Приложение. Положение об администрации Заволжского района в городе Твери

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Твери от 27 декабря 2017 г. N 1767

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Администрации
города Твери
от 29 августа 2014 г. N 1043

Положение

об администрации Заволжского района в городе Твери

С изменениями и дополнениями от:

15 мая, 18 августа 2015 г., 22 января, 15 сентября 2016 г., 19 октября, 27 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация Заволжского района в городе Твери (далее по тексту - администрация района) является территориальным подразделением администрации города Твери, наделенным органом местного самоуправления исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.2. Полномочия администрации района распространяются на территорию района в пределах его установленных границ.

1.3. Руководство администрацией района на принципах единоначалия осуществляет Глава администрации района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Твери.

Глава администрации района заключает трудовой договор с Главой города Твери, а в его отсутствие - с должностным лицом, исполняющим обязанности Главы города Твери.

1.4. Структура и штатная численность администрации района утверждаются Главой города Твери.

1.5. Порядок деятельности структурных подразделений администрации района определяется положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой администрации района.

1.6. Глава администрации района является работодателем для работников администрации района.

Заключение трудовых договоров с заместителями Главы администрации района производится после предварительного письменного согласования с заместителем Главы администрации города Твери, курирующим администрацию района.

1.7. В качестве совещательных органов при администрации района могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих положениях, утверждаемых Главой администрации района.

1.8. Администрация района является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, лицевые счета в департаменте финансов администрации города Твери и в управлении Федерального казначейства по Тверской области, круглую печать с изображением герба города Твери, а также соответствующие штампы и бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Финансирование расходов на содержание администрации района осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Твери.

1.10. Местонахождение администрации района: 170042, город Тверь, улица Горького, дом 130.

3. Компетенция администрации района

3.1. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения согласно Уставу города Твери в следующих сферах в рамках делегированных полномочий:

3.1.1. бюджета и финансов;

3.1.2. управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Твери;

3.1.3. экономического развития, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

3.1.4. использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

3.1.5. строительства и транспорта;

3.1.6. жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики;

3.1.7. образования, социального обеспечения, культуры, физической культуры и массового спорта;

3.1.8. обеспечения законности, правопорядка, обороны, охраны прав и свобод граждан, участия в профилактике терроризма и экстремизма, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Твери;

3.1.9. в иных сферах, полномочия органов местного самоуправления в которых предусмотрены федеральным законодательством, законодательством Тверской области, Уставом города Твери и иными муниципальными правовыми актами города Твери.

3.2. Взаимодействует со структурными подразделениями администрации города Твери по информационному сопровождению деятельности администрации района через средства массовой информации и официальный сайт администрации города Твери.

3.3. Готовит ответы на обращения граждан и организаций, поступившие в администрацию района.

3.4. Организует прием граждан руководителями и специалистами администрации района, обобщает высказанные предложения и замечания, принимает по ним меры.

3.5. Выполняет полномочия по пресечению административных правонарушений, составляет протоколы об административных правонарушениях в отношении юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации и Тверской области.

3.6. Осуществляет контроль за выполнением работ исполнителями и подрядчиками на территории района согласно заключенным администрацией района муниципальным контрактам.

3.7. Предоставляет муниципальные услуги согласно утвержденным административным регламентам предоставления муниципальных услуг.

3.8. Обеспечивает участие представителей администрации района в различного рода комиссиях, рабочих группах, иных межведомственных органах, созданных Главой города Твери, администрацией города Твери или подразделениями администрации города Твери.

3.9. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации района законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также предусмотренные Уставом города Твери и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Твери.

3.10. В соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия.

Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется федеральными законами, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери.

4. Полномочия администрации района в сфере бюджета и финансов

4.1. Администрация района финансируется из средств бюджета города Твери в пределах бюджетной росписи и бюджетной сметы расходов.

4.2. Готовит предложения в бюджет города Твери на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города Твери на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета города Твери за истекший финансовый год в части касающейся.

4.3. Реализует основные направления бюджетной политики города Твери.

4.4. Осуществляет в установленном порядке функции муниципального заказчика при осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд в пределах своей компетенции.

5. Полномочия администрации района в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Твери

5.1. Осуществляет полномочия по владению, пользованию и содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности города Твери, переданного администрации района в оперативное управление.

5.2. Осуществляет содержание иного имущества, находящегося в ведении органов местного самоуправления города Твери, в случаях и в порядке, предусмотренными муниципальными правовыми актами города Твери.

6. Администрация района в области экономического развития, содействия развитию малого и среднего предпринимательства

6.1. Принимает участие в выборе места по размещению новых объектов на территории района с целью определения их функциональной необходимости и учета мнения населения.

6.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ города Твери на территории района в порядке, установленном администрацией города Твери.

6.3. Готовит предложения в проекты документов территориального планирования, правил землепользования и застройки по строительству и размещению объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района.

6.4. Согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории города Твери и проекты внесения изменений в указанную схему.

