Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел VI. Основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Тверской области
Прогнозы развития ключевых секторов экономики в долгосрочной перспективе исходят из следующих характеристик.
При расчете прогнозных параметров развития отдельных видов деятельности в реальном секторе экономики учитывались, с одной стороны, растущая конкуренция на глобальных рынках товаров и услуг, напряженность на рынках сбыта и поставок продукции, с другой - нацеленность на повышение эффективности и конкурентоспособности производств за счет технической модернизации и обновления основных фондов, создания новых высокоэффективных производств и освоения выпуска высокотехнологичной продукции, а также расширения процессов импортозамещения.
Наибольший вклад в формирование валового регионального продукта Тверской области, являющегося обобщающим показателем социально-экономического развития региона, вносит промышленное производство. Основная доля в структуре регионального промышленного производства приходится на предприятия обрабатывающих производств - более 65 % и предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды -около 34 %.
В промышленности работают около 4 тыс. предприятий, на которых работают более 107 тыс. человек, или около четверти от общей численности занятых на крупных, средних и малых предприятиях и организациях Тверской области, в том числе в обрабатывающих производствах занято 85 тыс. человек (21,4 %). В промышленном комплексе сосредоточено около 25 % основных фондов экономики Тверской области.
На современном этапе развития экономики Тверской области и России в целом промышленный комплекс региона испытывает ряд проблем, основными из которых являются:
- технико-технологическое отставание предприятий промышленного производства Тверской области, определяемое высокой степенью износа оборудования, применением устаревших технологий, неполной загрузкой производственных площадей;
- недостаточная конкурентоспособность продукции предприятий промышленного производства Тверской области на российском и зарубежном рынках;
- недостаточно эффективное продвижение продукции предприятий промышленного производства Тверской области на внутреннем и внешнем рынках, связанное с обострением конкуренции;
- слаборазвитая внутриобластная и межрегиональная кооперация предприятий промышленного производства Тверской области;
- дефицит квалифицированных кадров рабочих и инженерных специальностей.
На решение обозначенных проблем и развитие промышленного производства направлена государственная программа Тверской области "Развитие промышленного производства и информационных технологий в Тверской области" на 2014 - 2019 годы, предусматривающая комплекс мероприятий по формированию благоприятной среды функционирования и развития промышленного комплекса региона, по оказанию содействия в технологическом обновлении предприятий, совершенствованию системы подготовки квалифицированных кадров для предприятий промышленного производства Тверской области. Основным из индикаторов, характеризующих эффективность реализации данной государственной программы, является индекс промышленного производства.
В 2014 - 2015 годах отмечается тенденция падения промышленного производства (индекс промышленного производства составил соответственно 96,8 % и 93,8 % к уровню предыдущего года) из-за низкого уровня обеспеченности заказами крупнейших предприятий региона вследствие снижения спроса на продукцию на внутреннем и внешнем рынках. Наблюдается ухудшение показателей деятельности на предприятиях машиностроительного комплекса, химического производства, промышленности строительных материалов, издательской и полиграфической деятельности, текстильного и швейного производства и т.д.
Вместе с тем сложившиеся внешнеполитические и экономические условия позволили стимулировать развитие импортозамещающих направлений экономики. В Тверской области удалось достичь значительных темпов прироста объемов производства продукции на предприятиях мясо- молокопереработки Тверской области, начато производство нового вида продукции - коллагена фибриллярного на АО "Верхневолжский кожевенный завод", до конца 2015 года планируется пуск производства упаковочных материалов из бумаги и картона ООО "ОМНИПАК Тверь" в Конаковском районе. Наблюдаются положительные тенденции в развитии глубокой переработки древесины.
В перспективе прогнозируется динамичное развитие промышленного производства, характеризующееся стабильным ростом объемов производства продукции предприятиями обрабатывающих производств. При этом ожидается, что опережающими темпами будут развиваться импортозамещающие отрасли промышленного производства Тверской области такие как машиностроение, производство пищевой продукции, химическое производство и другие.
