Раздел II. Требования к содержанию государственной программы (п.п. 12-37)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 3 марта 2015 г. N 91-пп в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II
Требования к содержанию государственной программы

12. При разработке государственных программ учитываются положения:

а) концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;

б) стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа Российской Федерации;

в) государственных программ Российской Федерации;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 12

д) документов стратегического планирования;

е) основных направлений бюджетной и налоговой политики;

ж) поручений и ежегодных посланий Президента Российской Федерации в части, касающейся среднесрочного и долгосрочного социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы;

з) поручений и ежегодных посланий Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области в части, касающейся среднесрочного и долгосрочного социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы.

13. Государственные программы разрабатываются с учетом следующих требований:

а) полный охват сфер социально-экономического развития Тверской области;

б) установление для государственной программы измеримых показателей ее реализации;

в) наличие у главного администратора (администратора) государственной программы полномочий, необходимых и достаточных для достижения целей государственной программы;

г) наличие взаимосвязи бюджетных ассигнований с конечными результатами реализации государственной программы;

д) проведение регулярной оценки эффективности реализации государственной программы;

е) установление ответственности должностных лиц за неэффективную реализацию государственных программ.

14. Показатели, используемые в государственной программе должны соответствовать следующим критериям:

а) адекватность - показатель должен характеризовать степень достижения цели государственной программы, решения задачи подпрограммы или выполнения мероприятия подпрограммы или административного мероприятия;

б) точность - погрешности измерения значений показателя не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации государственной программы или подпрограммы;

в) объективность - используемые показатели должны объективно отражать результаты реализации государственной программы или подпрограммы. Не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел в сфере деятельности главного администратора (администратора) государственной программы);

г) достоверность - способ сбора и обработки отчетных значений показателей должен допускать возможность проверки их точности в процессе независимого мониторинга и оценки государственной программы;

д) однозначность - определение показателя должно обеспечивать единое понимание существа измеряемой характеристики как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей;

е) экономичность - получение отчетных значений показателей должно производиться с минимально возможными затратами, применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующем механизме сбора информации;

ж) сопоставимость - выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды с показателями, используемыми для оценки ожидаемых результатов реализации документов стратегического планирования, оценки соответствующих федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации;

з) своевременность и регулярность - отчетные значения показателей должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным интервалом между моментом сбора информации и сроком ее использования;

и) согласованность - изменение значения одного или нескольких показателей задачи подпрограммы (мероприятия подпрограммы) должно быть согласованным с изменением объема финансирования соответствующей задачи подпрограммы (мероприятия подпрограммы).

14.1. В государственную программу включаются:

а) показатели, содержащиеся в указах Президента Российской Федерации:

от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 1199);

от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

б) показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

в) сводные показатели государственных заданий, характеризующие качество и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), рассчитанные на основе утвержденных государственных заданий в отношении государственных учреждений Тверской области;

г) показатели, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности (для государственных программ, реализуемых в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

Формулировки показателей, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, приводятся в государственной программе в соответствии с формулировками, установленными Указом Президента Российской Федерации N 1199 и приложением 1 к распоряжению Правительства Тверской области от 10.06.2014 N 279-рп "О мерах по реализации мониторинга результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, направленных на достижение целевых показателей, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации.

15. Государственная программа должна содержать:

а) титульный лист;

б) паспорт;

в) текстовую часть;

г) приложения.

16. Титульный лист государственной программы должен соответствовать форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

17. Паспорт государственной программы должен соответствовать форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

18. Текстовая часть государственной программы должна содержать следующие разделы:

а) общая характеристика сферы реализации государственной программы;

б) цели государственной программы;

в) подпрограммы;

г) обеспечивающая подпрограмма (при включении в государственную программу расходов на обеспечение деятельности главного администратора (администратора) государственной программы);;

д) механизм управления и мониторинга реализации государственной программы;

е) анализ рисков реализации государственной программы и меры по управлению рисками.