Постановление Правительства Тверской области от 17 апреля 2014 г. N 208-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области и некоторых положений отдельных постановлений Правительства Тверской области"

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Положение о Министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 75-пп "Об утверждении Положения о Министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области", следующие изменения:

а) подпункт "а" пункта 11 раздела III дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"- разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Тверской области;";

б) подпункт "н" пункта 11 раздела III признать утратившим силу.

2. Внести в Положение о Министерстве строительства Тверской области, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 91-пп "Об утверждении Положения о Министерстве строительства Тверской области", следующие изменения:

а) в разделе I:

пункт 1 после слов "капитального строительства" дополнить словами ", архитектуры и градостроительства";

пункт 2 после слов "в области строительства" дополнить словами ", архитектуры и градостроительства";

пункт 3 после слов "департамента строительного комплекса Тверской области" дополнить словами ", Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области";

б) в разделе II:

подпункт "г" пункта 9 признать утратившим силу;

пункт 9 дополнить подпунктами "к", "л" следующего содержания:

"к) реализация на территории Тверской области государственной политики и осуществление правового регулирования в области градостроительства и архитектуры, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городских округов и поселений Тверской области;

л) обеспечение Тверской области документами территориального планирования";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) представляет Губернатору Тверской области и Правительству Тверской области предложения:

по определению основных направлений государственной политики в Тверской области в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства;

по проектам программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений, развитие инфраструктуры здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта и других отраслей;

по проектам программ по решению проблем в жилищной сфере, повышению доступности жилья;

по перечням объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета Тверской области;

по формированию расходов областного бюджета Тверской области на строительство и реконструкцию объектов недвижимости;

по мерам, направленным на поддержку и развитие строительного комплекса;

по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений строительного комплекса Тверской области;

б) разрабатывает проекты законов Тверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

в) организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики, научных исследований в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства;

г) участвует в создании условий для развития в Тверской области инвестиционной деятельности по строительству (реконструкции) жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и объектов социального назначения;

д) разрабатывает государственные программы, находящиеся в сфере деятельности Министерства;

е) готовит обоснования и бюджетные заявки на ассигнования из федерального и областного бюджетов по реализации программных мероприятий и инвестиционных проектов в сфере деятельности Министерства;

ж) участвует в разработке мероприятий, осуществлении мониторинга и реализации на территории Тверской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2012 N 2227-р;

з) участвует в реализации федеральных программ (подпрограмм), отдельных социально-экономических вопросов, не включенных в программы (подпрограммы), в части мероприятий, относящихся к сфере деятельности Министерства;

и) оказывает содействие и методическую поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам, связанным с реализацией ими полномочий по организации строительства объектов муниципальной собственности и созданием условий для жилищного строительства;

к) оказывает методическое содействие органам местного самоуправления в подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования и градостроительного зонирования, иных муниципальных правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства;

л) осуществляет в качестве главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области перечисление бюджетных средств местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в рамках программ Тверской области и федеральных программ (подпрограмм) и мероприятий;

м) осуществляет мониторинг реализации на территории Тверской области федеральных, межрегиональных и иных программ Тверской области в сфере строительства;

н) представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий в федеральные и региональные органы государственной власти;

о) оказывает содействие реализации инновационных программ и проектов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

п) осуществляет в пределах предоставленных полномочий координацию деятельности в области производства строительных материалов;

р) формирует проект адресной инвестиционной программы Тверской области, включающий в себя перечень строек и объектов производственного и непроизводственного (социальная часть) назначения (нового строительства, реконструкции (в том числе технического перевооружения, приобретения оборудования), проектно-изыскательских работ, консервации объектов незавершенного строительства), финансирование которых осуществляется за счет капитальных вложений;

с) организует конкурсный отбор инвестиционных программ (проектов), подлежащих софинансированию за счет субсидий в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и государственных программ Тверской области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств;

т) является распорядителем и получателем средств, выделяемых из областного бюджета Тверской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, на финансирование объектов областной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу Тверской области;

у) осуществляет функции государственного заказчика по объектам, строящимся для государственных нужд Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области, включенным в адресную инвестиционную программу Тверской области;

ф) принимает участие в подготовке технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и иных программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг, утверждает технические задания на проектирование объектов и проектную документацию по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и иных программ Тверской области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств;

х) регистрирует извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сроках завершения работ, представляемые застройщиком или заказчиком;

ц) проводит проверки в рамках регионального государственного строительного надзора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