В 2016 - 2018 годах среднегодовой темп роста индекса промышленного производства составит 106,6 - 108,1 %, в том числе за счет стабилизации ситуации на вагоностроительных предприятиях региона и успешной реализации инвестиционных проектов в сфере промышленного производства, что позволит уже к 2018 году преодолеть утраченные объемы производства.
В долгосрочном периоде ежегодный темп роста индекса промышленного производства прогнозируется в пределах 101,4 - 105,5 % и будет определяться наращиванием объемов выпуска продукции на вновь введенных производствах и позитивной динамикой работы большинства действующих предприятий региона. При этом сдерживающее влияние на темпы роста индекса промышленного производства в 2021 - 2026 годах будут оказывать результаты деятельности предприятий электроэнергетики (снижение выработки) в связи с предполагаемыми плановыми ремонтами энергоблоков на Калининской АЭС.
В результате к 2030 году объем промышленного производства Тверской области увеличится в 1,6 - 1,8 раза к уровню 2014 года. При этом годовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах к 2030 году увеличится по сравнению с 2014 годом в 2,9 - 3,4 раза и составит более 900 млрд. руб.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются одними из основных секторов экономики Тверской области, формирующих агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий Тверской области. В регионе имеется достаточно высокий производственный и ресурсный потенциал для развития сельского хозяйства.
Сельскохозяйственные товаропроизводители Тверской области специализируются на производстве молока, мяса, яйца, картофеля и овощей, зерна и льноволокна.
Тверская область относится к зоне рискованного земледелия, что оказывает влияние на структуру посевов и урожайность сельскохозяйственных культур. В связи с этим основной целью развития растениеводства в регионе является создание условий для выращивания картофеля и овощей в целях обеспечения продовольственной безопасности региона, создания прочной кормовой базы для животноводства, большое внимание уделяется развитию льноводства. Тверская область, которая многие десятилетия была лидером по посевным площадям и производству льноволокна в России, продолжает оставаться в числе крупнейших льносеющих регионов.
В целях повышения урожайности и качества сельскохозяйственных культур особое внимание в регионе уделяется производству элитных семян. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, ежегодно составляет порядка 16 %. Использование на посев семян высших репродукций позволяет увеличить валовое производство сельскохозяйственных культур, обеспечить животноводство кормами, перерабатывающую промышленность сырьем.
Ведущую роль в сельскохозяйственном производстве Тверской области играет животноводство. В последние годы в условиях предоставления финансовой поддержки на федеральном и региональном уровнях быстро развивающимися подотраслями животноводства стали птицеводство и свиноводство в силу быстрой окупаемости вложенных инвестиций. Наряду со "скороспелыми отраслями" в регионе формируется специализированное мясное скотоводство.
Значительных результатов в животноводстве удалось достигнуть благодаря целенаправленной работе по строительству и реконструкции животноводческих объектов, созданию новой технологической базы, использованию современного технологического оборудования при модернизации животноводческих ферм и целенаправленной работе по повышению генетического потенциала скота.
Реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов в большинстве своем осуществляется с привлечением кредитных ресурсов, в связи с чем немалое значение уделяется снижению нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при привлечении ими кредитных средств на развитие сельского хозяйства Тверской области.
Активно пользуются привлечением кредитов и малые формы хозяйствования (крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели), которые пользуются всеми видами господдержки наравне с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской области.
Вклад крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения в общий объем производства продукции сельского хозяйства региона по итогам 2014 года составил 42 %, при этом в растениеводстве ими производится основная доля продукции.
Для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей региона одним из самых проблемных остается вопрос хранения, переработки и сбыта продукции. Возрастающая монополизация торговых сетей в условиях слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции снижает доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку. С целью решения вопроса организации сбыта произведенной сельхозпродукции в Тверской области регулярно проводятся ярмарки выходного дня, на которых сельскохозяйственные товаропроизводители получают возможность реализовать свою продукцию без посредников. Реализуются инвестиционные проекты по хранению и переработке выращиваемой на территории региона сельскохозяйственной продукции (в частности, крупнейший производственно-дистрибьюторский комплекс ООО "Тверь Агропром" на территории Лихославльского района, специализирующийся на выращивании, хранении и реализации мытых фасованных овощей и картофеля; сельхозпредприятие ООО "Саначино Агро" на территории Старицкого и Калининского районов, применяющее комплексную механизацию всей технологии производства и специализирующееся на выращивании, хранении и реализации овощей и картофеля).
