Постановление Администрации Тверской области от 7 июня 2005 г. N 208-па "Об утверждении Положения о резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2007 г., 4 августа 2009 г., 27 февраля 2010 г., 30 мая 2012 г.

Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение о резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской области:

руководствоваться Положением о резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области;

создать местный резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования.

3. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Тверской области и государственных учреждений Тверской области, в оперативном управлении которых находятся объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, руководствоваться Положением о резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

Д.В. Зеленин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 30 мая 2012 г. N 280-пп в настоящее положение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о резерве материально-технических ресурсов для оперативного
устранения аварий и неисправностей на объектах
жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 7 июня 2005 г. N 208-па)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2007 г., 4 августа 2009 г., 27 февраля 2010 г., 30 мая 2012 г.

I. Общие положения

1. Резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области (далее - областной резерв материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы) является областным запасом материально-технических средств, предназначенным для использования в целях и порядке, предусмотренных Положением о Тверской областной системе предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги (утверждено постановлением Администрации Тверской области от 22.09.2003 N 323-па), другими нормативными правовыми актами Тверской области и настоящим Положением.

2. Управление областным резервом материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы осуществляется Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее - Министерство).

Министерство является главным распорядителем и получателем средств на создание резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ и социальной сферы, определенных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период, а также на возмещение фактических расходов по хранению, учету и отпуску материально-технических средств из указанного резерва.

3. Распоряжение областным резервом материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы от имени Правительства Тверской области осуществляется руководителем Министерства по доверенности, оформляемой в установленном порядке.

II. Формирование областного резерва материальных ресурсов
ЖКХ и социальной сферы

4. Номенклатура и количество материально-технических средств, ежегодно планируемых для закупки, разрабатываются Министерством с учетом предложений областных исполнительных органов государственной власти Тверской области и (или) администраций муниципальных образований Тверской области, утверждаются заместителем Председателя Правительства Тверской области, координирующим и контролирующим деятельность Министерства в соответствии с распределением обязанностей.

III. Размещение и хранение областного резерва материальных
ресурсов ЖКХ и социальной сферы

5. Территориальное размещение областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы планируется и осуществляется Министерством.

6. Материально-технические средства, закупленные в областной резерв материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы, размещаются на ответственное хранение на предприятиях и организациях независимо от формы собственности (далее - хранители), определяемых на конкурсной основе. Министерство заключает с хранителями договор на хранение, учет и отпуск товарно-материальных ценностей, первичное документальное оформление на движение ценностей, учет в количественно-суммовом выражении.

7. Оплата погрузочно-разгрузочных работ, услуг по хранению, учету и отпуску материально- технических средств резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы осуществляемых хранителями, производится Министерством в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) за счет средств областного бюджета Тверской области на текущий финансовый год и плановый период, предусмотренных на формирование областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы, если иное не установлено законом либо иным нормативным правовым актом Тверской области.

IV. Закупки и поставки материально-технических средств
для областного резерва материальных ресурсов
ЖКХ и социальной сферы

8. Закупки и поставки материально-технических средств в областной резерв материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы производятся в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

9. Государственным заказчиком по формированию областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы является Министерство, которое обязано:

- выполнять функции балансодержателя областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы;

- обеспечивать расчеты с поставщиками материально-технических средств в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) и целевое использование финансовых средств, выделяемых для формирования областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы.

10. Финансирование расходов по формированию областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы, а также расходов по хранению, учету и отпуску материально-технических средств из этого резерва осуществляется в пределах средств, утвержденных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.

V. Порядок выпуска материально-технических средств
из областного резерва материальных ресурсов
ЖКХ и социальной сферы

11. Выпуск материально-технических средств из областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы осуществляется:

- для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области;

- в связи с их освежением и заменой.

Выпуск материально-технических средств из областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций, а также в связи с их освежением и заменой производится по решению руководителя Министерства.

Руководитель Министерства информирует комиссию по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов о принятых решениях по выпуску материально-технических средств из областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы на ее заседаниях.

