Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы и прогноз ее развития (п. 2)

Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы и прогноз ее развития

2. Строительный комплекс Тверской области - это один из наиболее значимых сегментов экономики, обеспечивающий развитие остальных видов экономической деятельности региона.

Государственная программа разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Программы социально-экономического развития Тверской области на период до 2020 года, утвержденной законом Тверской области от 03.10.2013 N 91-ЗО "О Программе социально-экономического развития Тверской области на период до 2020 года", иных правовых актов, определяющих основные направления государственной политики в строительной отрасли.

Государственная программа направлена на достижение стратегической цели программы социально-экономического развития Тверской области до 2020 года: повышение качества жизни и развитие человеческого капитала, инновационное развитие и модернизация экономики, совершенствование системы управления.

Обеспечение сбалансированного развития территории Тверской области, включая повышение качества жизни населения, невозможно осуществить без обеспечения населения региона доступным и комфортным жильем и объектами инфраструктуры.

На протяжении последних лет по Тверской области наблюдается ежегодное увеличение темпов жилищного строительства. В 2013 году был достигнут максимальный объем ввода жилья за последние 22 года (504,8 тыс. кв. м).

В связи с планируемым дальнейшим ростом объемов ввода жилья, прогнозируется сначала стабилизация, а впоследствии - снижение уровня цен на жилье в размере не менее 20 % к 2018 году. Вместе с тем сохранится высокая зависимость жилищной сферы от динамики макроэкономических показателей, которые будут оказывать существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры ипотечного жилищного кредитования, определяющие уровень доступности жилья.

При этом изменится структура предложения на рынке жилья за счет увеличения доли жилья экономического класса.

С целью увеличения объемов строительства жилья экономического класса будут реализовываться общие меры стимулирования строительства - повышение эффективности мер градостроительного регулирования, формирование и ведение фонда инженерных изысканий, строительство инженерной и социальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств, развитие промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций, внедрение в строительстве современных энергосберегающих материалов, соответствующих требованиям экологичности, применение инновационных технологий, совершенствование механизмов кредитования жилищного строительства.

Особое внимание будет уделено повышению качества и безопасности строительства.

В целях строительства жилья экономического класса предусматривается участие региона в реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323.

Повышение доступности жилья для семей, имеющих трех и более детей, предусмотрено путем оказания содействия муниципальным образованиям Тверской области в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой за счет средств областного бюджета Тверской области.

Будет продолжена реализация мероприятий по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством.

Рост объемов жилищного строительства в последние годы опережает темпы строительства объектов социальной инфраструктуры. Ранее построенные объекты имеют высокий уровень износа и не соответствуют современным требованиям. Остро стоит вопрос обеспеченности дошкольными учреждениями. Существует потребность в строительстве спортивно-оздоровительных комплексов и площадок, школ, учреждений образования и здравоохранения. В результате дефицита мощности объектов социальной инфраструктуры снижается уровень комфортного проживания граждан.

Увеличение объемов жилищного строительства, необходимое для удовлетворения существующего спроса и повышения его доступности для населения, требует строительства новых объектов социального назначения, проведения реконструкции либо капитального ремонта существующих объектов социальной инфраструктуры.

Создание условий для реализации конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача. Ипотечное жилищное кредитование является наиболее эффективным финансовым механизмом приобретения жилья. С целью повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области оказывается государственная поддержка гражданам различных категорий, приобретающим (строящим) жилье в рамках подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области".

Комплексный характер целей и задач государственной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по подпрограммам в составе государственной программы.