Изменения в Устав муниципального образования Лихославльский район Тверской области от 10 июля 2015 г. N 77 (документ прекратил действие)

Изменения в Устав
муниципального образования Лихославльский район Тверской области от 10 июля 2015 г. N 77

Принят решением

Собрания депутатов

Лихославльского района Тверской области

от 10 июля 2015 г. N 77

Изменения и дополнения в Устав
муниципального образования "Лихославльский район"

1. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Вопросы местного значения Лихославльского района.

1. К вопросам местного значения Лихославльского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Лихославльского района, утверждение и исполнение бюджета Лихославльского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета Лихославльского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лихославльского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лихославльского района;

4) организация в границах Лихославльского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Лихославльского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Лихославльского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Лихославльского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лихославльского района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лихославльского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лихославльского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Лихославльского района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лихославльского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Лихославльского района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Лихославльского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Лихославльского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лихославльского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Лихославльского района для муниципальных нужд;

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Лихославльского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Лихославльского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Лихославльского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Лихославльского района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лихославльского района, за счёт средств бюджета Лихославльского района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лихославльского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лихославльского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лихославльского района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Лихославльского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лихославльского района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лихославльского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) утратил силу;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Лихославльского района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Лихославльского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Лихославльского района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Лихославльского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Лихославльского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Лихославльского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лихославльского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Положением, утверждённым решением Собрания депутатов Лихославльского района.".

2. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Права органов местного самоуправления Лихославльского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Лихославльского района.

1. Органы местного самоуправления Лихославльского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лихославльского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лихославльского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населённом пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Лихославльского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

3. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Лихославльского района по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лихославльского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Лихославльского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лихославльского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, Главы Лихославльского района, голосования по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лихославльского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лихославльского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лихославльского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лихославльского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Лихославльского района, депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Лихославльского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.".

4. Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Лихославльского района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Лихославльского района.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области.

4. Собрание депутатов Лихославльского района обязано до назначения местного референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства. Собрание депутатов Лихославльского района на своём заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Лихославльского района. Срок проверки соответствия законодательству вопроса, предназначенного для вынесения на местный референдум, составляет 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Лихославльского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Лихославльского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) по инициативе Собрания депутатов Лихославльского района и Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лихославльского района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом Тверской области от 22 сентября 1994 года N 2 "О местных референдумах в Тверской области".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Лихославльского района и Главой Лихославльского района, возглавляющим Администрацию Лихославльского района, оформляется решением Собрания депутатов Лихославльского района и постановлением Главы Лихославльского района.

7. Собрание депутатов Лихославльского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Лихославльского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума должно быть принято не позднее, чем за 60 дней до дня голосования. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днём.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия, но не менее чем за 45 дней до дня голосования.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Лихославльского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Лихославльского района, органов государственной власти Тверской области, Избирательной комиссии Тверской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Лихославльского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Лихославльского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лихославльского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления Лихославльского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органами государственной власти.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом Тверской области от 22 сентября 1994 года N 2 "О местных референдумах в Тверской области".

12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначения дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Лихославльского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днём голосования на ином назначенном референдуме.

13. Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.".

5. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Лихославльского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Лихославльского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Лихославльского района или Главы Лихославльского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лихославльского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Исключён.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Лихославльского района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Лихославльского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса для выявления мнения населения;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Лихославльского района, участвующих в опросе.

6. Жители Лихославльского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счёт средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.".

6. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Собрание депутатов Лихославльского района.

1. Собрание депутатов Лихославльского района состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет.

2. Вновь избранное Собрание депутатов Лихославльского района собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Лихославльского района в правомочном составе.

3. Собрание депутатов Лихославльского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Собрание депутатов Лихославльского района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Лихославльского района заслушивает ежегодные отчёты Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Лихославльского района и иных подведомственных Главе Лихославльского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Лихославльского района.

6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Лихославльского района только по инициативе Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района, или при наличии его заключения.

7. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Лихославльского района направляются Главе Лихославльского района для подписания и обнародования в течение десяти дней. Глава Лихославльского района, исполняющий полномочия Главы Администрации Лихославльского района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Лихославльского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Лихославльского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Лихославльского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Лихославльского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, он подлежит подписанию Главой Лихославльского района в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Лихославльского района, избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Лихославльского района.

