Глава III. Формы непосредственного осуществления населением Кувшиновского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления (ст.ст. 12-29)

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением
Кувшиновского района местного самоуправления и участия
населения в осуществлении местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кувшиновского района от 29 июня 2012 г. N 201 статья 12 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Кувшиновского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Кувшиновского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Кувшиновского района и главы администрации Кувшиновского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается в размере 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кувшиновского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Кувшиновского района и главой администрации Кувшиновского района, оформляется решением Собрания депутатов Кувшиновского района и постановлением главы администрации Кувшиновского района.

5. Собрание депутатов Кувшиновского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кувшиновского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Кувшиновского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Кувшиновского района, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кувшиновского района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Собрание депутатов Кувшиновского района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям Федерального закона и закона Тверской области. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кувшиновского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Кувшиновского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней).

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с настоящим пунктом подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия Кувшиновского района (территориальная избирательная комиссия).

Комиссия местного референдума образует участковые комиссии местного референдума.

Комиссия местного референдума является вышестоящей комиссией, организующей и обеспечивающей подготовку и проведение местного референдума по отношению к участковым комиссиям местного референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума.

Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии Кувшиновского района, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии Кувшиновского района на территориальную избирательную комиссию - территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума, определяются Федеральным законом, законом Тверской области и Положением о комиссии местного референдума Кувшиновского района, принимаемым Собранием депутатов Кувшиновского района.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кувшиновского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Статья 13. Итоги референдума

1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кувшиновского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кувшиновского района.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Кувшиновского района.

4.. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кувшиновского района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. исключена.

Статья 15. исключена.

Статья 16. исключена.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кувшиновского района от 29 июня 2012 г. N 201 статья 17 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов Кувшиновского района осуществляются гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов депутатов Собрания депутатов Кувшиновского района применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Кувшиновского района в срок не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кувшиновского района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кувшиновского района от 29 июня 2012 г. N 201 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Основания для отзыва депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района

1. Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, должностного лица и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

2. Основанием для отзыва депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района является принятие конкретных противоправных решений или совершение действий (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании депутатов Кувшиновского района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 19. Порядок выдвижения инициативы отзыва депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района

1. Правом на инициирование голосования об отзыве Главы Кувшиновского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кувшиновского района.

Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат.

2. Решение о возбуждении вопроса об отзыве Главы Кувшиновского района, депутата Собрания депутатов Кувшиновского района принимается на собрании избирателей в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва Главы Кувшиновского района и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Кувшиновского районного Собрания депутатов.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней сообщения в официальном средстве массовой информации Кувшиновского района о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Кувшиновского районного Собрания депутатов, Главу Кувшиновского района в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Кувшиновского районного Собрания депутатов, Главы Кувшиновского района

3. Депутат Собрания депутатов Кувшиновского района, Глава Кувшиновского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом, депутату Собрания депутатов Кувшиновского района, Главе Кувшиновского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Собрания депутатов Кувшиновского района, Глава Кувшиновского района вправе отказаться от участия в работе собрания.

4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы района и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию района. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии; имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также документы, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию Кувшиновского района. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию Кувшиновского района, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются депутату Собрания депутатов Кувшиновского района, Главе района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Избирательная комиссия Кувшиновского района в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия Кувшиновского района незамедлительно письменно информирует о принятом решении депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главу Кувшиновского района в отношении которого инициируется голосование об отзыве, Собрание депутатов Кувшиновского района, уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия Кувшиновского района, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а каждому члену инициативной группы - удостоверение, форма которого утверждена избирательной комиссией Кувшиновского района.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 10 % от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Собрания депутатов Кувшиновского района, Глава Кувшиновского района в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве, депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района составляет 30 дней.

Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа, на территории района.

Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия Кувшиновского района принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных в п. 11 настоящей статьи более чем на 2 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию Кувшиновского района.

Избирательная комиссия Кувшиновского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района количество достоверных подписей избирательная комиссия района отказывает в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия Кувшиновского района в течение 20 дней со дня представления инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Кувшиновского района, уполномоченного принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района избирательная комиссия Кувшиновского района обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии Кувшиновского района с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией Кувшиновского района решения об отказе в проведении голосования об отзыве, депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района по тем же основаниям.

Статья 20. Назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района

1. Собрание депутатов Кувшиновского района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии района документов, указанных в пункте 13 статьи 19 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1) о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района;

2) об отказе в назначении голосования об Отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района.

2. Решение Собрания депутатов Кувшиновского района о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кувшиновского района.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района, дается поручение избирательной комиссии района осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района, а также отражаются вопросы, Связанные с финансированием голосования.

4. Решение Собрания депутатов Кувшиновского района о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района доводится до сведения отзываемого депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района избирательной комиссией Кувшиновского района в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Собрания депутатов Кувшиновского района о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района, либо не рассмотрение Собранием депутатов Кувшиновского района указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 21. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района проводится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2. Депутат Собрания депутатов Кувшиновского района, Глава Кувшиновского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района, избирательного округа.

3. Итоги голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования районного округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Кувшиновского района, преобразования муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Кувшиновского района, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кувшиновского района назначается Собранием депутатов Кувшиновского района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному опубликованию.

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах районного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Кувшиновского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Кувшиновского района и не может превышать 3% от числа жителей Кувшиновского района, обладающих избирательным правом.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Кувшиновского района, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании. Если: помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих, организуется его прямая трансляция по радио.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального, правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кувшиновского района от 29 июня 2012 г. N 201 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кувшиновского района, Собранием депутатов Кувшиновского района, Главой Кувшиновского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Кувшиновского района или Главы Кувшиновского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Кувшиновского района, назначаются Собранием депутатов Кувшиновского района, а по инициативе Главы Кувшиновского района - Главой Кувшиновского района.

1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Кувшиновского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Кувшиновского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кувшиновского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Кувшиновского района.

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления на части территории Кувшиновского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Кувшиновского района, Главы Кувшиновского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Кувшиновского района или Главы Кувшиновского района, назначается соответственно Собранием депутатов Кувшиновского района или Главой Кувшиновского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Кувшиновского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании.. Собрание депутатов Кувшиновского района назначает собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кувшиновского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и (или) правовыми актами Собрания депутатов Кувшиновского района.

4. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 26. Конференция граждан

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Кувшиновского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Собрания депутатов Кувшиновского района.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кувшиновского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Кувшиновского района или Главы Кувшиновского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Кувшиновского района.

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 28. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Кувшиновского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Жители района могут осуществлять свое право на местное самоуправление посредством участия в общественных советах и других формах общественной самодеятельности, а также в общественных организациях по вопросам местного самоуправления.

2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут формироваться при органах и должностных лицах районного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.

Деятельность общественных организаций по вопросам местного самоуправления регулируется законодательством об общественных объединениях.

3. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.