством Тверской области;

5) право на получение жилищных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами, утверждаемыми Правительством Тверской области.

2. Гражданам, имеющим одновременно право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, установленным федеральными законами и законами Тверской области, меры социальной поддержки устанавливаются по одному из них по его выбору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

3. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты утверждается Правительством Тверской области.";

2) дополнить статьей 2-1 следующего содержания:

"Статья 2-1. Индексация ежемесячных денежных выплат

Ежемесячная денежная выплата, установленная настоящим законом, подлежит ежегодной индексации.

Размер индексации определяется законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.";

3) в статье 3 слова ""Ветеранам труда Тверской области"" заменить словами "ветеранам труда Тверской области".

Статья 3

Внести в статью 1 закона Тверской области от 29.12.2004 N 80-ЗО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 09.11.2007 N 115-ЗО, от 07.10.2008 N 101-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 26.03.2012 N 14-ЗО) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 1. Содержание социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий

1. Лицам, место жительства которых находится на территории Тверской области, на которых распространяется действие закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 1020 рублей, включая возмещение ранее предоставлявшихся льгот по оплате жилья и коммунальных услуг;

2) внеочередной прием в организации социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание на дому;

3) преимущество при приеме в стационарные и полустационарные организации социального обслуживания;

4) льготный проезд на автомобильном транспорте (за исключением легкового такси) в городском и пригородном сообщении, на городском наземном электрическом транспорте в городском сообщении, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении. Порядок, размер и условия предоставления льготного проезда, включая критерии нуждаемости с учетом имущественного положения лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи, устанавливаются Правительством Тверской области;

5) право на получение жилищных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами, утверждаемыми Правительством Тверской области.".

Статья 4

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

А.В. Шевелев

Пояснительная записка
к проекту закона Тверской области
"О внесении изменений в отдельные законы Тверской области"

Проект закона Тверской области "О внесении изменений в отдельные законы Тверской области (далее - проект закона) подготовлен в связи с приведением законов Тверской области от 29.12.2004 N 84-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны", от 11.12.2007 N 154-ЗО "О ветеранах труда Тверской области" (далее - закон Тверской области от 11.12.2007 N 154-ЗО), от 29.12.2004 N 80-ЗО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" в соответствие с федеральными законами:

- от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.199 N 184-ФЗ);

- от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

- от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Проектом закона сохраняются предоставляемые ранее в соответствии с законодательством Тверской области меры социальной поддержки.

В целях реализации адресного подхода при решении вопросов социальной поддержки, в рамках полномочий предоставленных пунктом 2.1 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ, проектом закона предусматривается предоставление льготного проезда на автомобильном транспорте (за исключением легкового такси) в городском и пригородном сообщении, на городском наземном электрическом транспорте в городском сообщении, на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении. Порядок, размер и условия предоставления льготного проезда, включая критерии нуждаемости с учетом имущественного положения лиц, предполагается установить нормативным правовым актом Правительства Тверской области, в котором будет предусмотрен перечень документов, подтверждающих право на получение данной меры социальной поддержки.

Во избежание неоднозначного толкования содержащейся в действующей редакции части 1 статьи 2 Закона Тверской области от 11.12.2007 N 154-ЗО отсылочной нормы о предоставлении гражданам, имеющим звание "Ветеран труда Тверской области" мер социальной поддержки, установленных для граждан, имеющих звание "Ветеран труда", проектом закона конкретизируется перечень мер социальной поддержки для граждан, имеющих звание "Ветеран труда Тверской области".

Предусмотренные проектом закона размеры ежемесячных денежных выплат, для лиц получающих меры социальной поддержки, установлены с учетом ежегодной индексации названных выплат по состоянию на 01.01.2015 года.

Дополнительных средств областного бюджета Тверской области на реализацию проекта закона не потребуется.

Заключения об оценке регулирующего воздействия не требуется.

Министр социальной защиты населения Тверской области

Е.В. Хохлова