Приложение 4. Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, в том числе в объекте по оказанию услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 15 марта 2016 г. N 397 настоящее приложение дополнено приложением 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение 4
к Порядку размещения нестационарных торговых объектов,
в том числе объектов по оказанию услуг, в местах согласно
схеме размещения нестационарных торговых объектов,
в том числе объектов по оказанию услуг, на территории города Твери

Порядок
организации и проведения аукциона
на право заключения договора на осуществление
торговой деятельности (оказание услуг)
в нестационарном торговом объекте,
в том числе в объекте по оказанию услуг

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, в том числе в объекте по оказанию услуг, порядок утверждения результатов аукциона.

1.2. Предметом аукциона является право на заключение договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, в том числе в объекте по оказанию услуг (далее - Договор) в отношении сезонных нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, размещенных департаментом потребительского рынка и рекламы администрации города Твери (далее - Департамент).

1.3. Целью проведения аукциона являются создание конкурентной среды и благоприятных условий для организации качественного торгового обслуживания.

1.4. Организаторами аукциона являются Департамент и управление муниципального заказа администрации города Твери (далее - Управление).

1.5. Уполномоченным органом на заключение Договора является Департамент.

1.6. Проведение аукциона на право заключения Договора осуществляет комиссия по проведению торгов в сфере нестационарной торговли на территории города Твери (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации города Твери.

1.7. Один лот может формироваться как из одного, так и из нескольких нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг (далее - Объект).

1.8. Департамент:

1.8.1. формирует лоты;

1.8.2. предоставляет в Управление заявку о предмете аукциона по каждому лоту;

1.8.3. предоставляет в Управление проект Договора, заключаемого по результатам аукциона;

1.8.4. определяет срок, на который заключается Договор;

1.8.5. утверждает документацию об аукционе в части полномочий, установленных настоящим пунктом;

1.8.6. разъясняет содержание документации об аукционе по предмету аукциона в случае поступления запроса;

1.8.7. оформляет проект Договора и передает его для подписания победителю аукциона (лицу, с которыми должен быть подписан Договор), выполняет иные функции организатора аукциона по вопросам заключения Договора;

1.8.8. по окончании аукциона осуществляет хранение протокола аукциона и заключенных Договоров.

1.9. Управление:

1.9.1. на основании заявки, предоставленной Департаментом, разрабатывает извещение о проведении аукциона (далее - извещение) и документацию об аукционе;

1.9.2. утверждает документацию об аукционе в части полномочий, установленных настоящим пунктом;

1.9.3. размещает извещение и документацию об аукционе на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.tver.ru (далее - официальный сайт);

1.9.4. определяет место приема заявок, дату и время начала и окончания приема заявок, место, дату и время заседаний Комиссии, дату проведения аукциона;

1.9.5. уведомляет телефонограммой и (или) по электронной почте членов Комиссии о месте, дате и времени заседания Комиссии за 3 календарных дня до заседания Комиссии;

1.9.6. ведет протоколы заседания Комиссии;

1.9.7. в следующий день после подписания Комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе уведомляет заявителей письменно по почтовому адресу, по адресу электронной почты или по факсу, указанным ими в заявках на участие в аукционе, о принятом Комиссией решении о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе;

1.9.8. обеспечивает размещение подписанных протоколов на официальном сайте в сроки, установленные настоящим Порядком;

1.9.9. осуществляет прием, регистрацию и хранение поданных на участие в аукционе заявок;

1.9.10. вправе запрашивать (в случае необходимости) у соответствующих органов следующую информацию и документы:

- о проведении ликвидации участника аукциона;

- о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и сборам у участника аукциона;

- о наличии (отсутствии) процедуры банкротства, возбужденной в отношении участника аукциона;

- об административном приостановлении деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.9.11. разъясняет содержание документации об аукционе по процедуре аукциона в случае поступления запроса;

1.9.12. по окончании аукциона осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;

1.9.13. осуществляет иные функции организационного характера, связанные с проведением аукциона и предусмотренные настоящим Порядком.

1.10. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Заявитель - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или индивидуальный предприниматель, выразившие волеизъявление на участие в аукционе и заключение Договора.

Участник аукциона - лицо, допущенное Комиссией для участия в аукционе.

Победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену Договора.

