Решение Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 31 июля 2012 г. N 35 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Кимрском районе Тверской области"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 11 ноября 2015 г. N 51 действие положений в отношении составления и утверждения проекта районного бюджета Кимрского района Тверской области (проекта решения о районном бюджете Кимрского района Тверской области) на плановый период, предоставления в Собрание депутатов Кимрского района Тверской области одновременно с указанным проектом документов и материалов на плановый период (за исключением положений о прогнозе социально-экономического развития Кимрского района Тверской области, об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Кимрского района Тверской области) настоящего решения было приостановлено до 1 января 2016 г.

Решение Собрания депутатов Кимрского района Тверской области
от 31 июля 2012 г. N 35
"Об утверждении положения о бюджетном процессе в Кимрском районе Тверской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2013 г., 22 июля, 25 ноября 2014 г., 21 июля, 11 ноября 2015 г.

В соответствии со статьями 9 и 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области "О межбюджетных отношениях в Тверской области" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Кимрском районе Тверской области Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Кимрском районе Тверской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу ранее принятое решение Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 27.12.2007 N 63 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Кимрский район Тверской области".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Кимрского района

Е.С.Белов

Положение
о бюджетном процессе в Кимрском районе Тверской области
(утв. решением Собрания депутатов Кимрского района от 31 июля 2012 г. N 35)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2013 г., 22 июля, 25 ноября 2014 г., 21 июля 2015 г.

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса и порядок взаимодействия участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов районного бюджета Кимрского района Тверской области (далее - бюджет), утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

1.2. Деятельность участников бюджетного процесса в Кимрском районе Тверской области (далее - бюджетный процесс) по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области "О межбюджетных отношениях в Тверской области".

Раздел II. Термины и понятия

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 пункт 2.1 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

1) главный распорядитель средств бюджета Кимрского района Тверской области - орган местного самоуправления, орган местной администрации, наиболее значимое муниципальное учреждение, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления Кимрского района Тверской области, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) среднесрочные объемы бюджетных ассигнований (далее - среднесрочные ассигнования) - объемы бюджетных ассигнований для главных распорядителей средств районного бюджета сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период), утверждаемые решением Собрания депутатов о районном бюджете Кимрского района Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

4) кассовый план - прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году;

5) бюджет - районный бюджет Кимрского района Тверской области;

6) муниципальная программа Кимрского района Тверской области (далее - муниципальная программа) - система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающая в рамках решения вопросов местного значения достижение целей стратегии и (или) программы комплексного социально-экономического развития Кимрского района Тверской области, утвержденной в установленном порядке;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 подпункт 7 пункта 2.1 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) программа комплексного социально-экономического развития Кимрского района Тверской области - документ, определяющий показатели, которые должны быть достигнуты в результате деятельности органов местного самоуправления Кимрского района Тверской области, разрабатываемый не менее чем на 6 лет и содержащий цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Кимрского района Тверской области;

8) прогноз социально-экономического развития Кимрского района Тверской области на среднесрочный период - документ, содержащий систему основных показателей экономического и социального развития Кимрского района Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Другие понятия и термины применяются в настоящем Положении в значениях, определенных бюджетным законодательством.

Раздел III. Участники бюджетного процесса

3. Участниками бюджетного процесса в Кимрском районе Тверской области являются:

1) Собрание депутатов Кимрского района;

2) Глава Кимрского района;

3) Глава администрации Кимрского района;

4) администрация Кимрского района;

5) управление финансов администрации Кимрского района Тверской области;

6) контрольно-счетная палата Кимрского района;

7) главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

10) иные органы, на которые бюджетным законодательством возложены бюджетные полномочия по организации и осуществлению бюджетного процесса.

