Приложение. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Рамешковского района

Приложение

к решению Собрания депутатов

Рамешковского района Тверской области

от 24 сентября 2015 г N 53

Порядок
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Рамешковского района

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 21 ноября 2016 г., 10 января 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Рамешковского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Рамешковский район" Тверской области и устанавливает процедуру проведения конкурса по отбору кандидатов на замещение должности главы Рамешковского района.

2. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы Рамешковского района (далее - Конкурс) проводится на принципах гласности, законности, профессионализма и компетентности лиц, стремящихся к замещению должности главы Рамешковского района (кандидатов).

Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к замещению муниципальной должности.

3. Конкурс проводится Конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы Рамешковского района (далее - Конкурсная комиссия), формируемой в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.

4. Основаниями проведения Конкурса являются:

а) истечение срока полномочий главы Рамешковского района;

б) досрочное прекращение полномочий главы Рамешковского района;

в) принятие Конкурсной комиссией решения о несостоявшемся Конкурсе.

При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом, Собрание депутатов Рамешковского района принимает решение о назначении Конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Рамешковского района от 24 марта 2016 г. N 91 в пункт 5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Участвовать в Конкурсе может гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, которые на основании международных договоров Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, также могут участвовать в Конкурсе.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 10 января 2017 г. N 146 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 5.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

5.1 К требованиям, учитываемым в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы Рамешковского района, которые являются предпочтительными для осуществления главой Рамешковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, относятся:

а) наличие высшего образования;

б) знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов муниципального образования "Рамешковский район" Тверской области - в рамках компетенции, порядка осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

в) навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 10 января 2017 г. N 146 пункт 6 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Граждане Российской Федерации, не обладающие пассивным избирательным правом для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не могут быть зарегистрированными кандидатами на должность главы Рамешковского района Тверской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 10 января 2017 г. N 146 в пункт 7 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Решение об назначении конкурса и дате его проведения принимается Собранием депутатов Рамешковского района Тверской области.

II. Порядок формирования, состав и полномочия Конкурсной комиссии

1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и формируется на срок проведения Конкурса. Организационной формой деятельности Конкурсной комиссии являются заседания.

2. Общее число членов Конкурсной комиссии составляет 6 (шесть) человек. Половина членов Конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Рамешковского района Тверской области, а другая половина - Губернатором Тверской области.

Конкурсная комиссия является сформированной с момента назначения всех членов Конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 10 января 2017 г. N 146 в пункт 3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В процессе своей деятельности конкурсная комиссия:

- регистрирует документы в порядке поступления заявлений;

- рассматривает документы, представленные на конкурс;

- определяет методы, разрабатывает методику конкурсного испытания, критерии оценки кандидатов;

- осуществляет сравнительную оценку кандидатов по результатам конкурсного испытания;

- обеспечивает кандидатов документами, необходимыми для участия в конкурсе;

- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

- проводит проверку полноты и достоверности представленных кандидатами сведений;

- принимает решения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 10 января 2017 г. N 146 в пункт 4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Первое заседание Конкурсной комиссии проводится в течение пяти дней после принятия решения об объявлении Конкурса.

Конкурсная комиссия на первом своем заседании избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря Конкурсной комиссии.

Председатель, заместитель председателя и секретарь Конкурсной комиссии считаются избранными, если за них проголосовало большинство от числа членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

5. Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует две третьих от установленной численности членов Конкурсной комиссии.

6. Председатель Конкурсной комиссии:

а) осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии;

б) проводит заседания Конкурсной комиссии;

в) распределяет обязанности между членами Конкурсной комиссии;

г) подписывает решения Конкурсной комиссии;

д) представляет Собранию депутатов Рамешковского района принятое по результатам конкурса решение Конкурсной комиссии;

е) контролирует исполнение решений, принятых Конкурсной комиссией;

ж) представляет Конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами.

В случае его отсутствия полномочия председателя Конкурсной комиссии исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

7. Секретарь Конкурсной комиссии:

а) обеспечивает организационную деятельность Конкурсной комиссии;

б) осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов Конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, привлеченных к участию в работе Конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания Конкурсной комиссии, не позднее чем за 2 дня до заседания Конкурсной комиссии;

в) протоколирует заседания Конкурсной комиссии;

г) оформляет принятые Конкурсной комиссией решения;

д) подписывает совместно с председателем решения Конкурсной комиссии;

е) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний Конкурсной комиссии.

8. Члены Конкурсной комиссии принимают участие в заседаниях Конкурсной комиссии, рассматривают документы, представленные кандидатами, осуществляют полномочия, возложенные на конкурсную комиссию.

9. Заседания Конкурсной комиссии проводятся открыто. По решению Конкурсной комиссии может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается простым большинством голосов от установленного общего числа членов Конкурсной комиссии.

