Подраздел II. Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы (п.п. 3-4)

Подраздел II. Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы

3. Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы представляет собой совокупность проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на достижение целей муниципальной программы, в частности:

а) при планировании бюджетных ассигнований:

отсутствие стратегического планирования полностью увязанного с бюджетным планированием;

отсутствие достаточной гибкости расходов районного бюджета Бежецкого района;

необходимость выполнения федеральных решений и задач, сформулированных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012, обуславливает возникновение дополнительной финансовой нагрузки по ряду направлений, что в свою очередь снижает гибкость расходов консолидированного бюджета, осложняет балансировку и препятствует снижению уровня муниципального долга района;

формирование районного бюджета Бежецкого района сроком на один год.

б) при управлении муниципальным долгом Бежецкого района:

высокий уровень муниципального долга Бежецкого района с тенденцией к росту;

необходимость ежегодного увеличения объема муниципальных заимствований в связи с ростом расходов районного бюджета Бежецкого района;

риск нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема муниципального долга Бежецкого района к 2016 году и необходимости резкого сокращения расходов районного бюджета.

в) при формировании системы межбюджетных отношений в Бежецком районе:

доходная база бюджетов в ряде поселений Бежецкого района остается нестабильной;

недостаточная эффективность работы органов местного самоуправления, направленной на наращивание доходной базы и доходного потенциала муниципальных образований;

г) при управлении финансовой устойчивостью бюджетов муниципальных образований Бежецкого района:

со стороны муниципальных образований не обеспечивается реальная сбалансированность бюджетов поселений в ряде муниципальных образований Бежецкого района, чем обусловлен рост кредиторской задолженности;

невысокая эффективность системы финансовой поддержки поселений, в связи со сложностью прогнозирования доходов бюджетов муниципальных образований Бежецкого района.

д) при формировании системы финансового администрирования и бюджетирования ориентированного на результат:

в связи с внедрением муниципальных программ с 2014 года отсутствует опыт проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и оценки вклада муниципальной программы в решение вопросов социально-экономического развития Бежецкого района;

необходимость дальнейшего совершенствования методологии формирования муниципальных программ Бежецкого района;

отсутствуют действенные методики оценки деятельности исполнительных органов местного самоуправления Бежецкого района и органов местного самоуправления муниципальных образований Бежецкого района, в том числе оценки эффективности использования ими финансовых ресурсов.

е) при администрировании процесса оказания муниципальных услуг - отсутствие результатов применения на практике порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, расчета субсидий на выполнение муниципальных заданий и субсидий на иные цели;

ж) при осуществлении контроля расходов бюджета Бежецкого района - отсутствие открытости информации о расходовании бюджетных средств для общества в доступной для граждан форме.

4. Решению указанных проблем во многом будет способствовать мероприятия по повышению эффективности управления общественными финансами Бежецкого района предусмотренные в рамках реализации муниципальной программы Бежецкого района.