Кроме того, в числе основных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли, остаются высокая изношенность производственных фондов из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения.
Создание условий для ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности, устойчивого развития сельских территорий является приоритетным направлением государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018 годы, одним из основных индикаторов которой определен показатель "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий".
В 2014 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 99,2 % от уровня 2013 года в результате спада объемов производства продукции растениеводства на 2,9 %, что обусловлено сокращением посевных площадей и снижением урожайности основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах населения, на фоне незначительного роста объемов производства продукции животноводства (на 0,6 % к уровню 2013 года) за счет увеличения производства (выращивания) мяса, молока и яиц.
Ожидается, что в 2015 году в целом по всем категориям хозяйств индекс производства продукции сельского хозяйства составит 110,7 % к уровню 2014 года за счет увеличения объемов производства продукции животноводства на 17,3 % и растениеводства на 0,3 %. Рост объемов производства мяса определяется реализацией ряда крупных инвестиционных проектов ООО "Коралл" на территории Бежецкого района по строительству свиноводческого комплекса, ООО "Ржевский бекон" Ржевского района, а также ростом производства мяса свиней крупнейшими свиноводческими предприятиями Тверской области: ОАО Племзавод "Заволжское" Калининского района и ОАО "Агрофирма Дмитрова Гора" Конаковского района.
Рост производства продукции растениеводства в целом по всем категориям хозяйств произойдет в результате увеличения производства льноволокна, овощей и картофеля. Рост объемов производства льноволокна планируется обеспечить за счет увеличения посевных площадей в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Тверской области. Увеличение производства овощей планируется обеспечить за счет роста урожайности на фоне низкого показателя урожайности 2014 года в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Производство картофеля увеличится в результате расширения посевных площадей сельскохозяйственного предприятия ООО "Саначино Агро" на территории Старицкого и Калининского районов.
В перспективе до 2018 года динамика развития сельского хозяйства Тверской области будет определяться, увеличением объемов производства мяса и молока сельскохозяйственными предприятиями региона на фоне незначительного прироста объемов производства растениеводства (в пределах 1 %). Рост производства молока будет связан с повышением продуктивных качеств животных в результате замены поголовья коров на высокопродуктивное племенное и их сбалансированным кормлением, а также внедрением новых технологий в процессе строительства и реконструкции молочных ферм на крупных сельскохозяйственных предприятиях Тверской области. Среднегодовой темп прироста индекса производства продукции сельского хозяйства по всем категориям товаропроизводителей в 2016 году составит около 5 %, в последующие два года он снизится до 1 - 3 %.
В долгосрочном периоде ежегодный темп роста индекса производства продукции сельского хозяйства планируется на уровне 100,9 - 101,8 %. Рост производства продукции сельского хозяйства будет обеспечен за счет ежегодного прироста производства картофеля, овощей, мяса свинины и птицы, молока в результате успешной реализации в 2014 - 2018 годах на территории Тверской области инвестиционных проектов. Росту производства продукции сельского хозяйства будет способствовать государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, ускорение темпов обновления и модернизации сельскохозяйственного производства. Объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах к 2030 году по сравнению с 2014 годом возрастет в 2,7 раза и превысит 77,5 млрд. руб.
Рынок товаров и услуг обладает существенной значимостью по целому ряду аспектов для Тверской области, ее жителей, для развития бизнеса. В данной сфере занята почти пятая часть от общей численности занятого в экономике региона населения. Последние годы потребительский сектор являлся одной из динамично развивающихся отраслей экономики региона и был в числе основных факторов, определяющих рост валового регионального продукта Тверской области.