12. Выпуск материально-технических средств из областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области осуществляется по ходатайству руководителя областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, главы администрации муниципального образования Тверской области. Указанное ходатайство заключается в обращении в Министерство о выделении необходимых материально-технических средств, имеющихся в областном резерве материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы.

13. Обращение руководителя областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, главы администрации муниципального образования должно содержать дату, номер сопроводительного документа к докладу в Министерство о предаварийной или аварийной ситуации, для ликвидации либо предотвращения которой необходимы материально-технические средства (содержание доклада установлено в приложении 1 к Положению о Тверской областной системе предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, утвержденному постановлением Администрации Тверской области от 22.09.2003 N 323-па "О создании Тверской областной системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, и утверждении штатной численности Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области") (далее - постановление Администрации Тверской области от 22.09.2003 N 323-па), наименование (модель, марка и т.п.) и количество запрашиваемых материально-технических средств, а также следующие документы, являющиеся приложениями к обращению:

- локальная смета на производство работ по ликвидации (предотвращению) аварийной ситуации, утвержденная руководителем областного исполнительного органа государственной власти Тверской области;

- копия паспорта объекта (системы), на котором (которой) возникла аварийная ситуация либо угроза аварийной ситуации: электрическая сеть, трансформаторная подстанция, тепловая сеть, источник тепловой энергии, тепловой пункт и т.п.;

- акт обследования объекта (системы), на котором (которой) возникла аварийная ситуация либо угроза аварийной ситуации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

14. Утратил силу.

15. В соответствии со сложившейся обстановкой и на основании документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, для ликвидации аварийной ситуации в срок не позднее 3 рабочих дней, а для предотвращения аварийной ситуации в срок не позднее 5 рабочих дней с даты поступления обращения руководителя областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, главы администрации муниципального образования Тверской области руководитель Министерства принимает решение по существу обращения и издает соответствующий приказ.

В случае если руководителем Министерства принято решение о выделении необходимых материально-технических средств из областного резерва материально-технических ресурсов ЖКХ и социальной сферы, между Министерством и областным исполнительным органом государственной власти Тверской области или администрацией соответствующего муниципального образования Тверской области заключается договор о взаимодействии при передаче и использовании материально-технических средств из резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области по типовой форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

16. В случае если к обращению руководителя исполнительного органа государственной власти Тверской области, главы администрации муниципального образования Тверской области не приложены (неполностью представлены) документы, необходимость представления которых предусмотрена настоящим Положением, либо в данном обращении и приложениях к нему содержатся недостоверные сведения, руководителем Министерства в течение суток с момента поступления обращения руководителя областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, главы администрации муниципального образования Тверской области выносится обоснованное заключение о несоответствии обращения предъявляемым требованиям. Руководитель Министерства незамедлительно оповещает об этом руководителя областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, главу администрации муниципального образования Тверской области, обратившегося с ходатайством о выделении необходимых материально-технических средств из областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы.

17. Приказ руководителя Министерства является основанием для подготовки документов на получение со склада хранителя материально-технических средств из областного материального резерва ЖКХ и социальной сферы. К таким документам относятся накладная, составленная Министерством в трех экземплярах (для Министерства, для хранителя и получателя соответственно), и письмо Министерства к хранителю с просьбой о выдаче с его склада материально-технических средств с указанием их наименования (модели, марки) и количества.

18. Вывоз со склада хранителя и доставка материально-технических средств к объекту, на котором произошла аварийная ситуация, осуществляются за счет средств получателя.

Лицо, уполномоченное руководителем исполнительного органа государственной власти Тверской области, главой администрации муниципального образования Тверской области на получение материально-технических средств со склада хранителя, должно иметь документы, удостоверяющие личность, а также доверенность на получение этих средств.

19. Министерство ежегодно, в соответствии с законодательством, осуществляет замену и списание устаревших материально-технических средств резерва в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий, а также истечением срока хранения или физическим старением.

VI. Отчетность о движении материально-технических средств
областного материального резерва ЖКХ и социальной сферы,
их учет и контроль

20. Утратил силу.

21.Министерство готовит и направляет к 15 января и 15 июня текущего года в комиссию за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов полугодовой отчет о движении материально-технических средств из областного материального резерва ЖКХ и социальной сферы.

