Приложение Положение о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Город Вышний Волочек"

Приложение
к решению Вышневолоцкой
городской Думы
от 21 марта 2008 N 363

Положение
о порядке управления и распоряжения собственностью
муниципального образования "Город Вышний Волочек"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек".

1.2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок в области владения, пользования и распоряжения собственностью муниципального образования "Город Вышний Волочек" (далее - муниципальная собственность). Направлено на увеличение доходов местного бюджета посредством эффективного управления муниципальной собственностью, а так же создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приумножения муниципальной собственности.

1.3. Настоящее Положение распространяется на все виды муниципальной собственности за исключением финансовых, земельных, природных ресурсов и муниципальной доли в жилом фонде, порядок управления и распоряжения которыми устанавливается самостоятельными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" (далее - МО "Город Вышний Волочек").

2. Право муниципальной собственности

2.1. МО "Город Вышний Волочек" принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, являющимся его собственностью.

От имени МО "Город Вышний Волочек" права собственника осуществляет Администрация города Вышний Волочек (далее - Администрация города).

2.2. Право муниципальной собственности и другие вещные права на недвижимое муниципальное имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре Управлением федеральной регистрационной службы по Тверской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2.1. Обязанности по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое муниципальное имущество, находящееся в казне МО "Город Вышний Волочек" (далее - муниципальная казна), и сделок с ним возлагаются на Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек (далее - КУИ).

2.2.2.Обязанности по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений, возлагаются соответственно на муниципальные унитарные предприятия и учреждения.

2.2.3.Обязанности по государственной регистрации права аренды муниципального недвижимого имущества возлагаются на арендаторов.

3. Муниципальная собственность

3.1. Муниципальную собственность составляет муниципальное имущество, а именно: земельные участки; обособленные водные объекты; многолетние насаждения; предприятия как имущественные комплексы; жилищный фонд; здания; встроенно-пристроенные помещения, сооружения и иные объекты недвижимости; а также движимое имущество, включая деньги и ценные бумаги; иное имущество, в том числе имущественные права; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность).

3.2. Любое имущество, созданное или приобретенное органом местного самоуправления, муниципальным предприятием или муниципальным учреждением за счет средств местного бюджета; либо полученное ими безвозмездно из федеральной, государственной, областной собственности, собственности иных муниципальных образований; а также от юридических лиц, в рамках реализаций целевых федеральных, областных программ и национальных проектов, включается в состав муниципальной собственности, если иное не предусмотрено безвозмездной поставкой.

3.3. Права, принадлежащие органам местного самоуправления как участникам (акционерам), учредителям в хозяйственных обществах, являются муниципальной собственностью.

4. Учет муниципального имущества

4.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения муниципальной собственности муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации в Реестре муниципальной собственности, включая имущество, переданное в установленном порядке муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям, иным юридическим и физическим лицам, а так же иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее муниципальную казну.

Муниципальные унитарные предприятия и учреждения учитываются в Реестре, который является составной частью Единого реестра муниципальной собственности.

Под Единым реестром муниципальной собственности понимается информационная система, содержащая перечни объектов учета и данные о них.

4.2. Ведение Единого реестра муниципальной собственности, осуществляет КУИ, руководствуясь, распорядительными документами Мэра города Вышний Волочек.

4.3. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, а также иные пользователи муниципальным имуществом любой организационно - правовой формы обязаны безвозмездно представлять в КУИ по его запросу информацию необходимую для ведения Единого реестра муниципальной собственности.