ч) выдает заключения о соответствии построенного, реконструированного, капитально отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

ш) принимает решения об отказе в выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного, капитально отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

щ) обобщает и включает в информационные системы государственного строительного надзора сведения, полученные в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора;

э) организует и осуществляет контроль за проведением государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий на территории Тверской области (за исключением указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации") подведомственным Министерству государственным учреждением Тверской области;

ю) привлекает в рамках своих полномочий виновных юридических и должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, к административной ответственности;

я) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Министерству;

я-1) организует внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Тверской области, а также разработку других нормативных правовых документов в области регулирования градостроительной и архитектурной деятельности;

я-2) осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений в порядке, установленном Правительством Тверской области;

я-3) обеспечивает разработку проекта схемы территориального планирования Тверской области, ее согласование и утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности; в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схему территориального планирования Тверской области;

я-4) обеспечивает в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности рассмотрение, согласование и подготовку сводных заключений (заключений) по проектам схем территориального планирования Российской Федерации, проектам схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Тверской областью, проектам схем территориального планирования муниципальных районов Тверской области, проектам генеральных планов городских округов Тверской области, проектам генеральных планов поселений Тверской области;

я-5) осуществляет разработку предложений по совместной подготовке проектов документов территориального планирования, содержащих положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования;

я-6) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Градостроительного совета Тверской области, других коллегиальных совещательных органов в сфере строительства и градостроительства, созданных при Правительстве Тверской области;

я-7) оказывает методическое содействие органам местного самоуправления Тверской области в создании информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

я-8) обеспечивает подготовку и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

я-9) осуществляет формирование и ведение государственного территориального фонда материалов и данных инженерных изысканий;

я-10) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях:

если строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в границах особо охраняемой природной территории, находящейся в ведении Тверской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов);

если строительство объекта капитального строительства осуществляется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Тверской области;

реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Тверской области;

я-11) координирует в пределах своей компетенции работу научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, а также высших учебных заведений в области градостроительства и архитектуры;

я-12) выступает уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по реализации жилищных программ;

я-13) выступает уполномоченным органом на создание и использование резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера по строительным материалам и строительному оборудованию;

я-14) организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; принимает участие в региональных и всероссийских выставках, ярмарках, конференциях, семинарах;

я-15) осуществляет в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке прием граждан и юридических лиц, рассмотрение обращений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

я-16) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством; выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве;

я-17) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений составляющих государственную тайну, техническую защиту информации, организует работу с персональными данными;

я-18) осуществляет в соответствии с действующим законодательством иные функции в области строительства, архитектуры и градостроительства.";

в) в пункте 11 раздела III:

подпункт "а" после слов "в области строительства," дополнить словами "архитектуры и градостроительства,";

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством;";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) давать разъяснения по вопросам применения региональных нормативов градостроительного проектирования, территориальных норм и правил;";

дополнить подпунктами "л" - "п" следующего содержания:

"л) участвовать в работе технических комиссий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Тверской области;

м) участвовать в заседаниях коллегии и научно-технического совета федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, а

также в иных мероприятиях, проводимых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и Правительством Тверской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

н) принимать участие в подготовке международных соглашений и договоров о сотрудничестве в области строительства, архитектуры и градостроительства;

о) участвовать в работе по подготовке и переподготовке кадров в области строительства, архитектуры и градостроительства, проводимой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

п) осуществлять иные права в соответствии с законодательством";

г) пункт 17 раздела V дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- с Тверской организацией Союза архитекторов России";

д) пункт 18 раздела VI после слов "вопросы строительства" дополнить словами ", архитектуры и градостроительства.".

3. Внести в Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 95-пп "Об утверждении Положения о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций", следующие изменения:

а) пункт 10 раздела II дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) организация и осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тверской области";

б) пункт 11 раздела III дополнить подпунктом "т-1" следующего содержания:

"т-1) осуществление государственного контроля (надзора) на территории Тверской области в соответствии с требованиями федерального законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе:

осуществление контроля за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по

договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

осуществление контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

осуществление контроля за соблюдением федерального законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тверской области;";

в) подпункт "ю" пункта 12 раздела IV изложить в следующей редакции:

"ю) предъявлять иски в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса;".

4. Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 79-пп "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Тверской области";

б) постановление Правительства Тверской области от 09.07.2013 N 306-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 79-пп";

в) постановление Правительства Тверской области от 18.10.2013 N 503-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 79-пп".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.В. Шевелев