Раздел IV. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

4.1. Собрание депутатов Кимрского района осуществляет следующие полномочия:

1) рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета, изменений в решения о бюджете, осуществление последующего контроля за исполнением бюджета;

2) рассмотрение и утверждение годовых отчетов об исполнении бюджета;

3) введение местных налогов и сборов, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам и сборам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета, в том числе из бюджета муниципального района бюджетам поселений;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний и назначение проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета и отчету о его исполнении;

6) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

4.2. Глава Кимрского района осуществляет следующие полномочия:

1) заключение договоров и соглашений от имени Кимрского района Тверской области;

2) назначение проведения публичных слушаний проекта бюджета и отчета о его исполнении, проводимых по инициативе главы муниципального образования;

3) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4.3. Глава администрации Кимрского района осуществляет следующие полномочия:

1) внесение на рассмотрение Собрания депутатов Кимрского района проектов решений о бюджете Кимрского района Тверской области с необходимыми документами и материалами, проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете, а также отчета об исполнении бюджета;

2) внесение в Собрание депутатов Кимрского района предложений по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

3) утверждение заключения на нормативные правовые акты Собрания депутатов Кимрского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Кимрского района Тверской области;

4) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4.4. Администрация Кимрского района осуществляет следующие полномочия:

1) организация составления проекта решения Собрания депутатов Кимрского района о бюджете, в том числе установление порядка и сроков его составления;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 подпункт 2 пункта 4.4. раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) установление порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 подпункт 3 пункта 4.4. раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) установление порядка разработки программы комплексного социально-экономического развития Кимрского района Тверской области;

4) установление порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета;

5) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития Кимрского района Тверской области;

6) наделение органа местной администрации полномочиями по разработке прогноза социально-экономического развития Кимрского района Тверской области;

7) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

8) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 25 ноября 2014 г. N 58 пункт 4.4. настоящего Положения дополнен подпунктом 8-1, вступающим в силу со дня подписания названного решения

8-1. Осуществление муниципальных заимствований путем выпуска ценных бумаг от имени Кимрского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в районный бюджет Кимрского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства;

9) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

4.5. Управление финансов администрации Кимрского района Тверской области осуществляет следующие полномочия:

1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики;

2) составление проекта решения о бюджете, проектов решений о внесении изменений в решения о бюджете и представление их с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание депутатов Кимрского района;

3) разработка методики прогнозирования поступлений по доходам бюджета, поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;

4) составление прогноза доходной части бюджета на основании данных, представляемых главными администраторами доходов бюджета;

5) установление порядка планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств;

6) разработка проектов методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 в подпункт 7 пункта 4.5. раздела IV настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) проведение экспертизы обоснований объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде, проектов муниципальных программ и отчетов о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 пункт 4.5. раздела IV настоящего Положения дополнен подпунктом 8, вступающим в силу со дня подписания названного решения

8) участие в формировании и совершенствовании правовых основ механизма программно-целевого метода;

9) проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета и составление соответствующих рейтингов главных распорядителей средств бюджета;

10) ведение реестра расходных обязательств Кимрского района Тверской области, представление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Кимрского района Тверской области в Министерство финансов Тверской области;

11) утверждение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета;

12) составление и ведение сводной бюджетной росписи;

13) утверждение порядка определения кодов целевых статей и (или) видов расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

14) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

15) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств;

16) составление отчета об исполнении бюджета, в том числе ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

17) организация исполнения бюджета;

18) осуществление бюджетного учета всех операций по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в пределах его компетенции;

19) утверждение порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

20) составление и ведение кассового плана;

21) осуществление финансового контроля за операциями со средствами бюджета, получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением порядка получения бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций из бюджета и муниципальных гарантий Кимрского района Тверской области, условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета;

22) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов из бюджета, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета;

23) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;

24) управление муниципальным долгом Кимрского района Тверской области;

25) осуществление ведения муниципальной долговой книги Кимрского района Тверской области;

26) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 26 пункта 4.5

27) ведение учета выданных гарантий Кимрского района Тверской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Кимрского района Тверской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Кимрского района Тверской области;

28) доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета;

29) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

4.6. Исключительные полномочия руководителя управления финансов администрации Кимрского района Тверской области:

1) утверждение сводной бюджетной росписи;

2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.7. Контрольно-счетная палата Кимрского района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета;

2) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) проводит экспертизу проекта бюджета Кимрского района Тверской области и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Кимрского района Тверской области и отчетов о его исполнении;

5) осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Кимрского района Тверской области;

6) проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) осуществляет анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

9) осуществляет подготовку информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Кимрского района Тверской области и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4.8. Главный распорядитель средств бюджета осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

7) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

8) формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений;

9) осуществляет расчет субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;

10) осуществляет предоставление подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств;

13) отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 подпункт 14 пункта 4.8. раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) разрабатывает и реализует муниципальные программы;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 пункт 4.8. раздела IV настоящего Положения дополнен подпунктом 15, вступающим в силу со дня подписания названного решения

15) распределяет обязанности между администраторами муниципальной программы при разработке и реализации муниципальной программы;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 пункт 4.8. раздела IV настоящего Положения дополнен подпунктом 16, вступающим в силу со дня подписания названного решения

16) распределяет обязанности между структурными подразделениями и сотрудниками по разработке и реализации муниципальных программ;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 пункт 4.8. раздела IV настоящего Положения дополнен подпунктом 17, вступающим в силу со дня подписания названного решения

17) формирует отчеты о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2015 г. N 36 пункт 4.8. раздела IV настоящего Положения дополнен подпунктом 17-1, вступающим в силу со дня подписания названного решения

17-1) обеспечивает приведение муниципальных программ в соответствие с решением о бюджете в сроки, установленные законодательством;

18) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

4.9. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) представляет в управление финансов администрации Кимрского района Тверской области ежеквартально информацию об исполнении прогноза доходов и информацию об ожидаемом исполнении доходов в текущем финансовом году;

2) представляет в управление финансов администрации Кимрского района Тверской области информацию о невыясненных поступлениях и принятых мерах по уточнению принадлежности платежа;

3) осуществляет прогнозирование поступления доходов;

4) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

5) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

Раздел V. Составление бюджета

Подраздел I. Основы составления проекта бюджета Кимрского района Тверской области

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития, основных направлений бюджетной и налоговой политики Тверской области, основных направлений бюджетной и налоговой политики Кимрского района Тверской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Кимрского района Тверской области.

2. Проект бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Кимрского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения, и утверждается решением Собрания депутатов Кимрского района сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Подраздел II. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на период не менее трех лет на основе данных социально-экономического развития за последний отчетный год, оценки социально-экономического развития до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на соответствующий период.

2. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается уполномоченным органом в соответствии с порядком, установленным администрацией Кимрского района.

3. Состав и перечень показателей прогноза социально-экономического развития, необходимых для составления проекта бюджета, устанавливаются управлением финансов администрации Кимрского района Тверской области.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

5. Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией Кимрского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета на Собрание депутатов Кимрского района.

Подраздел III. Формирование доходной части бюджета

Формирование доходной части осуществляется на основе показателей прогноза социально-экономического развития, необходимых для составления проекта бюджета, прогнозов доходов главных администраторов (администраторов) доходов, планируемых поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области, информации о планируемых поступлениях доходов от оказания платной деятельности муниципальными казенными учреждениями.

Подраздел IV. Формирование расходной части бюджета

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 пункт 1 подраздела IV раздела V настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Расходная часть бюджета формируется с учетом рассмотрения обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период, планируемых объемов расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, не выполняющих функции администраторов муниципальных программ.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств осуществляется в порядке, установленном управлением администрации Кимрского района Тверской области.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется исходя из полномочий и вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Кимрского района Тверской области Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом утвержденных муниципальных заданий и определенных в установленном порядке нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 25 ноября 2014 г. N 58 в пункт 6 подраздела IV настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Прогнозный объем бюджетных ассигнований по ведомственным целевым программам и долгосрочным целевым программам (муниципальных программ) определяется на основании утвержденных ведомственных целевых программам и долгосрочных целевых программ (утвержденных в установленном порядке муниципальных программ и (или) проектов нормативных правовых актов администрации Кимрского района о внесении изменений в ранее утвержденные муниципальные программы, планируемый объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации которых изменяется в очередном финансовом году и плановом периоде).

7. Прогнозный объем расходов на создание резервного фонда администрации планируется в размере не более трех процентов от общего объема прогнозных расходов бюджета.

Подраздел V. Реестр расходных обязательств Кимрского района Тверской области

Реестр расходных обязательств Кимрского района Тверской области используется при составлении проекта бюджета в целях оценки объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

Ведение реестра расходных обязательств Кимрского района Тверской области осуществляется в порядке, установленном администрацией Кимрского района Тверской области.

