Приложение 2. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Главы города Твери, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Приложение 2
к постановлению Главы города Твери
от 17 ноября 2015 г. N 244

Порядок
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
Главы города Твери, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. Общие положения

1.1. Целью проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Главы города Твери, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее также - правовых актов), является выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее также - экспертиза).

1.2. Срок проведения экспертизы составляет не более 3 месяцев с даты начала проведения экспертизы, установленной в Ежегодном плане проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Главы города Твери (далее - Ежегодный план).

1.3. Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен, но не более чем на один месяц.

1.4. Экспертизу проводит управление аппарата Тверской городской Думы, ответственное за проведение экспертизы согласно Ежегодному плану (далее также - уполномоченный орган).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.6. Ежегодный план формируется организационным управлением аппарата Тверской городской Думы по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку на основании предложений о проведении экспертизы (далее также - организационное управление), поступивших Главе города Твери:

1) от органов государственной власти Тверской области;

2) депутатов Тверской городской Думы;

3) постоянных комитетов (комиссии) Тверской городской Думы;

4) администрации города Твери;

5) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, ассоциаций и союзов, представляющих их интересы;

6) иных органов, организаций, лиц.

1.7. Для формирования Ежегодного плана организационное управление не позднее 1 ноября текущего года обеспечивает размещение на официальном сайте Тверской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.tverduma.ru) извещения о формировании Ежегодного плана в целях сбора предложений от органов и лиц, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, с указанием адреса, по которому направляются предложения о проведении экспертизы.

1.8. Предложения о проведении экспертизы направляются Главе города Твери ежегодно в срок не позднее 1 декабря текущего года.

1.9. Предложения о проведении экспертизы должны включать сведения, указывающие на то, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.10. Ежегодный план утверждается Постановлением Главы города Твери в срок до 31 декабря текущего года и подлежит размещению на официальном сайте.

2. Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
Главы города Твери

2.1. Уполномоченный орган не позднее чем за один месяц до начала экспертизы направляет в адрес представителей предпринимательского сообщества запрос о предоставлении информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы.

2.2. Проведение экспертизы состоит из следующих этапов:

1) проведение публичных консультаций по правовому акту;

2) исследование правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее также - исследование);

3) составление заключения по результатам экспертизы (далее также - заключение).

2.3. Для организации публичных консультаций уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте:

1) уведомления о проведении публичных консультаций по правовому акту с указанием срока, в течение которого уполномоченным органом принимаются предложения, и способов их представления;

2) правового акта;

3) иных материалов и информации по усмотрению уполномоченного органа.

2.4. Срок приема предложений по правовому акту должен составлять не менее 15 и не более 30 рабочих дней со дня размещения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, на официальном сайте.

2.5. В течение 20 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган проводит исследование с участием представителей предпринимательского сообщества.

2.6. При проведении исследования:

1) рассматриваются замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;

2) анализируются положения правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;

3) устанавливаются наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей муниципального управления в соответствующей сфере.

2.7. По результатам исследования уполномоченный орган составляет проект заключения, в котором указываются:

1) реквизиты правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, источник его официального опубликования;

2) сведения о выявленных положениях правового акта, которые создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений;

3) сведения о проведенных публичных консультациях по правовому акту, включая позиции участвовавших в экспертизе органов и организаций;

4) предложения об отмене или изменении правового акта или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.8. Заключение подписывается руководителем аппарата Тверской городской Думы, направляется Главе города Твери, органу, организации, лицу, обратившимся с предложением о проведении экспертизы данного правового акта, и подлежит размещению на официальном сайте.

2.9. Вывод о наличии в правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержащийся в заключении, является основанием для подготовки правового акта о внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт Главы города Твери или о признании утратившим силу правового акта в целом или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.