Единственный участник аукциона - единственный заявитель, в отношении которого Комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе, признании участником аукциона и заключении Договора.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе - протокол, подписываемый членами Комиссии, содержащий решение о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона либо об отказе в допуске к участию в аукционе по каждому претенденту.

Протокол аукциона - протокол, подписываемый членами Комиссии, содержащий сведения о результатах аукциона и о признании участника аукциона победителем аукциона.

Протокол об уклонении (отказе) от заключения Договора - протокол, подписываемый членами Комиссии, в котором должны содержаться сведения об участнике аукциона, который уклоняется (отказывается) от заключения Договора либо с которым организатор аукциона отказывается заключить Договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения Договора.

Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе - протокол, подписываемый членами Комиссии, в котором должны содержаться сведения о об участнике или победителе аукциона, который отстраняется организатором аукциона от участия в аукционе, сведения о фактах, являющихся основанием для такого отстранения.

1.11. Не допускается взимание с участников аукциона платы за участие в аукционе.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Комиссия является единым, постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим функции по обеспечению процедуры проведения аукциона на право заключения Договора.

2.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Твери и не может быть менее 5 человек.

2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии. Протоколы заседания подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

2.4. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- объявляет заседание Комиссии правомочным;

- открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

- объявляет победителя аукциона;

- утверждает протоколы Комиссии.

2.5. Член Комиссии имеет право на занесение особого мнения в протокол заседания Комиссии.

2.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствовало не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

3. Требования к участникам аукциона

3.1. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или индивидуальный предприниматель, претендующие на право заключения Договора.

В случае проведения аукциона на право заключения Договора в отношении Объекта, который в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, на территории города Твери (далее - Схема НТО) определен для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, заявителями, участниками аукциона, победителем аукциона могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие торговую деятельность. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3.2. При проведении аукциона устанавливаются следующие обязательные требования к участникам:

3.2.1. Непроведение ликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

3.2.2. Неприостановление деятельности участника аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2.3. Отсутствие у участника аукциона недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника аукциона, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении победителя аукциона не принято.

3.2.4. Отсутствие между участником аукциона и организатором аукциона конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель организатора аукциона, член Комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников аукциона, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками аукциона либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

3.2.5. Участник аукциона не является офшорной компанией.

4. Условия допуска к участию в аукционе

4.1. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

4.1.1. непредставление заявителем предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Порядка документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

4.1.2. несоответствие претендента требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка;

4.1.3. невнесения задатка на момент рассмотрения заявок на участие в аукционе, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;

4.1.4. несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 8.1 - 8.3 настоящего Порядка, а также требованиям документации об аукционе;

4.1.5. подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства.

4.2. В случае установления фактов, определенных пунктом 4.1 настоящего Порядка, Комиссия обязана отстранить заявителя от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

4.3. Перечень указанных оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.

5. Извещение о проведении аукциона

5.1. Извещение о проведении аукциона размещается Управлением на официальном сайте не менее чем за 20 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5.2. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

5.2.1. форма торгов;

5.2.2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона каждого из организатора аукциона;

5.2.3. место, дата, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

5.2.4. предмет аукциона с указанием типа (вида) Объекта, его технических характеристик (в том числе параметры), площади Объекта, места размещения Объекта согласно Схеме НТО, специализации Объекта;

5.2.5. срок действия Договора;

5.2.6. начальная (минимальная) цена Договора, которая определяется в соответствии с методикой расчета начальной (минимальной) цены договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе

объекта по оказанию услуг, на территории города Твери, утвержденной приказом Департамента;

5.2.7. срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта в информационно телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещена документация об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена;

5.2.8. размер, срок и порядок внесения задатка и условия его возврата, банковские реквизиты счета для перечисления задатка, в случае если в документации об аукционе предусмотрено требование о внесении задатка;

5.2.9. указание на то, что участниками аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случае проведения аукциона на право заключения Договора в отношении Объекта, который в соответствии со Схемой НТО определен для использования субъектами малого и среднего предпринимательства;

5.2.10. срок рассмотрения заявок на участие в аукционе;

5.2.11. место, дата и время проведения аукциона;

5.2.12. срок, устанавливаемый с учетом положений пункта 5.4 настоящего Порядка, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона;

5.2.13. срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект Договора.

5.3. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати календарных дней.