22. Министерство представляет на заседания комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, для рассмотрения причин возникновения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы и внесения предложений и рекомендаций по их устранению и недопущению органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

Приложение 1

                                    Утверждаю

                                    Руководитель предприятия (учреждения,

                                    организации)

                                    (подпись, расшифровка подписи)

                                    "_____"_____________ 200_г.

                                    М.П.

Акт
обследования объекта (системы),
поврежденного (разрушенного) в результате

_________________________________________________________________________

  (указать причину (технологическое нарушение, стихийное явление и т.п.)

Дата и время возникновения аварийной ситуации ___________________________

_________________________________________________________________________

Наименование объекта (системы) __________________________________________

Наименование организации, эксплуатирующей объект ________________________

_________________________________________________________________________

Краткая характеристика повреждений (разрушений объекта) _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заключения и предложения по ликвидации аварийной ситуации _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Комиссия в составе:

Председатель ____________________________________________________________

комиссии      (должность, подпись, инициалы, фамилия, дата)

Члены        ____________________________________________________________

комиссии:      (должность, подпись, инициалы, фамилия, дата)

Приложение 2

Типовой договор
на предоставление материально-технических средств из областного
резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 30 мая 2012 г. N 280-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Положению о резерве материально-технических ресурсов
для оперативного устранения аварий и неисправностей
на объектах жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы Тверской области

Типовой договор
о взаимодействии при передаче и использованию
материально-технических средств из резерва материально-технических
ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей
на объектах жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2009 г., 27 февраля 2010 г., 30 мая 2012 г.

г. Тверь _______________20__г.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области в лице руководителя Министерства _____________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 75-пп, именуемое в дальнейшем "Министерство", с одной стороны и __________________________________________________________________ (исполнительный орган государственной власти Тверской области, администрация муниципального образования)

в лице ______________________________, действующего на основании Положения (Устава), именуемый(ая) в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", в целях предотвращения аварийной ситуации, сокращения времени ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является безвозмездная передача и использование материально-технических средств из резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области (далее - областной резерв) на условиях и в сроки, установленные настоящим договором.

2. Обязательства Сторон

2.1. Министерство обязано:

2.1.1. На основании представленных Получателем документов подготовить в течение двух дней со дня заключения договора необходимые документы на выдачу материально-технических средств и технической документации в количестве и номенклатуре, указанных в перечне по форме согласно приложению 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (далее - Перечень);

2.1.2. обеспечить выдачу Получателю материально-технических средств, а также необходимую техническую документацию со склада ответственного хранителя материально-технических ресурсов (далее - ответственного хранителя) в исправном состоянии, номенклатуре и количестве, указанных в Перечне, по акту приема-передачи по форме согласно приложению 2;

2.1.3. по истечении срока, указанного в настоящем договоре, обеспечить прием от Получателя материально-технических средств (дизель-генераторов, тепловых пушек, станции водоочистки, передвижной котельной, смонтированной на полуприцепе) на склад ответственного хранителя в номенклатуре и количестве, указанных в Перечне, по акту приема-передачи.

2.2. Получатель обязан:

2.2.1. в течение двух дней после получения документации о передаче материально-технических средств от Министерства принять по акту приема-передачи со склада ответственного хранителя материально-технические ресурсы в номенклатуре и количестве, указанных в Перечне;

2.2.2. использовать материально-технические средства, полученные из областного резерва для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы на территории Тверской области;

2.2.3. информировать Министерство в течение десяти дней с момента получения материально-технических средств из областного резерва об использовании полученных средств;

2.2.4. в срок до _____________ 20__ года возвратить по акту приема-передачи материально-технические средства (дизель-генераторы, тепловые пушки, станция водоочистки, передвижная котельная, смонтированная на полуприцепе) в исправном состоянии (с учетом естественного износа), в номенклатуре и количестве, указанных в Перечне, а также полученную техническую документацию на склад ответственного хранителя;

2.2.5. датой возврата полученных материально-технических средств (дизель-генераторов, тепловых пушек, станции водоочистки, передвижной котельной, смонтированной на полуприцепе) является дата оформления накладной на склад ответственного хранителя материально-технических ресурсов;

2.2.6. в случае повреждения или иной утраты полученными материально-техническими средствами своих эксплуатационных свойств (дизель-генераторов, тепловых пушек, станции водоочистки, передвижной котельной, смонтированной на полуприцепе) в течение двух месяцев, взамен поврежденных материально-технических средств восполнить Министерству материально-технические средства, которые ранее не были в эксплуатации, в количестве и номенклатуре, указанных в Перечне.