Подраздел VI. Формирование проекта решения о бюджете, материалов и документов для представления в Собрание депутатов Кимрского района

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 в пункт 1 подраздела VI раздела V настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. На основании прогноза доходов бюджета, ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ (планируемого объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде), планируемых расходов главных распорядителей средств бюджета управление финансов администрации Кимрского района Тверской области готовит проект решения о бюджете.

2. Проект решения о бюджете должен содержать:

1) общий объем доходов бюджета;

2) общий объем расходов бюджета;

3) дефицит (профицит) бюджета;

4) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 подпункт 5 пункта 2 подраздела VI раздела V настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и видам расходов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2015 г. N 36 пункт 2 подраздела VI раздела V настоящего Положения дополнен подпунктом 5-1, вступающим в силу со дня подписания названного решения

5-1) ведомственную структуру расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 подпункт 6 пункта 2 подраздела VI раздела V настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

7) перечень главных администраторов доходов бюджета;

8) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

9) источники финансирования дефицита бюджета;

10) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 подпункт 11 пункта 2 подраздела VI раздела V настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности в очередном финансовом году и плановом периоде в разрезе главных распорядителей средств бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

12) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

13) программа муниципальных гарантий;

14) программа муниципальных внутренних заимствований;

15) размер резервного фонда;

16) методики и расчеты распределения дотаций поселениям;

17) бюджетные ассигнования и цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из бюджета;

18) иные показатели в соответствии с бюджетным законодательством.

Подраздел VII. Состав документов и материалов, представляемых для рассмотрения и утверждения вместе с проектом решения о бюджете

Одновременно с проектом решения о бюджете представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные и ожидаемые итоги социально-экономического развития текущего финансового года;

3) прогноз социально-экономического развития;

4) пояснительная записка к проекту бюджета;

5) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

6) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета);

7) прогнозный план (проект) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 подраздела VII раздела V

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 подраздела VII раздела V

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 подраздела VII раздела V

11) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 подраздела VII раздела V

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 25 ноября 2014 г. N 58 пункт 12 подраздела VII раздела V настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 25 ноября 2014 г. N 58 пункт 13 подраздела VII раздела V настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) утвержденные в установленном порядке муниципальные программы (либо их паспорта) и (или) проекты нормативных правовых актов администрации Кимрского района Тверской области о внесении изменений в ранее утвержденные муниципальные программы, планируемый объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации которых изменяется в очередном финансовом году и плановом периоде.

Подраздел VIII. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета

Предоставление из бюджета межбюджетных трансфертов осуществляется в форме:

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

- иных межбюджетных трансфертов.

Раздел VI. Представление, рассмотрение и утверждение бюджета

Подраздел I. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Кимрского района

1. Администрация Кимрского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Кимрского района проект решения о бюджете в срок не позднее 15 ноября текущего года.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 в пункт 2 подраздела I раздела VI настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Одновременно с проектом решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Кимрского района представляются материалы и документы, предусмотренные пунктами 1 - 9 подраздела VII раздела V.

Подраздел II. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете

1. Собрание депутатов Кимрского района в течение 1 дня осуществляет первичную проверку проекта решения о бюджете, а также материалов и документов, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете, на предмет соответствия представленных в составе проекта бюджета за отчетный финансовый год документов по составу и содержанию требованиям подразделов VI - VII раздела V настоящего Положения и принимает решение о принятии проекта решения о бюджете для подготовки заключения контрольно-счетной палатой Кимрского района или о возврате проекта решения о бюджете на доработку.

2. В случае принятия решения о возврате проекта решения о бюджете на доработку Собрание депутатов Кимрского района направляет заключение о комплектности в администрацию Кимрского района.

3. Администрация Кимрского района организовывает доработку проекта решения о бюджете и представляет уточненный проект решения Собрания депутатов Кимрского района в течение 3-х рабочих дней.

4. Контрольно-счетная палата Кимрского района в течение 10 дней готовит заключение на проект решения о бюджете для представления в Собрание депутатов Кимрского района.

