Приложение 1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 24 ноября 2015 г. N 556-пп

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила предоставления средств областного бюджета Тверской области, в том числе поступивших из федерального бюджета, на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации (далее - заемщики, получатели субсидий) части процентной ставки по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредиты (займы), кредитные организации), на цели развития растениеводства (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее - Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организации потребительской кооперации, состоящие на учете в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений), не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, и при условии отсутствия в отношении них процедуры банкротства, ликвидации.

4. Субсидии предоставляются по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года:

а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2009 года по 31 декабря 2012 года включительно:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства;

б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года по 31 июля 2015 года включительно, сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на рефинансирование (возмещение) затрат, понесенных в соответствии с целями, определенными подпунктами "б", "в" настоящего пункта, источниками финансирования которых являются займы, предоставленные акционерами заемщика, или облигационные займы, и произведенных после 1 января 2015 года, при условии, что срок пользования такими кредитами (займами) не превышает 1 года.

5. В случае подписания с 1 июля 2014 года по 1 июля 2015 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по заключенным в 2014 году кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, которые получены на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предоставление субсидий осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 года.

6. При определении предельного срока продления договора в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству.

8. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

а) по краткосрочным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка:

за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 1 процента ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

за счет средств федерального бюджета в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

б) по краткосрочным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока:

за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

за счет средств федерального бюджета в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

в) по краткосрочным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка:

за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

г) по краткосрочным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока:

за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

за счет средств федерального бюджета в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

д) по краткосрочным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота:

за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 1 процентного пункта сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

за счет средств федерального бюджета в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

е) по краткосрочным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка:

за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях реализации настоящего пункта и пункта 9 настоящего Порядка расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа). В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), расчет размера субсидий со дня заключения дополнительного соглашения осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения.

9. В 2015 году субсидии за счет средств федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно), предоставляются в размере ставки субсидирования, определяемой по формуле:

,

где:

СТ реф - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора (договора займа) или дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом);

КС - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации по состоянию на дату заключения кредитного договора (договора займа) или дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом);

INF - уровень инфляции за 2014 год согласно данным Федеральной службы государственной статистики.

В случае если размер ставки субсидирования ниже размера субсидий, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, расчет размера субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

10. В случае если заемщик привлек кредит (займ) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 года, - не более 10 процентов годовых.

11. Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема субсидий на текущий год, указанного в соглашении о предоставлении субсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту (займу), заключаемому между заемщиком и Министерством по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - Соглашение).

12. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

13. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий заемщиком представляются в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

б) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

в) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидий, заверенный заемщиком;

г) копии отчета о финансовых результатах (форма N 2), отчета об отраслевых показателях деятельности организации агропромышленного комплекса (форма N 6-АПК), отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства (форма N 9-АПК), отчета о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства (форма N 13-АПК) или информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 1-КФХ) за отчетный год, заверенные заемщиком;

д) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заемщиком;

е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

ж) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, составленная не ранее 10 рабочих дней до дня обращения в Министерство.

Требования к представлению документов, определенных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

14. Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, с 1 января 2016 года представляются заемщиком в Министерство в срок не позднее 6 месяцев с момента окончания срока действия кредитного договора.

15. Заемщик вправе представить документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - государственное казенное учреждение) для дальнейшей их передачи в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в государственное казенное учреждение.

16. Министерство осуществляет проверку документов, представленных заемщиком в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, регистрирует заявление в порядке очередности поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидий, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и направляет заемщику в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов (или 7 рабочих дней в случае поступления документов из государственного казенного учреждения) письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причины отказа.

17. Заявление не принимается к рассмотрению в следующих случаях:

а) несоответствия представленных документов по составу, форме или содержанию требованиям настоящего Порядка;

б) несоответствия заемщика требованиям настоящего Порядка;

в) несоответствия цели и срока кредитного договора (договора займа) целям и срокам, определенным настоящим Порядком;

г) нарушения заемщиком срока представления документов, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка.

18. Отказ в принятии заявления к рассмотрению в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 17 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения заемщика за получением субсидий.

19. Для получения субсидий заемщик представляет в Министерство следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), в соответствии с перечнем согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) копии платежных документов, подтверждающих погашение основного долга и уплату начисленных процентов, и выписки из ссудного счета заемщика об остатке ссудной задолженности по кредитному договору (договору займа), заверенные кредитной организацией;

в) расчет размера субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области и средств федерального бюджета на возмещение части процентной ставки по кредиту (займу) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

г) расчет размера субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области и средств федерального бюджета на возмещение части процентной ставки по кредиту (займу), полученному в иностранной валюте, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (в случае получения кредита в иностранной валюте);

д) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в расчетном периоде.

Требования к представлению документов, определенных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

20. Документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 19 настоящего Порядка, представляются заемщиком в Министерство в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 19 настоящего Порядка, представляются заемщиком в Министерство в срок не позднее 15 декабря текущего финансового года.

21. Заемщик вправе представить документы на получение субсидий, в государственное казенное учреждение для дальнейшей их передачи в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в государственное казенное учреждение.

22. Получатель субсидий несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. После представления заемщиком документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней (или 7 рабочих дней в случае поступления документов из государственного казенного учреждения) рассматривает документы, в порядке очередности (исходя из даты и номера регистрации документов в Министерстве) формирует реестр начисления субсидий и заключает с заемщиком Соглашение. Соглашение заключается один раз на период действия кредитного договора.

24. В случае отказа в предоставлении субсидий в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидий делается соответствующая запись, при этом заемщику в течение 10 рабочих дней (или 7 рабочих дней в случае поступления документов из государственного казенного учреждения) направляется соответствующее письменное уведомление.

25. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоблюдение заемщиком требований настоящего Порядка;

б) представление заемщиком документов, содержащих недостоверные (противоречивые) сведения;

в) недостаточность объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий.

26. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством.

27. В целях предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области Министерство представляет в Министерство финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счета получателей субсидий, оформленные в установленном порядке.

28. В целях предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Тверской области платежные документы на перечисление средств федерального бюджета на счета получателей субсидий, оформленные в установленном порядке.

29. В случае установления фактов несоблюдения получателем субсидий условий и требований, предусмотренных настоящим Порядком, суммы неправомерно полученных субсидий в полном объеме подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной суммы субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

31. Получатель субсидий обязан осуществить возврат неправомерно полученной суммы субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 30 настоящего Порядка.

Возврат производится получателем субсидий в добровольном порядке, а в случае отказа от возврата или возврата суммы субсидий не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

34. В случаях, предусмотренных Соглашением, неиспользованные получателем субсидий в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году в доход соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 34 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий уведомление о необходимости возврата неиспользованных остатков субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидий обязан осуществить возврат неиспользованных остатков субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства, указанного в настоящем пункте.