Председатель Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Лихославльского района предусматриваются в бюджете Лихославльского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Лихославльского района, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае увеличения численности избирателей Лихославльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лихославльского района.

Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района также досрочно прекращаются в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

11. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Лихославльского района влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Лихославльского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

7. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Полномочия Собрания депутатов Лихославльского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Лихославльского района находятся:

1) принятие Устава Лихославльского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Лихославльского района и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ социально-экономического развития Лихославльского района, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Лихославльского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лихославльского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Лихославльского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Лихославльского района также относятся:

1) установление порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, обладающих избирательным правом;

2) проведение публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;

3) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, утверждение схемы территориального планирования Лихославльского района;

5) установление официальных символов Лихославльского района и порядка официального использования указанных символов;

6) установление в соответствии с водным законодательством Российской Федерации правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) принятие в пределах своих полномочий правовых актов;

8) установление порядка учёта предложений по проекту Устава Лихославльского района, а также порядка участия в обсуждении указанного проекта;

9) установление порядка внесения проектов муниципальных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Лихославльского района;

10) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

11) принятие решений об обращении в суд в интересах Собрания депутатов Лихославльского района;

12) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Лихославльского района;

13) принятие решения о проведении местного референдума;

14) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лихославльского района, голосования по вопросам изменения границ Лихославльского района, преобразования Лихославльского района;

15) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Лихославльского района;

16) избрание Председателя Собрания депутатов Лихославльского района из своего состава;

17) формирование Контрольно-счётной палаты Лихославльского района и утверждение положения о ней;

18) принятие решений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Лихославльского района, утверждение Регламента Собрания депутатов Лихославльского района;

19) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, утверждение положений о них, заслушивание отчётов об их работе;

20) избрание из своего состава и освобождение от должности заместителя Председателя Собрания депутатов Лихославльского района, председателей постоянных комиссий Собрания депутатов Лихославльского района, заслушивание отчётов об их работе;

21) принятие Положения об аппарате Собрания депутатов Лихославльского района, утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Лихославльского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Лихославльского района;

22) принятие решения о прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Лихославльского района при наличии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата, установленных федеральными законами;

23) утверждение структуры Администрации Лихославльского района по представлению Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района;

24) установление размера должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размера денежного вознаграждения лицам, замещающим должности муниципальной службы Лихославльского района;

25) установление размера единовременной ежегодной выплаты на лечение и отдых лицам, замещающим должности муниципальной службы Лихославльского района;

26) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

27) учреждение средств массовой информации. Собрание депутатов Лихославльского района может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

28) принятие решения об учреждении органа Администрации Лихославльского района в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём;

29) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов Лихославльского района;

30) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района;

31) исключён;

32) избрание Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Собрание депутатов Лихославльского района может:

1) принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

2) для совместного решения вопросов местного значения принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

3) образовывать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения;

4) принимать решение о ходатайстве перед Избирательной комиссией Тверской области о возложении полномочий Избирательной комиссии Лихославльского района на Территориальную избирательную комиссию.

4. Собрание депутатов Лихославльского района обладает иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.".

8. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Лихославльского района.

1. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Лихославльского района устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Лихославльского района.

2. Основными организационно-правовыми формами деятельности Собрания депутатов Лихославльского района являются сессия Собрания депутатов Лихославльского района, заседания постоянных комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Лихославльского района и депутатские слушания.

3. Первая сессия Собрания депутатов Лихославльского района созывается Избирательной комиссией Лихославльского района в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Лихославльского района в правомочном составе. До избрания Председателя Собрания депутатов Лихославльского района заседание сессии ведёт старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Лихославльского района.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Собрания депутатов Лихославльского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения сессий устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Лихославльского района.

5. Сессия Собрания депутатов Лихославльского района правомочна, если в ней принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов Лихославльского района. Сессии Собрания депутатов Лихославльского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Сессия Собрания депутатов Лихославльского района проводится в форме пленарного заседания и носит открытый характер. В работе сессии по решению Собрания депутатов Лихославльского может быть сделан перерыв на срок, установленный самим Собранием депутатов Лихославльского района.