5. Собрание депутатов Кимрского района с учетом заключения на проект решения о бюджете принимает решение о принятии проекта бюджета к рассмотрению или об отклонении проекта решения о бюджете.

В случае отклонения проекта бюджета формируется комиссия из представителей Собрания депутатов Кимрского района, контрольно-счетной палаты Кимрского района, администрации Кимрского района и управления финансов администрации Кимрского района Тверской области, которая принимает решение по параметрам проекта решения о бюджете, подлежащих корректировке, и сроках его повторного внесения в Собрание депутатов Кимрского района.

6. По проекту решения о бюджете проводятся публичные слушания в срок не позднее 30 дней с даты принятия Собранием депутатов Кимрского района проекта решения о бюджете к рассмотрению.

Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Собранием депутатов Кимрского района.

7. Проект решения о бюджете рассматривается Собранием депутатов Кимрского района в одном чтении.

8. Срок рассмотрения проекта бюджета - 15 дней.

9. При рассмотрении проекта бюджета рассматриваются:

а) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета,

б) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде,

в) объем дефицита (профицита) и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период,

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 подпункт "г" пункта 9 подраздела II раздела VI настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение),

д) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям,

е) доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета,

ж) перечень главных администраторов доходов бюджета,

з) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета,

и) бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении,

к) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период,

л) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период,

м) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период,

н) перечень долгосрочных целевых программ (муниципальных программ) и ведомственных целевых программ с указанием бюджетных ассигнований по каждой программе на очередной финансовый год и плановый период,

о) текстовые статьи проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,

п) иные параметры, установленные в решении о бюджете, за исключением параметров, рассмотренных в первом чтении.

10. Рассмотрение проекта бюджета осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития и основных направлений бюджетной и налоговой политики.

11. В рамках рассмотрения проекта бюджета депутатами Собрания депутатов Кимрского района формируются поправки по проекту решения о бюджете.

12. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете Собрание депутатов Кимрского района принимает решение о принятии проекта бюджета или о доработке проекта решения о бюджете.

Доработка проекта решения о бюджете осуществляется администрацией Кимрского района в течение 5 рабочих дней на основании заключения Собрания депутатов Кимрского района, направляемого в администрацию Кимрского района.

13. В ходе рассмотрения проекта решения о бюджете контрольно-счетная палата Кимрского района и администрация Кимрского района готовят заключения на поправки депутатов Собрания депутатов Кимрского района к проекту решения о бюджете и направляют их в Собрание депутатов Кимрского района.

14. Рассмотрение проекта решения о бюджете осуществляется с учетом вышеуказанных заключений на поправки депутатов Собрания депутатов Кимрского района, а также с учетом результатов проведения публичных слушаний по проекту бюджета.

Утверждается бюджет решением Собрания депутатов Кимрского района в срок до 1 января очередного финансового года.

Подраздел III. Временное управление бюджетом

В случае, если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего года, управление финансов администрации Кимрского района Тверской области правомочно вести временное управление бюджетом согласно ст. 190 БК РФ.

Подраздел IV. Внесение изменений в решение о бюджете

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области 21 июля 2015 г. N 38 в пункт 1 подраздела IV раздела VI настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Администрация Кимрского района в течение финансового года вносит на рассмотрение Собрания депутатов Кимрского района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, в том числе в части изменяющей основные характеристики бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в ведомственной структуре расходов бюджета, а также распределение бюджетных ассигнований по ведомственным целевым программам и долгосрочным целевым программам (муниципальным программам).Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете администрация Кимрского района представляет пояснительную записку с обоснованием всех изменений в решение о бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области 21 июля 2015 г. N 38 пункт 2 подраздела IV раздела VI настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Указанные в пункте 1 настоящего подраздела проекты решений о бюджете также направляются в контрольно-счетную палату Кимрского района. Контрольно-счетная палата Кимрского района в течение 5 рабочих дней проводит экспертно-аналитическое мероприятие и представляет Собранию депутатов заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете.

3. Собрание депутатов Кимрского района с учетом заключения на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете принимает решение о принятии проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете к рассмотрению или об отклонении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете.