6.5. Участвует в пределах компетенции в рассмотрении вопросов размещения, строительства, эксплуатации объектов сферы потребительского рынка, их перепрофилирования, целевого использования объектов недвижимости.

6.6. Содействует в пределах компетенции формированию приоритетов развития услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

6.7. Содействует в пределах компетенции формированию торговой инфраструктуры, развитию предпринимательской деятельности и конкуренции.

6.8. Вносит предложения о создании условий для массового отдыха жителей города Твери в части предоставления услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района.

7. Полномочия администрации района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

7.1. В случае обнаружения на территории района нарушений в части целевого использования земель общего пользования информирует об этом контролирующие органы, представляет в администрацию города Твери предложения по изъятию неиспользуемых и нерационально используемых участков, находящихся в муниципальной собственности.

7.2. В случае обнаружения на территории района нарушений экологических, санитарных, строительных норм, сроков строительства объектов информирует об этом контролирующие органы по подведомственности.

7.3. Участвует в процедуре согласования предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, под строительство на территории района.

7.4. Осуществляет муниципальный контроль:

7.4.1. В области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

7.4.2. Муниципальный лесной контроль.

7.5. Представляет в уполномоченный орган администрации города Твери информацию, необходимую для ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, на территории города Твери.

7.6. В случае обнаружения на территории района нарушений состояния, ремонта и содержания парков и скверов информирует об этом уполномоченные подразделения администрации города Твери.

7.7. Организует мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных на территории района в соответствии с Порядком организации регулирования численности безнадзорных животных на территории Тверской области, утвержденным Правительством Тверской области.

7.8. Организует мероприятия по сбору и вывозу несанкционированных навалов мусора на землях (земельных участках) общего пользования, не переданных в ведение иным организациям.

7.9. Осуществляет полномочия в части обеспечения организации проведения общественных обсуждений по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной или иной деятельности на территории района.

7.10. Привлекает в пределах компетенции общественность, трудовые коллективы организаций, собственников помещений в многоквартирных и жилых домах, товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы, к работам по содержанию и благоустройству территории района.

7.11. Выдает разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности города Твери, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Твери, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в целях размещения сезонных аттракционов, пунктов прокатов велосипедов, самокатов и другого спортивного инвентаря, спортивных и детских игровых площадок и городков.

8. Полномочия администрации района в области строительства и транспорта

8.1. Осуществляет полномочия по созданию и организации работы комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах на территории района.

8.2. Предоставляет муниципальные услуги:

8.2.1. Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.

8.2.2. Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

8.3. В случае обнаружения на территории района нарушений состояния, ремонта и содержания улично-дорожной сети, остановочных пунктов информирует об этом уполномоченные подразделения администрации города Твери.

8.4. Участвует в согласовании присвоения и изменения адресов объектам адресации на территории района, выявляет отсутствие адресных аншлагов и информирует собственников о необходимости установки адресных аншлагов

8.5. Выявляет неправомерно расположенные нестационарные торговые объекты, а также объекты по оказанию услуг и иные нестационарные объекты на территории района и осуществляет подготовку соответствующих материалов для передачи их в комиссию по демонтажу (сносу) неправомерно расположенных нестационарных торговых и иных нестационарных объектов, организовывает работы по демонтажу (сносу) нестационарных торговых объектов, а также объектов по оказанию услуг и иных нестационарных объектов.

8.6. Выявляет транспортные средства, имеющие признаки брошенных (бесхозяйных), на территории района и осуществляет подготовку соответствующих материалов для передачи их в комиссию по эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери.

8.7. Организовывает работы по эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных).

8.8. Участвует в планировании размещения остановочных пунктов на территории района.

8.9. Осуществляет полномочия по заключению соглашений о выполнении работ по благоустройству прилегающей территории и по контролю за их исполнением.

8.10. Участвует в пределах своей компетенции в процедурах, осуществляемых структурными подразделениями администрации города Твери при выдаче разрешений на строительство объектов, реконструкцию и ввод их в эксплуатацию.

9. Полномочия администрации района в области жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики

9.1. Осуществляет полномочия по созданию и организации работы жилищной комиссии администрации района.

9.2. Предоставляет муниципальные услуги:

9.2.1. Признание граждан малоимущими.

9.2.2. Передача жилых помещений в собственность граждан.

9.2.3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

9.2.4. Ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

9.3. Ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проводит ежегодную (в период с 1 января по 1 апреля) перерегистрацию граждан, состоящих на учете.

9.4. Ведет архив приватизации муниципального жилищного фонда, выдает дубликаты договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.

9.5. Принимает решение об учете заявлений граждан для включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и ведет учет данных заявлений.

9.6. Предоставляет в администрацию города Твери сведения о гражданах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; формирует списки граждан для реализации федеральных и областных целевых программ.

9.7. Согласовывает договоры социального найма жилых помещений в случаях, установленных правовыми актами.

9.8. Рассматривает вопросы о продаже и выкупе комнат в коммунальных квартирах и направляет заключения о целесообразности (нецелесообразности) использования администрацией города Твери преимущественного права покупки продаваемой комнаты (доли) в жилом помещении.

