Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подраздел 2. Общественный транспорт
Пассажирский транспорт общего пользования - важнейшая составная часть инфраструктуры города Ржева.
По территории города Ржева перевозку пассажиров осуществляют МУП "Автотранс" г. Ржева и индивидуальные предприниматели.
В настоящее время на рынке транспортных услуг в городе Ржеве транспортом, принадлежащим индивидуальным предпринимателям, обеспечивается свыше 60% от общего объема пассажирских перевозок.
Основной задачей при планировании существующей маршрутной сети муниципального пассажирского транспорта было обеспечение необходимого объема перевозок минимальным количеством транспортных средств. Сложившаяся маршрутная сеть, обслуживаемая частными перевозчиками, в основном дублирует маршруты движения муниципального транспорта. Это вызывает отток платных пассажиров в сторону частных перевозчиков.
Муниципальное унитарное предприятие пассажирского транспорта (МУП "Автотранс" города Ржева) на протяжении многих лет, а индивидуальные перевозчики в соответствии с Решением Ржевской городской Думы от 27 августа 2009 года N 316 "О предоставлении льготного проезда учащимся очной формы обучения в общественном городском транспорте" с августа месяца 2009 года представляют льготы по проезду различным категориям граждан по ЕСПБ, школьникам, пенсионерам, имеющим звания "Ветеран труда", инвалидам, в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Дети сироты пользуются бесплатным проездом. Льготные категории граждан в городе Ржеве составляют около 70% от всех перевозимых общественным транспортом пассажиров.
Для выполнения перевозок пассажиров в городе привлечены около 50 (плановое количество - 58) автобусов, принадлежащих МУП "Автотранс" и индивидуальным предпринимателям - перевозчикам, с которыми заключены прямые договора с Администрацией города Ржева на перевозку пассажиров.
Уровень оказания транспортных услуг населению зависит от технического состояние подвижного состава МУП "Автотранс" и индивидуальных перевозчиков.
За первую половину 2010 г. в результате поломок подвижного состава автотранспортного предприятия и неудовлетворительного состояния дорог, по которым проходят основные автобусные маршруты, было сорвано 45 рейсов:
Вопрос о приобретении автобусов для МУП "Автотранс" на условиях софинансирования является для администрации города очень важным.
В 2010 году администрацией получен один автобус марки ПАЗ-3205, оборудованный системой ГЛОНАСС, который будет обслуживать пригородный маршрут "Ржев - Сухуша".
На некоторых маршрутах пассажирского транспорта общего пользования сложилась избыточная конкуренция. В то же время к выполнению перевозок на малодоходных, но социально-значимых маршрутах привлечь перевозчиков частной формы собственности удается с большими сложностями. Индивидуальные предприниматели- перевозчики всячески препятствуют развивать сеть автобусных маршрутов.
Привлечение к пассажирским перевозкам автобусов помогает за счет внебюджетных источников восполнить часть недостающих провозных возможностей муниципального пассажирского транспорта. Однако рассматривать таких перевозчиков как основных не следует. Дальнейшее сокращение объема перевозок муниципальным предприятием пассажирского транспорта и ослабление его конкурентоспособности может привести к неконтролируемому увеличению стоимости проезда, отрицательно повлиять на социальную напряженность в городе.
На территории г. Ржева функционирует автостанция, которая находится на балансе Объединения "Тверьавтовокзал" и служит пунктом отправления пригородных и междугородних автобусов.
На территории Ржева нет специальных "школьных маршрутов".
Все автобусы осуществляющие перевозки пассажиров, не зависимо от форм собственности, перевозят школьников на льготных основаниях в соответствии с Решением Ржевской городской Думы от 26.08.2009 N 316, в соответствии с которым месячный проездной билет школьника для родителей стоит 120 рублей. Из бюджета Тверской области и бюджета города Ржева компенсируется по 60 рублей.
Все автобусы закреплены за организациями, имеющими необходимую инфраструктуру по обеспечению безопасности дорожного движения.
В настоящее время все автобусы оборудованы согласно ГОСТ Р 51160-98.
Заключены договора между перевозчиками и МУП "Автотранс" г. Ржева об обеспечении хранения автобусов на своей территории, а также об обеспечении ежедневного контроля технического состояния автобусов перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки.
АТП имеют в своём штате работников, прошедших аттестацию, как лица, имеющие право осуществлять контроль технического состояния и выпуск на линию автотранспорта.
Заключены договоры между перевозчиками и МУП "Автотранс" г. Ржева (в штате которого имеется медицинский пункт) о проведении ежедневных предрейсовых медицинских осмотров водителей на территории АТП.
Администрация города Ржева проводит мероприятия по улучшению финансово-хозяйственной стабильности на предприятиях общественного транспорта - осуществляет возмещение затрат при предоставлении услуг по перевозке пассажиров на регулярных городских автобусных маршрутах.
Для улучшения транспортного обслуживания населения ежегодно Администрацией города Ржева совместно с сотрудниками ОГИБДД ОВД по Ржевскому району, работниками УГДН по Тверской области и перевозчиками проводится обследование автобусных маршрутов. Анализ пассажиропотоков позволяет определить количество пассажиров по каждому маршруту, времени поездок, длине маршрута.
В целях обеспечения организованной перевозки пассажиров, обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами в Администрации города Ржева разработано и утверждено Решением Ржевской городской Думой от 08.08.2005 года N 53 Положение "О перевозках пассажиров автобусами в городе Ржеве".
В связи с вышеизложенным, назрела острая необходимость решения вопросов обновления подвижного состава муниципального предприятия пассажирского транспорта, развития материально-технической базы, проведения обследования пассажиропотоков и изучения географии поездок населения и оптимизации маршрутной сети программными методами.
Основными направлениями решения проблем города в сфере транспорта в рамках Программы являются:
Разработка нормативной правовой базы города Ржева в сфере транспорта (приведение ее в соответствие требованиям законодательства РФ), а именно:
- программы развития общественного транспорта;
- Положение о легковых такси;
- Типовой договор между заказчиком и исполнителем пассажирских городских автобусных перевозок;
- Реестр городских маршрутов;
- Регламент согласования расписаний и паспортов маршрутов;
- оборудование автобусов, осуществляющих перевозки пассажиров, в том числе перевозку школьников, спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС.
В 2014 году организовать движение по городским автобусным маршрутам N 4; N 7 Б; до вновь построенной площади имени Покрышкина, где дополнительно оборудовать посадочную площадку с павильоном.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.