Раздел IV. Перечень программных мероприятий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 28 апреля 2015 г. N 210-пп в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступаещие в силу со дня его официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV
Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий соответствует задачам, указанным в подразделе I раздела II Программы.

В рамках реализации Задачи 1 в целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области разрабатывается нормативно-правовая база. В нормативных правовых актах Тверской области планируется сформулировать порядок паспортизации объектов различных форм собственности, порядок адаптации имеющихся и вводимых в эксплуатацию объектов с учетом требований доступности и универсального дизайна, а также повышения ответственности собственников объектов и общественных организаций инвалидов за необеспечение безбарьерной среды. Разработка нормативно-правовой базы будет осуществлена за счет текущего финансирования из средств областного бюджета Тверской области.

В рамках решения Задачи 2 будет осуществляться паспортизация объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности. В рамках реализации пилотного проекта Государственной программы Российской Федерации был сформирован реестр приоритетных объектов приоритетных сфер жизнедеятельности, приобретен опыт паспортизации объектов с участием общественных организаций инвалидов, сформирован реестр всех объектов приоритетных сфер жизнедеятельности, который актуализируется с учетом оптимизации отраслей, составляются реестры объектов в муниципальных образованиях Тверской области. В соответствии с разработанными методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" усовершенствована и унифицирована система обследования объектов. В настоящее время проведено обучение членов рабочих групп по паспортизации данных объектов. В состав рабочих групп помимо специалистов в области социальной защиты населения и строительства и реконструкции зданий включены представители общественных организаций инвалидов всех категорий. Планируется осуществить паспортизацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Акты обследования и анкеты паспортизируемых объектов утверждаются рабочими группами соответствующего исполнительного органа государственной власти Тверской области или муниципального образования Тверской области. Паспорта доступности паспортизируемых объектов утверждаются на заседании КС. Создается реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры, по итогам паспортизации будут сформированы и утверждены реестр объектов нуждающихся в адаптации, а также реестр объектов, доступных для инвалидов и МГН. На основе паспорта доступности объекта будут определены мероприятия по его адаптации. На основе реестра объектов, доступных для инвалидов, объекты будут нанесены на "Карту доступности объектов и услуг". По итогам реализации Программы в 2015 году доля объектов, нанесенных на "Карту доступности объектов и услуг", на которые будут сформированы паспорта доступности, в общем числе приоритетных объектов достигнет более 90 процентов.

Мероприятия по комплексной адаптации объектов и повышению доступности услуг будут реализованы в семи приоритетных сферах жизнедеятельности: социальной защиты населения, здравоохранения, образования, транспорта, культуры, физкультуры и спорта, информации и связи.

В Программу не включены объекты сферы занятости населения Тверской области. Это обусловлено тем, что за два года реализации пилотного проекта Государственной программы Российской Федерации осуществлена адаптация всех 33 объектов этой отрасли: комплексно оборудованы центры занятости населения города Твери и обеспечена частичная доступность центров занятости населения в муниципальных образованиях Тверской области. Во многих центрах занятости населения Тверской области это достигнуто не только улучшением физической доступности, но и изменением формата работы: оптимизацией рабочих мест, закреплением ответственных специалистов за безработным инвалидом, внедрением дистанционных форм работы и обслуживания инвалидов на дому. Оценка эффективности пилотного проекта Государственной программы Российской Федерации в этой сфере показала, что удовлетворенность лиц с ограниченными возможностями здоровья, обратившихся в службу занятости населения, возросла. В связи с тем, что большинство центров занятости населения находятся в зданиях, построенных 50 - 60 лет тому назад, вложение средств в дальнейшую адаптацию центров занятости населения представляется неоправданным с точки зрения эффективности затрат.

В семи приоритетных сферах жизнедеятельности в Программу включены 20 объектов. Включение в Программу объектов для адаптации осуществляется на основе реестра приоритетных объектов, утвержденного решением межведомственного совещания с участием представителей общественных организаций инвалидов.

1. Социальная защита населения

В сфере социальной защиты населения Тверской области планируется адаптировать 1 детский дом-интернат и 4 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в которых ежедневно оказываются комплексные услуги более 300 детям-инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения, детям и подросткам с умственной отсталостью. Такой подход согласуется со Стратегией действий в интересах детей Тверской области на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 595-пп (далее - Стратегия).

Распоряжение Правительства Тверской области от 28.05.2013 N 236-рп "Об утверждении Плана мероприятий по реализации основных положений I этапа (2012 - 2014 годы) Стратегии действий в интересах детей Тверской области на 2012 - 2017 годы" определило расширение сети государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения, оказывающих услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья.

В реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья Тверской области планируется:

установка лифтов, приспособленных для инвалидов;

приобретение подъемных устройств;

оборудование путей движения внутри зданий реабилитационных центров.

В результате осуществления мероприятий Программы планируется увеличение на 10 процентов удовлетворенности социальными услугами и числа семей, получающих эти услуги в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. В Программу включено государственное бюджетное учреждение "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии", в котором проживают в среднем 130 детей в возрасте от 4 до 18 лет. В здании планируется комплексная адаптация с учетом особых потребностей детей-инвалидов:

замена лифта;

проведение замены входных групп;

проведения дооборудования путей движения внутри здания;

проведения дооборудования санитарно-гигиенических комнат.

