Подраздел II. Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы (п.п. 15 - 22)

Подраздел II
Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды
на сферу реализации государственной программы

15. В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

16. В последние годы в культуре произошли принципиальные изменения, связанные с внедрением новых технических средств коммуникации и возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий.

17. Развиваются коммерческие формы культуры и развлечения, находящиеся вне сферы влияния государственных органов. Для сохранения баланса между различными формами творчества и культурной деятельности, для противовеса коммерциализации сферы культуры, у которой есть и позитивная и негативная стороны, финансирование "высокой" культуры должно увеличиваться в соответствующей пропорции. В противном случае возникает риск утраты тех ценностей, которые составляют основу национального единства и многообразия российской культуры.

18. Ежегодно наблюдается сокращение сети учреждений культуры Тверской области. Число учреждений культурно-досугового типа сократилось по сравнению с 2003 годом на 188 единиц, в связи с чем доступность культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений снизилась. Число библиотек сократилось по сравнению с 2003 годом на 123 единицы.

19. Неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства учреждений культуры, находящихся в ведении муниципальных образований. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров - недофинансирование отрасли.

20. Ухудшение ассортимента и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг связано с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения (так, аудио и видеоаппаратура, которую используют культурно-досуговые учреждения, во многих случаях стала хуже имеющейся у граждан в личном пользовании).

21. По состоянию на 1 января 2012 года в хорошем и удовлетворительном состоянии находятся всего 32,3 процента памятников истории и культуры, расположенных на территории Тверской области. Остальные имеют неудовлетворительное состояние. Главной проблемой является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ. В то же время потребность в реставрационных работах постоянно повышается.

22. Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное дело, театральную и концертную деятельность, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, а также укреплению культурного потенциала в сфере культуры, в том числе для формирования положительного образа области.