В случае отклонения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете формируется комиссия из представителей Собрания депутатов Кимрского района, контрольно-счетной палаты Кимрского района, администрации Кимрского района и управления финансов администрации Кимрского района Тверской области, которая принимает решение по параметрам проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете, подлежащих корректировке, и сроках его повторного внесения в Собрание депутатов Кимрского района.

4. Проект решения о бюджете рассматривается Собранием депутатов Кимрского района в течение 15 дней с даты внесения в Собрание депутатов Кимрского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете к рассмотрению.

5. В рамках рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете депутатами Собрания депутатов Кимрского района формируются поправки по проекту решения о бюджете.

6. В ходе рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете контрольно-счетная палата Кимрского района и администрация Кимрского района готовят заключения на поправки депутатов Собрания депутатов Кимрского района к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете и направляют их Собранию депутатов Кимрского района.

7. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете осуществляется с учетом вышеуказанных заключений на поправки депутатов Собрания депутатов Кимрского района.

8. Утверждается решение о внесении изменений в решение о бюджете решением Собрания депутатов Кимрского района.

Раздел VII. Исполнение бюджета

Подраздел I. Организация исполнения бюджета

1. Организацию исполнения бюджета осуществляет управление финансов администрации Кимрского района Тверской области в рамках компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Полномочия по исполнению бюджета в части распределения доходов, возврата излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из бюджета в порядке межбюджетных отношений, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Подраздел II. Этапы исполнения бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита

1. Исполнение бюджета по доходам осуществляется в соответствии с этапами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет исполняется по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения договоров, контрактов с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным управлением финансов администрации Кимрского района Тверской области.

6. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

7. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

9. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном управлением финансов администрации Кимрского района Тверской области.

Подраздел III. Сводная бюджетная роспись

1. Состав показателей сводной бюджетной росписи утверждается Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета устанавливается финансовым органом с указанием предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящем пункте.

3. Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета и утверждение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляются руководителем управления финансов администрации Кимрского района Тверской области.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.

5. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель управления финансов администрации Кимрского района Тверской области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

6. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя управления финансов администрации Кимрского района Тверской области без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, и обслуживание муниципального долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускаются.

8. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Подраздел IV. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается управлением финансов администрации Кимрского района Тверской области.

2. Состав показателей бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета утверждается Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета.

3. Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными управлением финансов администрации Кимрского района Тверской области.

4. Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

5. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета.

6. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

8. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета не допускается.

Подраздел V. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя средств бюджета.

3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 подраздел V раздела VII дополнен пунктом 3-1, вступающим в силу со дня подписания названного решения

3-1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

4. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

5. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Подраздел VI. Лимиты бюджетных обязательств

1. Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде.

2. Лимиты бюджетных обязательств формируются в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета, за исключением ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

3. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей средств бюджета финансовым органом в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств. Главные распорядители средств бюджета в течение трех дней после получения уведомлений о лимите бюджетных обязательств доводят их до подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета.

4. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

Подраздел VII. Предельные объемы финансирования

При организации исполнения бюджета по расходам могут утверждаться и доводиться до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) в соответствии с порядком, установленным финансовым органом.

Подраздел VIII. Учет исполнения бюджета

1. Управление финансов администрации Кимрского района Тверской области осуществляет бюджетный учет всех операций:

- связанных с поступлением доходов, поступлением источников финансирования дефицита бюджета, осуществлением расходов бюджета;

- по движению денежных средств бюджета на едином счете бюджета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Тверской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов;

- по бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств, подтвержденным денежным обязательствам бюджета;

- по обязательствам, возникающим в связи с предоставлением из бюджета бюджетных кредитов;

- по расчетам, возникающим в ходе исполнения бюджета.

2. Операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, отражаются в Главной книге и других регистрах бюджетного учета в хронологической последовательности по аналитическим признакам.

3. Данные бюджетного учета по исполнению бюджета являются основой для формирования периодической отчетности.

4. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области 21 июля 2015 г. N 38 в пункт 5 подраздела VIII раздела VII настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Отчет об исполнении бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Кимрского района и направляется в Собрание депутатов Кимрского района и в контрольно-счетную палату Кимрского района. Одновременно предоставляется отчет об использовании резервного фонда администрации и сведения об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.