В 3 государственных бюджетных учреждениях системы социальной защиты населения Тверской области (дома-интернаты для престарелых и инвалидов большой вместимости) планируется осуществить замену 3 лифтов с установкой специализированных лифтов, предназначенных для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 15 января 2015 г. N 2-пп в пункт 2 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Здравоохранение

В сфере здравоохранения комплексно адаптируется государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области "Областной клинический лечебно-реабилитационный центр", на базе которого создается реабилитационный центр для инвалидов. Таким образом, в Тверской области появится седьмое государственное учреждение здравоохранения, полностью приспособленное для обслуживания инвалидов, ежегодно более 800 инвалидов всех категорий смогут получать медицинские реабилитационные услуги с использованием специализированного оборудования.

3. Образование

В сфере образования продолжено формирование безбарьерной среды в трех профессиональных образовательных организациях Тверской области: государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тверской колледж им. А.Н. Коняева", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Западнодвинский технологический колледж имени И.А. Ковалева", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тверской педагогический колледж". Количество обучающихся студентов из числа инвалидов всех категорий планируется увеличить до 20 человек в каждой профессиональной образовательной организации Тверской области. При этом будет максимально использован опыт успешной реализации пилотного проекта Государственной программы Российской Федерации.

4. Культура

В Программу по отрасли культура включено три приоритетных государственных учреждения. Продолжен комплекс мероприятий по адаптации и дооборудованию государственного казенного учреждения культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова". В Программу включено государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тверской области "Тверской колледж культуры имени Н.А. Львова" (далее - учреждение), в котором после завершения работ будет обучаться более 15 детей-инвалидов. В учреждении будет установлено наружное лифтовое оборудование, комплексно адаптированы внутренние помещения и входная группа. Планируется продолжить мероприятия по адаптации государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области "Тверской областной академический театр драмы" (далее - театр драмы), включенного в число приоритетных объектов. Ежегодно данный театр драмы посещают более 500 инвалидов различных категорий. В рамках Программы планируется приобретение подъемных устройств, создание в зале специальных мест для инвалидов.

5. Физическая культура и спорт

В сфере физической культуры и спорта планируется комплексно адаптировать 4 государственный учреждения для занятий различными видами спорта всех категорий инвалидов, в том числе хоккеем, греблей, плаванием и иными. Комплексная адаптация государственных учреждений включает оборудование входных групп, раздевалок, внутренних помещений. Это позволит в 4 раза увеличить количество инвалидов, посещающих секции.

Адаптация государственных учреждений спортивной направленности повлечет увеличение посещения спортивных секций и мероприятий инвалидами по слуху на 25 процентов, инвалидами по зрению на 10 процентов, инвалидами-колясочниками на 15 процентов, инвалидами с поражением опорно-двигательного аппарата на 20 процентов.

6. Транспорт

Для транспортной сферы в Программе запланировано приобретение 4 единиц специализированного городского автотранспорта, что позволит адаптировать еще 2 маршрута движения, наиболее востребованных инвалидами и повысить на 15 процентов количество перевозимых инвалидов. Адаптация дорожной инфраструктуры за счет средств Программы не предусматривается, так как все дорожные работы будут исполняться в рамках муниципальных программ за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Тверской области.

7. Информация и связь

Мероприятия в области повышения доступности информационных услуг будут включать субтитрирование телевизионных программ, а также комплекс мероприятий, направленных на повышение роли жестового языка и повышение доступности информационных услуг для инвалидов по слуху.

Решение Задачи 3 в части повышения доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) будет осуществлено за счет создания альтернативной формы предоставления реабилитационных и иных услуг, в том числе через приобретение специализированного автотранспорта для работы мобильных бригад в отдаленных районах Тверской области специалистов реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, а также государственного казенного учреждения культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова".

Мероприятия по решению Задачи 3, финансируемые из областного бюджета Тверской области, направлены на обеспечение активного отдыха инвалидов-колясочников первой группы и обеспечение техническими средствами реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья. Решение этой задачи в комплексе с другими способствует повышению доступности окружающей среды для инвалидов и повышения степени интеграции этой категории людей в общество.

Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Тверской области в рамках решения Задачи 4 предполагает использование накопленного опыта при реализации пилотного проекта Государственной программы Российской Федерации. Для решения этой задачи будут проведены семинары по вопросам паспортизации и доадаптации объектов для специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности, руководителей учреждений различных форм собственности, общественных организаций, изданы и распространены информационно-методические материалы.

В рамках решения Задачи 5, направленной на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. Организуются информационные кампании в различных средствах массовой информации и совместные мероприятия и акции для инвалидов и лиц без инвалидности.

В Программу включена Задача 6, предусматривающая содействие интеграции инвалидов в общество и развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями, которая решается в рамках текущего финансирования и других программ. Будет продолжена работа КС. Сотрудничество с некоммерческими социально ориентированными организациями будет продолжено в рамках грантовой поддержки (из средств других программ), в рамках проведения совместных с инвалидами мероприятий в различных сферах жизнедеятельности.

Мероприятия Программы в комплексе будут способствовать повышению качества жизни инвалидов и степени интеграции их в общество.

Перечень программных мероприятий в разрезе направлений, объема финансирования по годам и исполнителям отражен в приложении 2 к Программе.