9.9. Участвует в работе межведомственной комиссии города Твери по признанию помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в части, касающейся территории района.

9.10. Взаимодействует с организациями при проведении ими аварийных работ в жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района.

9.11. Принимает участие совместно с подразделениями администрации города Твери в работе по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, в том числе за текущим высвобождением жилых помещений.

9.12. Взаимодействует с подразделениями администрации города Твери, муниципальными учреждениями и предприятиями по вопросам подготовки жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда к отопительному сезону.

9.13. Вносит предложения в проекты правовых актов, программ по проведению капитального и текущего ремонта многоквартирных домов и инженерных сетей.

9.14. Вносит в администрацию города Твери предложения по развитию системы водоснабжения, газоснабжения, электрификации, телефонизации на территории района.

9.15. Взаимодействует с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами и другими объединениями жителей по вопросам управления жилыми домами.

9.16. Осуществляет мероприятия по ремонту придомовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, в том числе участвует в планировании, организации и контроле за выполнением мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий, проездов к дворовым территориям при реализации муниципальных программ.

9.17. Согласовывает место размещения площадок для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов.

9.18. Осуществляет систематическое обследование территории района на предмет выявления нарушений Правил благоустройства города Твери на территории района, в том числе требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения, порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

9.19. Принимает участие в мероприятиях при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории района уполномоченным подразделением администрации города Твери.

9.20. Оказывает содействие уполномоченному подразделению администрации города Твери в осуществление муниципального жилищного контроля на территории района.

9.21. Осуществляет предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Твери иные полномочия, необходимые для осуществления муниципального жилищного контроля уполномоченным подразделением администрации города Твери.

10. Полномочия администрации района в области образования, социального обеспечения, культуры, физической культуры и массового спорта

10.1. Оказывает содействие населению района в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление, координирует их деятельность, оказывает методическую и организационную помощь, создавая необходимые условия для их деятельности.

10.2. Взаимодействует с районными общественными организациями, ветеранскими движениями, оказывает им содействие в обеспечении необходимых условий для их деятельности.

10.3. Участвует в обеспечении проведения референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, Всероссийской переписи населения на территории района.

10.4. Осуществляет сбор, обобщение, уточнение сведений о проживающих на территории района избирателях, участниках референдума.

10.5. Планирует, организует и проводит районные культурно-массовые мероприятия и спортивные соревнования, праздники для населения; участвует в организации и проведении государственных, областных и городских мероприятий на территории района.

10.6. Принимает участие в проведении публичных слушаний, собраний и конференций граждан по вопросам, входящим в компетенцию администрации района.

10.7. Организует участие жителей и общественности района в проведении городских собраний, форумов, акций и других массовых мероприятий.

10.8. Взаимодействует с общественными организациями и движениями.

10.9. Участвует в комиссии по проведению приемки муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году на территории района.

10.10. Осуществляет проверку списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции и направляет их в администрацию города Твери для формирования общего списка.

10.11. Осуществляет мероприятия, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Твери, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов.

10.12. Организует общественные обсуждения в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Твери.

11. Полномочия администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, обороны, охраны прав и свобод граждан, участия в профилактике терроризма и экстремизма, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Твери

11.1. В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию муниципальных правовых актов города Твери.

11.2. Участвует в осуществлении в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением устойчивой деятельности организаций на территории района.

11.3. Осуществляет полномочия по созданию и организации работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации района для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района.

11.4. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, воинскими подразделениями, расположенными на территории района, военным комиссариатом города Твери.

11.5. Выполняет на территории района в пределах своей компетенции мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, оказывает содействие по выполнению первичных мер пожарной безопасности.

11.6. Осуществляет полномочия по созданию и организации работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории района.

11.7. Осуществляет полномочия по созданию и организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории района.

11.8. Предоставляет муниципальную услугу "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".

11.9. Осуществляет мероприятия, направленные на профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

12. Обеспечение деятельности администрации района

12.1. Специалисты, юристы администрации района на основании доверенностей представляют интересы администрации района и Главы администрации района, а интересы администрации города Твери, структурных подразделений администрации города Твери, должностных лиц администрации города Твери - в порядке, предусмотренном администрацией города Твери.

12.2. Администрация района имеет право:

12.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации города Твери, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Твери, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на администрацию района полномочий.

12.2.2. Получать правовые акты, принимаемые Тверской городской Думой, Главой города Твери, администрацией города Твери, заместителями Главы администрации города Твери, другими должностными лицами.

12.2.3. Участвовать в пределах компетенции в договорных отношениях для обеспечения исполнения своих полномочий.

12.2.4. Проводить совещания и консультации с участием представителей организаций, политических партий, иных общественных объединений и средств массовой информации по согласованию с администрацией города Твери, а также участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию с администрацией города Твери.

12.2.5. Выходить с предложениями в администрацию города Твери по совершенствованию работы по вопросам, входящим в круг полномочий администрации района.

13. Заключительные и переходные положения

13.1. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации города Твери.

13.2. Ликвидация и реорганизация администрации района осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.