Существенное влияние на формирование потребительского рынка Тверской области оказывает розничная торговля. Оборот розничной торговли в регионе формируется в основном за счет продажи товаров торгующими организациями, осуществляющими свою деятельность вне рынка (более 93 %). Торговую деятельность в регионе осуществляют почти 15 тысяч предприятий, торговая площадь которых превышает 800 тыс. кв. м. В 2014 году наблюдалось снижение числа торговых объектов на 329 единиц (на 2,2 %) в связи с закрытием нестационарных торговых объектов (киосков, тонаров). В то же время обеспеченность населения торговыми площадями росла как за счет развития действующих торговых объектов, так и открытия новых предприятий.
За последние 6 лет обеспеченность населения Тверской области торговыми площадями возросла на 45 % с 436 кв. м до 632 кв. м на 1000 жителей, что выше на 32 % норматива минимальной обеспеченности населения, установленного в регионе постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 87-пп (479 кв. м).
Вместе с тем снижение доступности кредитных ресурсов, а также отсутствие возможности открытия и расширения объектов торговли в отдельных удаленных и малонаселенных пунктах ввиду низкой экономической привлекательности остаются в числе факторов, сдерживающих развитие сферы торговли в регионе. Установленный в муниципальных образованиях Тверской области норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на 1000 жителей, по-прежнему, не достигнут в ЗАТО Солнечный, Вышневолоцком, Калининском, Оленинском, Ржевском и Торжокском районах. Основные причины - близость их расположения по отношению к населенным пунктам с высокой обеспеченностью торговыми площадями; низкая рентабельность открытия магазинов в малонаселенных пунктах; отсутствие свободных помещений, пригодных для размещения объектов торговли.
На создание условий для обеспечения динамичного развития сферы торговли в регионе направлена соответствующая подпрограмма государственной программы Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2014 - 2019 годы, одним из основных показателей которой является "Оборот розничной торговли по Тверской области".
В 2014 году оборот розничной торговли по Тверской области превысил 202 млрд. руб. и вырос по отношению к уровню 2013 года на 4,9 % в сопоставимых ценах, в 2015 году на фоне роста инфляции и сокращения реальных денежных доходов населения ожидается падение показателя на 8,3 %.
В прогнозируемом периоде динамика оборота розничной торговли будет обусловлена ростом потребительского спроса на фоне снижения инфляционных процессов и повышения реальных денежных доходов населения, а также расширением торговой сети. Продолжится процесс развития крупных сетевых предприятий (ООО "Атак"; ЗАО "Дикси Юг"; "Пятерочка", "Карусель", "Перекресток" компании Х5 Retail Group; "Магнит" тверского филиала ЗАО "Тандер"; "Тверской купец", "Тележка", "4 сезона", "Разница" ООО "Ритм-2000" и др.), в том числе за счет открытия новых торговых объектов в муниципальных образованиях Тверской области.
Наряду с крупными торговыми предприятиями будут также развиваться объекты торговли малого и среднего бизнеса с применением современных форм и методов торговли (магазинов у дома, мини-маркетов и т.д.), по-прежнему будут функционировать и розничные рынки. Ожидается дальнейшее развитие дистанционной торговли.
Все это позволит обеспечить в прогнозируемом периоде ежегодный рост оборота розничной торговли на 1,5 - 4,2 %. Ожидается, что в 2030 году оборот розничной торговли достигнет 650 млрд. руб., что в 1,7 раза больше уровня 2014 года в сопоставимых ценах.
Развитие транспортной инфраструктуры, которая обеспечивает как международные и межрегиональные связи, так и внутриобластные грузовые и пассажирские перевозки во многом определяется уникальным географическим положением Тверской области. Автомобильные дороги региона соединяют два наиболее развитых федеральных округа Российской Федерации - Центральный и Северо-Западный, а также два крупнейших экономических и политических центра страны - Москву и Санкт-Петербург. Тверская область граничит с 6 субъектами Российской Федерации: Московской, Смоленской, Псковской, Новгородской, Вологодской и Ярославской областями.