5.4. Организатор аукциона, официально разместивший извещение о проведении аукциона на официальном сайте, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 2 календарных дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В этот же срок организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

6. Документация об аукционе

6.1. Документация об аукционе разрабатывается Управлением и утверждается организаторами аукциона - Управлением и Департаментом.

6.2. Документация об аукционе размещается на официальном сайте одновременно с извещением о проведении аукциона.

6.3. Документация об аукционе помимо сведений, содержащихся в извещении, содержит:

6.3.1. форму заявки об участии в аукционе (приложение 1) и инструкцию по ее заполнению;

6.3.2. перечень документов, прилагаемых к заявке;

6.3.3. порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

6.3.4. требования к участникам аукциона, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка;

6.3.5. основания для отказа в допуске к участию в аукционе, предусмотренные разделом 4 настоящего Порядка;

6.3.6. форму, сроки и порядок оплаты по Договору;

6.3.7. порядок проведения аукциона и определения победителя аукциона;

6.3.8. порядок пересмотра цены Договора в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного Договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения;

6.3.9. порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;

6.3.10. формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе в соответствии с пунктом 6.6 настоящего Порядка;

6.3.11. величину повышения начальной цены Договора ("шаг аукциона");

6.3.12. требование о внесении задатка;

6.3.13. указание на то, что при заключении и исполнении Договора изменение условий Договора, указанных в документации об аукционе, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;

6.3.14. указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения Договора с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты.

6.4. К документации об аукционе должен быть приложен проект Договора по форме, утвержденной администрацией города Твери, который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

6.5. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

6.6. Запрос о разъяснении положений документации об аукционе направляется в письменной форме:

- относительно предмета аукциона - организатору аукциона - Департаменту;

- относительно процедуры аукциона - организатору аукциона - Управлению.

В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил организатору аукциона не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение двух календарных дней со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.

6.7. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона организатор аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона. При этом документация об аукционе предоставляется в письменной форме после внесения участником аукциона платы за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена организатором аукциона и указание об этом содержится в извещении о проведении аукциона, за исключением случаев предоставления документации об аукционе в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходов организатора аукциона на изготовление копии документации об аукционе. Предоставление документации об аукционе в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

6.8. Предоставление документации об аукционе до размещения ее на официальном сайте не допускается.

6.9. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати календарных дней.

7. Обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 3 июня 2016 г. N 958 в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Для участия в аукционе организатором аукциона устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в аукционе (задатке) в размере не более 50 процентов от начальной (минимальной) цены Договора.

7.2. Заявитель вносит обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток) на счет, указанный в извещении, в размере и сроки, указанные в извещении. Требование обеспечения заявки на участие в аукционе (задатке) в равной мере распространяется на всех участников аукциона. Сумма внесенного обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка) победителю аукциона либо лицу, признанному единственным участником аукциона, равно как и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, и с которым подлежит заключению Договор в соответствии с настоящим Порядком, засчитывается в счет платы по Договору.

7.3. При уклонении участника аукциона, с которым подлежит заключение Договора, от заключения Договора обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток) такому участнику не возвращается. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (задаток), поступают в доход бюджета города Твери.

7.4. Суммы обеспечения заявок на участие в аукционе (задатка), внесенные участниками аукциона, за исключением победителя и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, возвращаются участникам аукциона в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола аукциона на официальном сайте.

7.5. Сумма обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка), внесенная участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, возвращается такому участнику аукциона в течение 10 календарных дней с даты подписания Договора победителем аукциона.

8. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

8.1. Для участия в аукционе заявитель подает заявку на участие в аукционе по форме, утвержденной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, перечень которых указан в приложении 1 к настоящему Порядку, в сроки, установленные в извещении.

Заявка и приложенные к ней документы должны быть сшиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя (при наличии).

8.2. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

8.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.

8.4. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона. По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

8.5. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.

8.6. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

9. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

9.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе.

9.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.

9.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

9.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, поданных ими документах, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

9.5. В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

9.6. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

10. Порядок проведения аукциона

10.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.

10.2. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов Комиссии и участников аукциона (их представителей).

10.3. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

10.4. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене Договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену Договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены Договора (цены лота).

10.5. Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем открытого голосования членов Комиссии большинством голосов.