Ведение видео- и аудиозаписи на заседании Конкурсной комиссии разрешается по решению Конкурсной комиссии, принимаемому простым большинством голосов от числа членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

10. Решения Конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

11. Обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется администрацией Рамешковского района.

12. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия со дня ее формирования до принятия Конкурсной комиссией решения о результатах Конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 10 января 2017 г. N 146 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Порядок проведения Конкурса

1. Не позднее 30 календарных дней со дня появления оснований проведения Конкурса Собрание депутатов Рамешковского района уведомляет об этом Губернатора Тверской области и просит назначить трёх членов Конкурсной комиссии.

Не позднее 5 рабочих дней со дня назначения Губернатором Тверской области половины членов Конкурсной комиссии Собрание депутатов назначает вторую половину членов Конкурсной комиссии и принимает решение о назначении Конкурса.

2. Решение о назначении Конкурса подлежит официальному опубликованию в районной газете "Родная земля" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения Конкурса.

В решении должны быть указаны:

а) условия Конкурса, дата, время и место его проведения;

б) срок приема документов для участия в Конкурсе (дата начала и окончания приема);

в) адрес и время приема документов;

г) местонахождение и номера телефонов Конкурсной комиссии.

3. Заявление об участии в Конкурсе подается кандидатами в Конкурсную комиссию в течение 10 рабочих дней со дня опубликования решения о назначении Конкурса по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, сведения об образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

5. В заявлении также указываются сведения о счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах кандидата, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей кандидата.

Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.

Если у кандидата имеется судимость, в заявлении также указываются сведения о судимости кандидата.

6. К заявлению, предусмотренному пунктом 20 настоящего Порядка, прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством;

б) копия трудовой книжки, за исключением случаев, если трудовая деятельность осуществляется впервые;

в) копия документа об образовании (при наличии);

г) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации;

д) письменное согласие на обработку персональных данных по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

е) согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

ж) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2011 N 989н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну";

з) информацию о наличии (отсутствии) обстоятельств, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Копии документов представляются одновременно с подлинниками, которые возвращаются заявителю после сверки с ними копий документов. Сверенные с подлинниками копии документов заверяются секретарем Конкурсной комиссии.

7. Заявление и иные документы, предусмотренные настоящим Порядком, кандидат обязан представить лично.

8. Конкурсная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления кандидата и других документов, указанных в настоящем Порядке по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после получения этих документов.

9. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов, организует проведение проверки полноты и достоверности, представленных кандидатами сведений, в том числе связанных с ограничениями пассивного избирательного права.

10. Конкурсная комиссия не позднее, чем за 3 дня до дня проведения Конкурса принимает решение об отказе кандидату в допуске к участию в Конкурсе по следующим основаниям:

а) несвоевременное представление документов кандидатом;

б) представление их не в полном объеме;

в) установление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством, замещать должность главы муниципального образования.

г) предоставление неполных и (или) недостоверных сведений;

Указанное Решение Конкурсной комиссии с указанием причин отказа незамедлительно направляется кандидату в письменной форме.

11. Не позднее, чем за 3 дня до дня проведения Конкурса Конкурсная комиссия формирует список кандидатов, допущенных к участию в Конкурсе, и утверждает его своим решением. Допущенные к участию в конкурсе кандидаты считаются зарегистрированными кандидатами.

12. В день проведения Конкурса члены Конкурсной комиссии на своем заседании оценивают профессиональный уровень зарегистрированных кандидатов на основании представленных документов, а также проводят собеседование с каждым зарегистрированным кандидатом на знание законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере организации местного самоуправления. Порядок проведения собеседования определяется Конкурсной комиссией. Очередность собеседования устанавливается, исходя из очередности регистрации заявлений об участии в Конкурсе.

13. По итогам обсуждения зарегистрированных кандидатов Конкурсной комиссией принимается решение о представлении Собранию депутатов Рамешковского района не менее двух зарегистрированных кандидатов на должность главы Рамешковского района Тверской области.

Указанное Решение и протоколы конкурсной комиссии для принятия решения о назначении одного из зарегистрированных кандидатов на должность главы Рамешковского района направляются в Собрание депутатов Рамешковского района в течение 3 рабочих дней.

14. Конкурсная комиссия сообщает зарегистрированным кандидатам о результатах Конкурса в письменной форме в течение 5-х рабочих дней со дня принятия решения о результатах Конкурса.

IV. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Рамешковского района Тверской области от 10 января 2017 г. N 146 в пункт 1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Конкурс считается несостоявшимся, в случае:

а) отсутствия зарегистрированных кандидатов;

б) если к участию в Конкурсе допущены менее двух зарегистрированных кандидатов;

в) если Конкурсная комиссия не может принять решение о представлении Собранию депутатов Рамешковского района не менее двух зарегистрированных кандидатур для назначения на должность главы Рамешковского района;

г) если в день проведения Конкурса явились менее двух зарегистрированных кандидатов;

д) если не выявлены зарегистрированные кандидаты, отвечающие требованиям для замещения должности главы района.