Сеть автомобильных дорог Тверской области включает в себя дороги:
- федерального значения, в том числе автомагистраль М-10 "Москва - Санкт-Петербург" (Россия), автомагистраль М-9 "Москва - Рига" (Балтия), дающие выход на страны Балтии и Скандинавии.
- регионального или межмуниципального значения, проходящие по территории Тверской области и обеспечивающие связь областного центра с районными центрами и районных центров между собой, связь областного центра с городскими округами и городских округов между собой, а также областного центра, районных центров, городских округов с соседними субъектами Российской Федерации, за исключением автомобильных дорог федерального значения и автомобильных дорог местного значения;
- местного значения, включающие улично-дорожную сеть и внутридворовые территории в населенных пунктах городских округов и муниципальных районов Тверской области.
Кроме того, сеть автомобильных дорог Тверской области после строительства платной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом дополнится автомобильной дорогой федерального значения М-11, общая протяженность участка которой по территории Тверской области составит 253 км. Для строительства скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург впервые в России применен механизм государственно-частного партнерства в форме концессионного соглашения, обеспечивающий привлечение частных инвестиций и замещение ими части бюджетных расходов для строительства инфраструктурного объекта. В декабре 2014 года завершилась реализация одного из этапов проекта - строительство обхода г. Вышний Волочек. В текущем году начато строительство нового участка автотрассы протяженностью 48 км, который пройдет по территории г. Торжка, Торжокского и Калининского районов (ввод объекта планируется в 2017 году).
По плотности автодорог регионального значения Тверская область занимает 17 место из 18 в Центральном федеральном округе, и 50 место в Российской Федерации (15,62 чел/кв. км). Столь низкий показатель обусловлен большой протяженностью территории региона: по площади занимаемой территории (84,2 тыс. кв. м) является одной из самых крупных областей в ЦФО.
К наиболее актуальным проблемам дорожного хозяйства Тверской области относятся:
- неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние и высокая степень износа сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, местного значения и искусственных сооружений на них, отставание в развитии дорожной сети от потребностей экономики и населения Тверской области. По состоянию на 1 января 2015 года 74,95 % общей протяженности автодорог регионального значения Тверской области не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям.
Прочностные характеристики региональных дорог и мостовых сооружений на них не позволяют осуществлять движение тяжеловесных транспортных средств (контейнеровозы, лесовозы и т.п.), так как существующая дорожная сеть Тверской области в основном формировалась по старым нормативам. Низкие транспортно-эксплуатационные характеристики дорожной сети также связаны с тем, что за период 1993 - 2005 годов в сеть дорог регионального и межмуниципального значения было принято на баланс почти 6,6 тыс. км бывших внутрихозяйственных автомобильных дорог, которые находились в неудовлетворительном состоянии и не отвечали техническим требованиям проезда автотранспорта, которые в настоящее время требуют проведения ремонтных работ;
- недостаточные объемы финансирования дорожного хозяйства Тверской области за счет бюджетных средств. На протяжении многих лет не обеспечивается в необходимом объеме финансирование работ строительству (реконструкции), капитальному ремонту (ремонту) и содержанию автодорог регионального и межмуниципального значения, не соблюдаются нормативные сроки ремонта дорожных покрытий, что ведет к их постепенному разрушению и увеличивает последующие расходы на их восстановление.
Результаты диагностики автодорог регионального и межмуниципального значения и мостовых сооружений показывают, что более половины протяженности сети автомобильных дорог и искусственных сооружений нуждается в капитальном ремонте, не отвечают нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, имеют просроченные межремонтные сроки;
- недостаточный уровень развития предприятий дорожного хозяйства и обеспечивающих отраслей: низкая эффективность работы дорожных предприятий, их технологическое отставание, малое количество квалифицированных проектных организаций в Тверской области, низкая конкуренция на рынке подрядных дорожных работ;
- значительное количество сельских населенных пунктов не имеют связи с сетью дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, следовательно, свыше 23 тыс. человек в межсезонье становятся отрезанными от автодорог с твердым типом покрытия;
- отсутствие соединительных и хордовых дорог регионального значения, которые обеспечивали бы связь между районами по кратчайшему пути и прохождение транзитных потоков, в обход больших городов Тверской области. В настоящее время межрегиональные транзитные потоки следуют по центральным улицам городов Тверской области, создавая пробки, увеличивая число дорожно-транспортных происшествий и ухудшая экологическую обстановку.