Подраздел IX. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном управлением финансов администрации Кимрского района Тверской области.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями средств бюджета остатки средств бюджета, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств бюджета на единый счет бюджета.

5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

6. Управление финансов администрации Кимрского района Тверской области устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 25 ноября 2014 г. N 58 пункт 7 подраздела IX раздела VII настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

8. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел VIII. Отчетность об исполнении бюджета и контроль за его исполнением

Подраздел I. Бюджетная отчетность

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 30 июля 2013 г. N 45 в пункт 1 подраздела I раздела VIII настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Бюджетная отчетность включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность является годовой, составляется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Подраздел II. Подготовка и представление годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета составляет управлением финансов администрации Кимрского района Тверской области на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета. Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для составления отчета об исполнении бюджета, определяются финансовым органом в соответствии с главой 25.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

3. По годовому отчету об исполнении бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном Собранием депутатов Кимрского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 в пункт 4 подраздела II раздела VIII настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Годовой отчет об исполнении бюджета включает в себя показатели:

- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- отчет о расходовании средств резервного фонда администрации Кимрского района;

- отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов.

- информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Кимрского района Тверской области за отчетный финансовый год;

- информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год, за исключением межбюджетных трансфертов, распределенных между бюджетами поселений в соответствии с решением о районном бюджете;

- сведения об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.

Подраздел III. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов Кимрского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Кимрского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области 21 июля 2015 г. N 38 пункт 3 подраздела III раздела VIII настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Администрация Кимрского района представляет не позднее 1 апреля текущего года контрольно-счетной палате Кимрского района годовой отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него.

4. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий одного месяца. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется на рассмотрение Собрания депутатов Кимрского района с одновременным направлением в администрацию Кимрского района.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета включает:

- заключение о соответствии представленных в составе отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год документов по составу и содержанию требованиям пункта 4 подраздела II раздела VIII настоящего Положения;

- заключение по соответствию сведений, отраженных в указанном отчете, операциям по фактическому поступлению и расходованию средств бюджета за отчетный финансовый год по данным учета Управления Федерального казначейства по Тверской области, финансового органа;

- анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключение по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области 21 июля 2015 г. N 38 наименование подраздела VI раздела VIII настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Подраздел IV. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Собрание депутатов Кимрского района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении бюджета.

3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета и заключения на годовой отчет Собрание депутатов Кимрского района принимает решение об утверждении либо об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области 21 июля 2015 г. N 38 наименование подраздела V раздела VIII настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Подраздел V. Внешний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый контрольно-счетной палатой Кимрского района

1. Контрольно-счетная палата Кимрского района осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета в следующих формах:

а) предварительного контроля - в ходе рассмотрения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 в подпункт "б" пункта 1 подраздела V раздела VIII настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) последующего контроля - в ходе проверки достоверности, полноты и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области 21 июля 2015 г. N 38 подпункт в) пункта 1 подраздела V раздела VIII настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

в) проверок, обследований, ревизий финансовой и хозяйственной деятельности объектов внешнего муниципального финансового контроля в соответствии со статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Администрация Кимрского района обязана предоставлять всю информацию контрольно-счетной палате Кимрского района, которая необходима для осуществления контроля в пределах ее полномочий и компетенций по бюджетным вопросам, установленных БК РФ, иными нормативными правовыми актами РФ.

Подраздел VI. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Кимрского района

1. Финансовый контроль осуществляет Управление финансов администрации Кимрского района Тверской области, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 пункт 2 подраздела VI раздела VIII настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Управление финансов администрации Кимрского района Тверской области осуществляет:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 подраздел VI раздела VIII настоящего Положения дополнен пунктом 2-1, вступающим в силу со дня подписания названного решения

2-1. Органами внутреннего муниципального финансового контроля осуществляются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Кимрского района.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 подраздела VI

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 пункт 4 подраздела VI раздела VIII настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 пункт 5 подраздела VI раздела VIII настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными администраторами доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кимрского района Тверской области от 22 июля 2014 г. N 36 пункт 6 подраздела VI раздела VIII настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Подраздел VII. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании наступает по основаниям и формам, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.