5. Способы управления и распоряжения
муниципальной собственностью

Настоящее Положение устанавливает следующие способы управления и распоряжения муниципальной собственностью, а именно муниципальным имуществом:

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал (фонд) юридических лиц;

- закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города во владение, пользование и распоряжение в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации;

- реализация имущественных прав МО "Город Вышний Волочек" в отношении находящихся в муниципальной собственности акций (долей участия) в хозяйственных обществах (товариществах);

- отчуждение муниципального имущества;

- приобретение имущества в муниципальную собственность;

- залог муниципального имущества;

- передача муниципального имущества в пользование: аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование;

- иные действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

6. Управление имуществом казны муниципального образования
"Город Вышний Волочек"

6.1. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют муниципальную казну. Имуществом муниципальной казны МО "Город Вышний Волочек" может отвечать по своим обязательствам, а также по обязательствам учреждений при недостатке у них денежных средств для расчетов с кредиторами.

6.2. Учет имущества муниципальной казны (за исключением средств местного бюджета) его управление и распоряжение осуществляется Администрацией города, согласно Положения о порядке управления и распоряжения имуществом казны муниципального образования "Город Вышний Волочек".

7. Управление муниципальными унитарными предприятиями и
право хозяйственного ведения муниципальным имуществом

7.1. Муниципальное унитарное предприятие создается как самостоятельный хозяйствующий субъект в целях удовлетворения нужд города и его жителей, получения прибыли, для чего производит продукцию (товары), выполняет работы и оказывает услуги. Муниципальное унитарное предприятие является коммерческой организацией и имеет статус юридического лица.

7.2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий принимаются Администрацией города.

7.3. Учредителем муниципальных унитарных предприятий выступает Администрация города непосредственно или в лице уполномоченного ею самостоятельного структурного подразделения Администрации города.

7.4. Уставы муниципальных унитарных предприятий утверждают их учредители.

7.5. Муниципальное имущество, внесенное в качестве вклада в уставный фонд муниципальных унитарных предприятий, а так же имущество созданное или приобретенное ими за счет средств местного бюджета или собственной хозяйственной деятельности, находится в распоряжении предприятия на праве хозяйственного ведения. Муниципальные унитарные предприятия вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим им на праве хозяйственного ведения движимым и недвижимым имуществом в пределах, определенных Гражданским кодексом РФ и уставом предприятия.

8. Управление муниципальными учреждениями и
право оперативного управления муниципальным имуществом

8.1. Муниципальные учреждения создаются с целью осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Муниципальные учреждения являются некоммерческими организациями, имеющими статус юридического лица. Финансирование муниципальных учреждений частично или полностью осуществляется за счет средств местного бюджета.

8.2. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются Администрацией города.

8.3. Учредителем муниципальных унитарных предприятий выступает Администрация города непосредственно или в лице уполномоченного ею самостоятельного структурного подразделения Администрации города.

8.4. Уставы муниципальных учреждений утверждают их учредители.

8.5. Муниципальное имущество переданное учредителем при создании муниципального учреждения, а также имущество приобретенное учреждениями за счет средств местного бюджета и безвозмездно полученное ими от других муниципальных, государственных органов находится в оперативном управлении.

9. Иные формы управления и распоряжения
муниципальным имуществом

9.1. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности муниципального образования имущества (объект приватизации) в собственность физических и юридических лиц. Программа приватизации муниципального имущества (кроме жилья), порядок и способы приватизации объектов, подлежащих приватизации, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативно - правовыми актами, принимаемыми Вышневолоцкой городской Думой. Организацию приватизационных конкурсов, оформление сделок, связанных с приватизацией муниципального имущества осуществляет Администрация города или уполномоченное ею самостоятельное структурное подразделение Администрации города.

9.2. Основные принципы, порядок и правила предоставления в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества определяются соответствующими Положениями, утвержденными Вышневолоцкой городской Думой.

9.3. Условия и порядок передачи муниципального имущества в иной форме, так же как и распоряжение им иными способами (залог, ипотека, сервитут, мена, доверительное управление, безвозмездное пользование и др.) регулируются действующим законодательством и отдельными нормативно-правовыми актами, принимаемыми Мэром города Вышний Волочек.

Мэр города Вышний Волочек

М.Ж. Хасаинов