Остро стоит проблема вывода транзитного транспорта за пределы населенных пунктов Тверской области (в городах Тверь, Ржев, В. Волочек и других).
На решение обозначенных проблем, развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры направлена государственная программа Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденная постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 613-пп. Целью данной государственной программы является обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования Тверской области, достижение которой будет определяться такими показателями, как "Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области", "Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Тверской области", "Объем ввода в эксплуатацию после строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения".
На начало 2015 года протяженность автомобильных дорог областного и местного значения общего пользования Тверской области с твердым покрытием составляла 19 633,0 км, из них областного значения - 14 197,7 км, местного значения - 5 435,3 км. В 2014 году были завершены работы по строительству подъезда от автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения "Тверь - Ржев" к отделению N 1 д. Глебово Ржевского района Тверской области. Велись работы по реконструкции: путепровода через Октябрьскую железную дорогу в створе ул. Мира и Калининское шоссе в г. Торжок Тверской области; автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Мирный - Высокое на участке км 0+000-км 5+400 в Оленинском районе Тверской области; моста через р. Медведка у д. Слобода на 166+200 км и моста через р. Могоча у д. Слобода на 169 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Тверь - Бежецк - Весьегонск - Устюжна в Краснохолмском районе Тверской области.
К концу 2015 года протяженность автомобильных дорог областного и местного значения общего пользования Тверской области с твердым покрытием составит 19 641,1 км, то есть увеличится на 8,1 км к уровню прошлого года. Рост протяженности будет определяться вводом 5,5 км автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения (Григорево - Ёгна в Весьегонском районе и Красный Холм - Васильки - Мартыново - Кесьма на участке Черницыно - Михалево в Краснохолмском районе Тверской области), а также местного значения в г. Тверь (участок по ул. Луначарского, участок новой дороги в районе Октябрьского проспекта возле торгового центра "Петрович", участок бульвара Гусева в районе новой жилой застройки).
В 2016 году за счет строительства (реконструкции) будет обеспечен ввод 2,1 км новой автомобильной дороги регионального значения к гостиничному комплексу "Radisson - Завидово" в Конаковском районе, а также 9,3 км дорог местного значения, из них в г. Тверь по ул. Красина, ул. Бортниковская, ул. Псковская; в г. Торжке "Южный обход г. Торжок"; в новых микрорайонах Калязинского района (по ул. Фестивальная и ул. Полежаева).
Начиная с 2017 года и на период до 2030 года увеличение протяженности автомобильных дорог областного и местного значения общего пользования с твердым покрытием будет обеспечиваться за счет ввода только дорог местного значения. Согласно планам развития муниципальных образований Тверской области будут введены: автодорога в г. Тверь по ул. Фрунзе от Перинатального центра до ул. Паши Савельевой; дорога к новому юго-западному микрорайону г. Удомля; объездная дорога в г. Ржев с ул. В. Степанченко на автомобильной дороге А-112 "Ржев - Тверь"; дорога от трассы Лихославль - Тверь до д. Старо-Карельское в Лихославльском районе; автодорога Бологое - Сеглино и участок дороги от трассы М-10 до д. Градобить в Бологовском районе.
В результате общая протяженность автомобильных дорог областного и местного значения общего пользования с твердым покрытием к 2030 году достигнет 19 905 км.
Энергетическая инфраструктура региона включает более 20 тысяч различных объектов, среди которых 805 котельных всех форм собственности суммарной тепловой мощностью более 6,89 тыс. Гкал/час, 1 914,0 км тепловых сетей, 54 940 км воздушных и кабельных электрических линий.