3. Срок действия договора

3.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых согласно настоящему договору обязательств.

3.2. Настоящий договор может быть продлен по обоюдному согласию Сторон.

4. Ответственность сторон

4.1. Получатель несет полную материальную ответственность за сохранность переданных ему материально-технических средств и технической документации.

4.2. В случае несвоевременного возврата в областной резерв материально-технических средств Получатель выплачивает Министерству пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от стоимости переданных материально-технических средств. Уплата штрафа не освобождает Получателя от обязательств возвратить материально-технические средства.

4.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Прочие условия

5.1. Выдача и возврат материально-технических средств производятся со склада (на склад) ответственного хранителя.

5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.3. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тверской области в установленном законодательством порядке.

5.4. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны, только если составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон. Под письменной формой Стороны понимают как составление единого документа, так и обмен письмами, телеграммами, сообщениями с использованием средств факсимильной связи, позволяющими идентифицировать отправителя и дату отправления.

5.5. Настоящий договор, может быть, расторгнут досрочно по соглашению, составленному в письменном виде и подписанному Сторонами.

6. Обстоятельства непреодолимой силы

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в случае действия обстоятельств непреодолимой силы, прямо или косвенно препятствующих исполнению настоящего договора, то есть таких обстоятельств, которые независимо от воли Сторон не могли быть ими предвидены в момент заключения договора и предотвращены разумными средствами при их наступлении.

6.2. К обстоятельствам, указанным в пункте 6.1 договора, относятся: война и военные действия, восстание, эпидемия, землетрясения, наводнения, акты органов власти, непосредственно затрагивающие предмет настоящего договора, и другие события, которые компетентный суд признает и объявит случаями непреодолимой силы.

6.3. Сторона, подвергшаяся действию таких обстоятельств, обязана немедленно в письменном виде уведомить другую Сторону о возникновении, виде и возможной продолжительности действия соответствующих обстоятельств. Если эта Сторона не сообщит о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, она лишается права ссылаться на него, разве что само такое обстоятельство препятствовало отправлению такого сообщения.

6.4. Наступление обстоятельств, предусмотренных настоящим разделом договора, при условии соблюдения требований пункта 6.3 настоящего договора продлевает срок исполнения договорных обязательств на период, который в целом соответствует сроку действия наступившего обстоятельства и разумному сроку для его устранения.

7. Стороны

Министерство: министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области _________________ М.П.

Получатель: ___________ М.П.

Приложение 1
к типовому договору о взаимодействии при передаче
и использованию материально-технических средств
из резерва материально-технических ресурсов
для оперативного устранения аварий и неисправностей
на объектах жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы Тверской области

Перечень
материально-технических средств Тверской области, переданных
(возвращенных)____________________________________________

(исполнительный орган власти Тверской области, администрация муниципального образования)

N п/п	Наименование	Единицы измерения	Количество	Цена	Сумма
	Итого

Министерство: министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области _____________ М.П.

Получатель: ____________ М.П.

Приложение 2
к типовому договору о взаимодействии при передаче
и использованию материально-технических средств
из резерва материально-технических ресурсов
для оперативного устранения аварий и неисправностей
на объектах жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы Тверской области

Акт
приема-передачи на выдачу (возврат)
материально-технических средств

г. Тверь "___"_________ 20__г.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области передает (принимает), а Получатель _________________________________________________________________

(исполнительный орган государственной власти Тверской области, администрация МО)

принимает (передает) следующие материально-технические средства:

N п/п	Наименование	Единицы измерения	Количество	Цена	Сумма
	Итого

Министерство: министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области _________________ М.П.

Получатель: ___________ М.П.