Подраздел IV. Перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации программы (п.п. 11-16)

Подраздел IV.
Перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации программы

11. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы отражены в программе социально-экономического развития Тверской области на период до 2020 года. Среди приоритетов направлений развития Тверской области на период до 2020 года в программе выделены:

а) повышение общественной безопасности в Тверской области;

б) повышение безопасности дорожного движения на территории Тверской области;

в) снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тверской области;

г) повышение пожарной безопасности в Тверской области;

д) усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей в Тверской области;

е) противодействие злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Тверской области.

12. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы также находят свое отражение в реализации государственных и федеральных целевых программ Российской Федерации. В Российской Федерации на данном направлении реализуются следующие программы:

а) федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года";

б) федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года";

в) федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы";

г) федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах";

д) государственная программа Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 299 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков";

е) государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

ж) государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

з) государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

13. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы находят свое отражение в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Так, в 2009 году Президент Российской Федерации в ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации обозначил необходимость укрепления внутренней и внешний безопасности во имя реализации стратегических планов развития государства.

В 2010 году в послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации обозначил необходимость решения проблем профилактики преступности в отношении несовершеннолетних и насилия в отношении детей. В послании также было подчеркнуто, что развитие российского общества невозможно без эффективного обеспечения национальной безопасности. Президентом Российской Федерации было отмечено, что на региональном уровне органы власти должны делать все, чтобы люди не боялись за свою жизнь и жизнь своих близких, не опасались потерять свое имущество.

В своем ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации в 2011 году Президент Российской Федерации обозначил необходимость и начало деятельности по формированию системы социальной реабилитации граждан, отбывающих наказание, а также тех, кто отбывает наказание, не связанное с лишением свободы.

В своих предвыборных статьях и ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 году Президент Российской Федерации подробно изложил планы государства на ближайшую и среднесрочную перспективу во всех направлениях жизни, в том числе и вопросах обеспечения безопасности. В послании было особо подчеркнуто, что равнодушие к общественным делам, готовность мириться с коррупцией, с наглым стяжательством, с проявлениями экстремизма и оскорбительного поведения создает долгосрочные угрозы обществу, безопасности и целостности России.

14. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы находят свое отражение и в ежегодных посланиях Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области.

Так, в 2009 году Губернатор Тверской области в ежегодном послании Законодательному Собранию Тверской области обозначил важность работы органов власти разного уровня по обеспечению безопасности населения региона. В частности было заявлено о необходимости развития системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, и снижения смертности населения от данных внешних причин.

О необходимости повышения требований к обеспечению безопасности детей за счет создания комплексной системы безопасности в образовательных учреждениях было заявлено в послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области в 2010 году. Важной составляющей выполнения послания стало создание в регионе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Тверской области, предназначенных для оперативного устранения всех последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Ежегодное послание Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области в 2012 году стало ключевым в вопросах повышения безопасности жителей региона. В нем Губернатор Тверской области обозначил, что безопасность является важнейшим направлением в обеспечении комфортных условий жизни в регионе. Ключевые задачи, которые были поставлены перед органами власти, - снижение уровня уличной преступности, уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий, сокращение преступлений, совершенных подростками. Было заявлено о необходимости обеспечения безопасности населения в экстренных и чрезвычайных ситуациях, а также о развитии добровольчества, в частности по решению вопросов обеспечения пожарной безопасности региона.

15. Анализ приоритетов государственной политики в сфере реализации программы показывает, что перечень приоритетов государственной политики на данном направлении выглядит следующим образом:

а) повышение правопорядка и общественной безопасности;

б) повышение безопасности дорожного движения;

в) снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

г) повышение пожарной безопасности;

д) противодействие незаконному распространению и немедицинскому потреблению наркотиков;

е) повышение безопасности населения от угроз терроризма и экстремизма;

ж) повышение безопасности информации ограниченного доступа.

16. Развитие ситуации показывает, что вопросам повышения безопасности населения на различных уровнях отводится достаточное внимание. В связи с этим в рамках программы аккумулировано решение тех вопросов, которые являются приоритетными при реализации государственной политики в сфере реализации программы. О приоритетах государственной политики в сфере реализации программы свидетельствует и то, что расходы федерального бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 2013 году увеличены на 8,9 % по сравнению с 2012 годом и составили 1 487 167 010,0 тыс. рублей.