10.6. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам Комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета Договора, начальной (минимальной) цены Договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене Договора;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены Договора (цены лота) и цены Договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" поднимает карточку в случае если он согласен заключить Договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены Договора (цены лота) и цены Договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену Договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;

5) если после троекратного объявления аукционистом цены Договора ни один участник аукциона не поднял карточку, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены Договора (цены лота);

6) аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене Договора;

7) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене Договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене Договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене Договора.

10.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену Договора.

10.8. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене Договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене Договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект Договора, который составляется путем включения цены Договора, предложенной победителем аукциона, в проект Договора, прилагаемый к документации об аукционе.

10.9. Протокол аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

10.10. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

10.11. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания Договора с победителем аукциона.

10.12. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене Договора, предусматривающих более высокую цену Договора, чем начальная (минимальная) цена Договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 10.4 настоящего Порядка до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене Договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене Договора, которое предусматривало бы более высокую цену Договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

10.13. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона не менее трех лет.

11. Последствия признания аукциона несостоявшимся

11.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить Договор на условиях и по начальной (минимальной) цене Договора (лота), указанных в извещении о проведении аукциона.

11.2. В случае если аукцион признан несостоявшимся и Договор не заключен с единственным участником аукциона, организатор аукциона вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор аукциона вправе изменить условия аукциона.

12. Заключение Договора по результатам аукциона

12.1. В течение 3 календарных дней со дня подписания протокола аукциона Департамент письменно уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разница между задатком и первым платежом по Договору), которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона, и необходимости заключения Договора в течение 10 календарных дней с момента получения данного уведомления.

Организатор аукциона заключает Договор с победителем аукциона по форме, установленной администрацией города Твери.

Неперечисление победителем аукциона доплаты на счет организатора аукциона рассматривается как уклонение от заключения Договора.

12.2. В случае, если победитель аукциона в срок, указанный в уведомлении, уклонился от заключения Договора, организатор заключает Договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора.

В этом случае составляется протокол об уклонении победителя аукциона от заключения Договора, который подписывается членами Комиссии. Протокол составляется в произвольной форме в трех экземплярах, один из которых в течение 3 календарных дней с даты подписания данного протокола направляется Департаментом лицу, уклонившемуся от подписания Договора, второй экземпляр вручается участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, третий экземпляр остается в Департаменте. Участнику, с которым подлежит заключение Договора, одновременно с указанным протоколом Департамент передает проект Договора, который составляется путем включения цены Договора, указанной в протоколе аукциона. Подписанный Договор представляется в Департамент в течение 10 календарных дней с даты вручения Договора.

Протокол об уклонении победителя аукциона от заключения Договора размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты подписания такого протокола.

12.3. В случае, если участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, не представит в указанный Департаментом срок подписанный Договор, данный участник аукциона признается уклонившимся от заключения Договора. В этом случае составляется протокол об уклонении участника аукциона от заключения Договора, который подписывается членами Комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых в течение 3 календарных дней с даты подписания протокола направляется Департаментом лицу, уклонившемуся от подписания Договора, второй остается в Департаменте.

Протокол об уклонении участника аукциона от заключения Договора размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты подписания такого протокола.

12.4. В срок, предусмотренный для заключения Договора, организатор аукциона обязан отказаться от заключения Договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой Договор в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Порядка, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации такого участника аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;

2) административного приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе и приложенных документах;

4) наличия просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.

12.5. Комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 12.4 настоящего Порядка, составляется протокол об отказе от заключения Договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор аукциона отказывается заключить Договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения Договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день его составления. составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Департаменте.

Протокол об отказе от заключения Договора размещается Департаментом на официальном сайте в течение одного дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Департамент в течение 3 календарных дней с даты подписания протокола направляет один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить Договор.

12.6. В случае, если участник аукциона, с которым подлежит заключению Договор, признан уклонившимся от заключения Договора либо организатор аукциона отказался от заключения Договора в случаях, предусмотренных пунктом 12.4 настоящего Порядка, указанным участникам аукциона внесенные ими задатки не возвращаются.

13. Заключительные положения

13.1. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы не возвращаются участнику аукциона.

13.2. Контроль за исполнением условий заключенного Договора осуществляется Департаментом.

13.3. Организатор аукциона, Комиссия, заявители, участники аукциона, победитель аукциона несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13.4. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.