На сессиях Собрания депутатов Лихославльского района вправе присутствовать жители Лихославльского района, представители общественных организаций и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации Лихославльского района, представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

7. Председательствует на сессии Собрания депутатов Лихославльского района Председатель Собрания депутатов Лихославльского района, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Собрания депутатов Лихославльского района.

8. Исключён.

9. Заместитель председателя Собрания депутатов Лихославльского района избирается тайным голосованием из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Лихославльского района соответствующего созыва.

Заместитель председателя Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Он может быть освобождён от своих обязанностей путём тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Лихославльского района.

10. Председатель Собрания депутатов Лихославльского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет Собрание депутатов Лихославльского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Лихославльского района;

2) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

3) председательствует на сессиях Собрания депутатов Лихославльского района, подписывает протоколы сессий;

4) отчитывается перед населением Лихославльского района о деятельности Собрания депутатов Лихославльского района;

5) осуществляет приём граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приёма граждан депутатами Собрания депутатов Лихославльского района;

6) исключён;

7) представляет на утверждение Собранию депутатов Лихославльского района штатное расписание и должностные оклады работников аппарата Собрания депутатов Лихославльского района, Контрольно-счётной палаты Лихославльского района;

8) осуществляет приём на работу и увольнение работников аппарата, руководство деятельностью аппарата Собрания депутатов Лихославльского района;

9) организует деятельность Собрания депутатов Лихославльского района;

10) созывает, открывает и ведёт заседания Собрания депутатов Лихославльского района, осуществляет предусмотренные Регламентом Собрания депутатов Лихославльского района полномочия председательствующего;

11) подписывает решения и протоколы заседаний и иные документы Собрания депутатов Лихославльского района;

12) на период временного отсутствия назначает своего заместителя исполняющим обязанности Председателя Собрания депутатов Лихославльского района, который обладает всеми полномочиями Председателя Собрания депутатов Лихославльского района;

13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Лихославльского района или возложены на него в соответствии с законодательством.

11. Исключён.

12. Исключён.

13. Исключён.

14. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Лихославльского района осуществляет аппарат Собрания депутатов Лихославльского района. Положение об аппарате утверждается Собранием депутатов Лихославльского района.".

9. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Глава Лихославльского района.

1. Глава Лихославльского района является высшим должностным лицом Лихославльского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, возглавляет Администрацию Лихославльского района.

Глава Лихославльского района подотчётен и подконтролен населению и Собранию депутатов Лихославльского района.

2. Глава Лихославльского района избирается Собранием депутатов Лихославльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Лихославльского района устанавливается Собранием депутатов Лихославльского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Лихославльском районе устанавливается Собранием депутатов Лихославльского района.

В Лихославльском районе половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Лихославльского района, а другая половина - Губернатором Тверской области.

3. Полномочия Главы Лихославльского района осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы Лихославльского района. Днём вступления в должность считается день принятия Присяги.

4. Вступление в должность Главы Лихославльского района проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Лихославльского района, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава Лихославльского района приносит присягу: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Лихославльского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Лихославльского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Лихославльского района".

5. Вступление в должность Главы Лихославльского района оформляется постановлением Главы Лихославльского района о вступлении в должность.

6. На период временного отсутствия Главы Лихославльского района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, его полномочия исполняет один из заместителей Главы Администрации Лихославльского района на основании распоряжения Главы Лихославльского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лихославльского района его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Лихославльского района по решению Собрания депутатов Лихославльского района.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лихославльского района избрание Главы Лихославльского района проводится в порядке, установленном законодательством.

8. Глава Лихославльского района:

1) представляет Лихославльский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени Лихославльского района;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина на территории Лихославльского района;

3) от имени Лихославльского района заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Лихославльского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Лихославльского района;

7) издаёт правовые акты в пределах своих полномочий;

8) осуществляет личный приём граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приёма граждан Администрацией Лихославльского района;

9) руководит деятельностью Администрации Лихославльского района, определяет полномочия заместителей Главы Администрации Лихославльского района, руководителей структурных подразделений Администрации Лихославльского района;

10) представляет на утверждение Собранию депутатов Лихославльского района структуру Администрации Лихославльского района;

11) осуществляет приём на работу и увольнение муниципальных служащих и работников Администрации Лихославльского района;

12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации Лихославльского района, их аттестацию;

13) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов Лихославльского района в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

14) вносит от имени Администрации Лихославльского района на утверждение в Собрание депутатов Лихославльского района проект бюджета Лихославльского района, представляет отчёт о его исполнении;

15) распоряжается бюджетными средствами от имени Администрации Лихославльского района, подписывает финансовые документы, обеспечивает формирование и исполнение бюджета Лихославльского района;

16) представляет Собранию депутатов Лихославльского района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Лихославльского района и иных, подведомственных Главе Лихославльского района, органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Лихославльского района;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Лихославльского района.

