Решение Ржевской городской Думы Тверской области от 25 декабря 2015 г. N 77 "О внесении изменений в Решение Ржевской городской Думы от 29.08.2013 N 270 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ржеве Тверской области" (утратило силу)

Решение Ржевской городской Думы Тверской области
от 25 декабря 2015 г. N 77
"О внесении изменений в Решение Ржевской городской Думы от 29.08.2013 N 270 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ржеве Тверской области"

ГАРАНТ:

Решением Ржевской городской Думы Тверской области от 31 октября 2017 г. N 196 настоящее решение признано утратившим силу с 9 ноября 2017 г.

Принято Ржевской городской Думой

25 декабря 2015 года

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 32 Устава города Ржева Тверской области, Ржевская городская Дума решила:

1. Внести следующие изменения в Решение Ржевской городской Думы от 29.08.2013 N 270 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ржеве Тверской области":

1.1. Пункт 2.1 раздела 2 изложить в новой редакции:

"2.1. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

1) муниципальная программа города Ржева - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Ржева Тверской области;

2) главный распорядитель средств бюджета города Ржева - орган местного самоуправления, структурные подразделения администрации города Ржева, наиболее значимое муниципальное учреждение, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственным распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления города Ржева, муниципальное казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) кассовый план - прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году;

5) стратегия социально-экономического развития города Ржева (далее - стратегия) - документ стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи муниципального управления на уровне города Ржева на долгосрочный период.".

1.2. Пункт 4.4. раздела 4 изложить в новой редакции:

"4.4. Администрация города Ржева осуществляет следующие полномочия:

1) организация составления проекта решения Ржевской городской Думы о бюджете города Ржева, в том числе установление порядка и сроков его составления;

2) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Ржева, являющихся органами местного самоуправления города Ржева и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

3) наделение структурного подразделения администрации города Ржева полномочиями по разработке прогноза социально-экономического развития города Ржева и прогноза социально-экономического развития города Ржева на долгосрочный период;

4) установление перечня показателей, необходимых для прогнозирования доходов бюджета города Ржева, представляемых органом местного самоуправления, уполномоченным на составление прогноза социально-экономического развития города Ржева и прогноза социально-экономического развития города Ржева на долгосрочный период;

5) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Ржева, прогноза социально-экономического развития города Ржева на долгосрочный период;

6) утверждение стратегии социально-экономического развития города Ржева, прогноза социально-экономического развития города Ржева на долгосрочный период, одобрение прогноза социально-экономического развития города Ржева;

7) утверждение порядка разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ;

8) утверждение муниципальных программ;

9) организация контроля за выполнением показателей, предусмотренных муниципальными программами;

10) утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году;

11) установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза города Ржева на долгосрочный период;

12) утверждение бюджетного прогноза города Ржева (изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

13) организация контроля за выполнением показателей, предусмотренных муниципальными программами;

14) установление порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета;

15) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

16) обеспечение исполнения бюджета города Ржева на текущий финансовый год и плановый период и определение полномочий органов местного самоуправления города Ржева по исполнению бюджета города Ржева;

17) организация муниципального финансового контроля в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

18) заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий города Ржева, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдача муниципальных гарантий города Ржева в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решение Ржевской городской Думы о бюджете города Ржева;

19) установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля;

20) осуществление муниципальных внутренних заимствований города Ржева путем привлечения в бюджет города Ржева от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в целях финансирования дефицита бюджета города Ржева и погашения долговых обязательств города Ржева (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета города Ржева);

21) в соответствии с решением Ржевской городской Думы о бюджете города Ржева издание распоряжений о заключении конкретных кредитных и иных договоров (соглашений), в соответствии с которыми осуществляются муниципальные внутренние заимствования города Ржева;

22) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда города Ржева;

23) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.".

1.3. Пункт 4.5. раздела 4 изложить в новой редакции:

"4.5. Финансово-экономический отдел администрации города Ржева осуществляет следующие полномочия:

1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики города Ржева;

2) разработка проекта бюджетного прогноза города Ржева Тверской области (проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

3) составление проекта решения о бюджете города Ржева, проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете города Ржева и представление их с необходимыми документами и материалами для внесения в Ржевскую городскую Думу;

4) разработка методики прогнозирования поступлений по доходам бюджета города Ржева, поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города Ржева;

5) установление порядка оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных решениями Ржевской городской Думы;

6) проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных решениями Ржевской городской Думы;

7) внесение предложений об изменении решений Ржевской городской Думы о налогах и сборах, направленных на отказ от предоставления налоговых льгот по местным налогам при низкой оценке их эффективности;

8) составление прогноза доходной части бюджета города Ржева на основании данных, представляемых главными администраторами доходов бюджета;

9) составление прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета города Ржева на очередной финансовый год и плановый период;

10) установление порядка планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств;

11) проведение экспертизы обоснований объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, проектов муниципальных программ и отчетов о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;

12) проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Ржева и составление соответствующих рейтингов главных распорядителей средств бюджета;

13) ведение реестра расходных обязательств города Ржева, представление реестра расходных обязательств города Ржева в Министерство финансов Тверской области;

14) утверждение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета;

15) составление и ведение сводной бюджетной росписи;

16) утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета;

17) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

18) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств;

19) составление отчета об исполнении бюджета города Ржева, в том числе ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

20) организация исполнения бюджета города Ржева;

21) осуществление бюджетного учета всех операций по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в пределах его компетенции;

22) утверждение порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств бюджета города Ржева, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

23) составление и ведение кассового плана;

24) осуществляет предусмотренные пунктом 1 статьи 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

25) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета города Ржева в текущем финансовом году;

26) управление муниципальным долгом города Ржева;

27) осуществление ведения муниципальной долговой книги города Ржева;

28) осуществление муниципальных внутренних заимствований города Ржева путем привлечения в бюджет города Ржева кредитов от кредитных организаций и бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета города Ржева;

29) ведение учета выданных муниципальных гарантий города Ржева, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями города Ржева, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям города Ржева;

30) доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета;

31) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.".

1.4. Пункт 4.6. раздела 4 признать утратившим силу.

1.5. Подпункт 15 пункта 4.8. раздела 4 считать подпунктом 19.

1.6. Дополнить пункт 4.8. раздела 4 следующими подпунктами:

"15) распределяет обязанности между администраторами муниципальной программы при разработке и реализации муниципальной программы;

16) распределяет обязанности между структурными подразделениями и сотрудниками по разработке и реализации муниципальных программ;

17) формирует отчеты о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

18) обеспечивает приведение муниципальных программ в соответствие с решением Ржевской городской Думы о бюджете города Ржева в сроки, установленные законодательством;".

1.7. Подпункт 11 пункта 4.8. раздела 4 признать утратившим силу.

1.8. Подраздел 2 раздела 5 признать утратившим силу.

1.9. Дополнить пункт 5 подраздела 2 раздела 7 следующим содержанием:

"Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.".

1.10. Подраздел 6 раздела 7 признать утратившим силу.

1.11. Пункт 1 подраздела 1 раздела 8 изложить в новой редакции:

"1. Бюджетная отчетность включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.".

1.12. Подраздел 6 раздела 8 признать утратившим силу.

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Ржевская правда" и на официальном сайте Ржевской городской Думы.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ржевская правда" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике Ржевской городской Думы (А.Ю. Гусаков).

Глава города Ржева

В.В. Родивилов