По территории Тверской области проходят магистральные газопроводы общей протяженностью более 2,2 тыс. км, 58 газопроводов-отводов общей протяженностью 927 км с 58 газораспределительными станциями, 8,7 тыс. километров межпоселковых и распределительных газопроводов, от которых газифицировано 460 тыс. квартир, около 3,5 тысяч коммунально-бытовых предприятий, 341 промышленное предприятие и 457 газовых котельных.
В регионе функционируют 4 газонаполнительные станции сжиженного газа (в городах Тверь, Бежецк, Нелидово, Осташков) производительностью 30 тыс. тонн сжиженного газа в год.
Энергосистема Тверской области входит в Объединенную энергосистему Центра и связана линиями электропередачи с Московской, Ярославской, Смоленской, Владимирской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской, Псковской энергосистемами. Энергосистема является избыточной в силу наличия на ее территории двух крупных электростанций: Калининской АЭС и Конаковской ГРЭС с установленной мощностью 4 000 и 2 500 МВт, соответственно.
Вместе с тем степень энергетической безопасности Тверской области ограничена. Около 98 % первичных энергоресурсов поставляется в Тверскую область из других регионов и лишь примерно 2 % приходится на местные виды топлива (торф, дрова, отходы деревообрабатывающей и льноперерабатывающей промышленности). Тверская область в значительной степени зависит от поставок на территорию региона природного газа, жидкого топлива и угля. Доля природного газа составляет около 88 % всех топливно-энергетических ресурсов, потребляемых топливно-энергетическим комплексом Тверской области, при этом свыше 70 % потребления газа приходится на Конаковскую ГРЭС и ООО "Тверская генерация".
Уровень газификации природным газом населенных пунктов Тверской области остается низким. Из 36 районов Тверской области природный газ получают 23 района. Среди субъектов Российской Федерации Тверская область по уровню газификации занимает 16-е место в Центральном федеральном округе, опережая Костромскую область, по Российской Федерации - на 45-м месте.
На 01.01.2015 уровень газификации Тверской области природным газом составил 61,2 %, в том числе в сельской местности - 29,7 %.
По итогам 2014 года было построено 187 км газовых сетей, подведен природный газ в 22 населенных пункта девяти муниципальных районов Тверской области. Кроме того, завершено строительство двух межпоселковых газопроводов в Осташковском и Старицком районах со сроком ввода в эксплуатацию в 2015 году, что позволит газифицировать 21 населенный пункт в зоне их прохождения.
Продолжалось строительство уличных газовых сетей в п. Осеченка Вышневолоцкого района, с. Дмитрова Гора, п. Редкино Конаковского района, д. Васильевский Мох Калининского района, городах Тверь, Кувшиново. По итогам 2014 года к природному газу подключено 6 230 домовладений и квартир.
Отсутствие газа в отдельных муниципальных образованиях Тверской области отражается на качестве жизни их жителей, в том числе за счет более высокой стоимости тепловой энергии. Себестоимость тепловой энергии в котельных, использующих в качестве топлива мазут и печное топливо, в 3 - 4 раза больше стоимости выработки тепловой энергии на котельных, использующих в качестве топлива газ. Вопрос газификации региона является актуальным на протяжении длительного времени.
Задача дальнейшей газификации Тверской области будет решаться в рамках государственной программы Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 612-пп.
В 2015 году планируется ввод 50,5 км газовых сетей, из них в сельской местности - 37,5 км.
В перспективе планируется проводить работы по газификации в Осташковском, Бологовском, Торжокском, Бежецком, Калининском, Кашинском, Вышневолоцком, Зубцовском, Спировском и Фировском районах, в городах Торжок и Ржев.
В период с 2016 по 2030 годы ввод газовых сетей позволит обеспечить ежегодный прирост уровня газификации в целом по Тверской области на 0,05 - 0,1 процентного пункта, в том числе в сельской местности - на 0,02 - 0,03 процентного пункта. Ожидается, что в 2030 году уровень газификации в целом по региону составит 62,1 - 62,8 %, в сельской местности - 30,0 - 30,2 %.
<< Раздел V. Основные параметры государственных программ |
||
Содержание Распоряжение Правительства Тверской области от 14 октября 2015 г. N 505-рп "О прогнозе социально-экономического развития... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.