9. Глава Лихославльского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Полномочия Главы Лихославльского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключён;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Лихославльского района;

12) преобразования Лихославльского района, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей Лихославльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лихославльского района.

11. Полномочия Главы Лихославльского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Лихославльского района, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Полномочия Главы Лихославльского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

10. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Администрация Лихославльского района.

1. Администрация Лихославльского района является исполнительно-распорядительным органом Лихославльского района, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба Лихославльского района.

Администрация Лихославльского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура Администрации Лихославльского района утверждается Собранием депутатов Лихославльского района по представлению Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района.

В структуру Администрации Лихославльского района могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы Администрации Лихославльского района, которые могут наделяться правами юридического лица.

3. Органы Администрации Лихославльского района наделяются правами юридического лица на основании решения Собрания депутатов Лихославльского района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждения положения о нём Собранием депутатов Лихославльского района по представлению Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района.

4. Функции и полномочия органов Администрации Лихославльского района определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Администрацией Лихославльского района, а если указанные органы обладают статусом юридического лица - Собранием депутатов Лихославльского района по представлению Главы Лихославльского района, возглавляющего Администрацию Лихославльского района.

5. Руководители функциональных органов Администрации Лихославльского района назначаются и освобождаются от должности Главой Лихославльского района, возглавляющим Администрацию Лихославльского района.

6. Глава Лихославльского района, возглавляющий Администрацию Лихославльского района, на принципах единоначалия осуществляет руководство Администрацией Лихославльского района, её структурными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.".

11. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Полномочия Администрации Лихославльского района.

1. Администрация Лихославльского района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения Лихославльского района и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, за исключением тех, которые в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Лихославльского района входят в компетенцию Главы Лихославльского района и Собрания депутатов Лихославльского района.

2. В пределах своих полномочий, определённых в пункте 1 настоящей статьи, Администрация Лихославльского района:

1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития Лихославльского района и обеспечивает её реализацию;

2) составляет проект бюджета Лихославльского района, отчёт о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития Лихославльского района и представляет их на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Лихославльского района;

3) исполняет бюджет Лихославльского района и программы социально-экономического развития Лихославльского района;

4) утверждает муниципальные программы, реализуемые за счёт средств бюджета Лихославльского района, определяет срок их реализаций, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации этих программ, порядок проведения ежегодной оценки эффективности их реализации и критерии этой оценки;

5) исполняет решения Собрания депутатов Лихославльского района, постановления и распоряжения Главы Лихославльского района, иные правовые акты;

6) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесённым к её компетенции;

7) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;

8) определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы;

9) реализует полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

10) разрабатывает проекты программ приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, исполняет данные программы и вносит их для утверждения Собранию депутатов Лихославльского района;

11) организует в границах Лихославльского района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

12) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Лихославльского района и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Лихославльского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) создаёт условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Лихославльского района;

14) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лихославльского района;

15) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Лихославльского района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;

16) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лихославльского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

19) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

20) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории Лихославльского района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

21) утратил силу;

22) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

23) подготавливает схему территориального планирования Лихославльского района, подготавливает на основе схемы территориального планирования Лихославльского района документацию по планировке территории, ведёт информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лихославльского района, осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Лихославльского района для муниципальных нужд;

24) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Лихославльского района, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Лихославльского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

25) формирует и содержит муниципальный архив, осуществляет хранение архивных фондов поселений;

26) обеспечивает содержание на территории Лихославльского района межпоселенческих мест захоронения, организует ритуальные услуги;

27) создаёт условия для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

29) создаёт условия для обеспечения поселений, входящих в состав Лихославльского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

30) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Лихославльского района;

31) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лихославльского района, за счёт средств бюджета Лихославльского района;

32) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лихославльского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

33) создаёт, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лихославльского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лихославльского района;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;

36) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37) обеспечивает условия для развития на территории Лихославльского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лихославльского района;

38) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

39) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лихославльского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лихославльского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

40) осуществляет муниципальный лесной контроль;

41) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лихославльского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) исключён;

43) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Лихославльского района;

44) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лихославльского района;

45) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лихославльского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

46) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Лихославльского района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

47) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Лихославльского района;

48) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

3. Администрация Лихославльского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.".

12. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов Лихославльского района входят:

1) Устав Лихославльского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района;

3) правовые акты Главы Лихославльского района, Администрации Лихославльского района, иных органов и должностных лиц органов местного самоуправления Лихославльского района, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Лихославльского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лихославльского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Лихославльского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов Лихославльского района по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Лихославльского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лихославльского района, решение об удалении Главы Лихославльского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Лихославльского района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Лихославльского района.

Решения Собрания депутатов Лихославльского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лихославльского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Лихославльского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Председатель Собрания депутатов Лихославльского района издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Лихославльского района.

5. Глава Лихославльского района, возглавляющий Администрацию Лихославльского района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района, издаёт постановления Администрации Лихославльского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения Администрации Лихославльского района по вопросам организации работы Администрации Лихославльского района, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Лихославльского района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям в соответствии с должностными регламентами.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.".

13. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Муниципальный контроль.

1. Администрация Лихославльского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации Лихославльского района, а также перечень должностных лиц и их полномочия при осуществлении муниципального контроля устанавливаются положением, утверждаемым Собранием депутатов Лихославльского района.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

14. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав Лихославльского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Лихославльского района вступают в силу в порядке, установленном статьёй 37 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нём решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Лихославльского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, утверждающие бюджет Лихославльского района, внесение изменений и дополнений в бюджет Лихославльского района и отчёт о его исполнении, о налогах и сборах, по вопросам градостроительной деятельности вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Наша жизнь".

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Лихославльского района вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Лихославльского района, если этими актами не установлен иной порядок вступления в силу. Иные акты Собрания депутатов Лихославльского района вступают в силу после их подписания Председателем Собрания депутатов Лихославльского района, если этими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

5. Постановления и распоряжения Главы Лихославльского района, Администрации Лихославльского района, правовые акты иных органов местного самоуправления Лихославльского района и должностных лиц местного самоуправления Лихославльского района, предусмотренных настоящим Уставом, вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

6. Исключён.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов, проектов данных документов считается размещение их полных текстов в трёхдневный срок со дня подписания на информационных стендах муниципального образования "Лихославльский район", размещённых в зданиях Администрации Лихославльского района и Муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая библиотека Лихославльского района", где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

9. Изданные муниципальные правовые акты подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования "Лихославльский район" в сети Интернет.".

15. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Имущество Лихославльского района.

В собственности Лихославльского района, в соответствии с федеральным законом, находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лихославльского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

16. Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Бюджет Лихославльского района.

1. Лихославльский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Лихославльского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Лихославльского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Лихославльского района.

2. Исключён.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Лихославльского района, утверждение и исполнение бюджета Лихославльского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета Лихославльского района осуществляются органами местного самоуправления Лихославльского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Лихославльского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета Лихославльского района, решение об утверждении бюджета Лихославльского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лихославльского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

6. Контроль за исполнением бюджета Лихославльского района осуществляют в пределах своих полномочий Собрание депутатов Лихославльского района, Администрация Лихославльского района, Контрольно-счётная палата Лихославльского района, главные распорядители бюджетных средств.".

17. Статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.".

18. Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Вступление в силу Устава Лихославльского района.

1. Настоящий Устав муниципального образования "Лихославльский район" вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования.

2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 9, подпункт 15 пункта 1 статьи 31 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Положения настоящего Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания Главы Лихославльского района, а также полномочия и порядок избрания Председателя Собрания депутатов Лихославльского района применяются после прекращения полномочий Главы Лихославльского района, избранного Собранием депутатов Лихославльского района из своего состава 2 октября 2014 года.".