Статья 28

Статья 28. Порядок работы постоянных комитетов и комиссии.

1. Постоянные комитеты и комиссия городской Думы осуществляют свои полномочия путем принятия решений. Решения комитетов (комиссии) принимаются исключительно на их заседаниях.

2. Деятельность постоянных комитетов и комиссии осуществляется на основе текущих и перспективных планов и программ.

Постоянные комитеты и комиссия организуют свою работу в соответствии с планом работы Думы. План работы комитета (комиссии) утверждается на его (ее) заседании и доводится до сведения исполнителей, заинтересованных организаций и должностных лиц в течение трех дней после принятия.

3. Заседания постоянного комитета и комиссии созываются председателем комитета (комиссии) в соответствии с планом работы. Комитет (комиссии) определяет день и время проведения очередных заседаний. Заседания постоянного комитета и комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Внеочередные заседания комитета (комиссии) созываются по инициативе председателя комитета (комиссии) или не менее 1/3 от числа членов соответствующего комитета (комиссии).

Постоянные комитеты и комиссия могут проводить выездные, совместные заседания.

4. Заседания комитетов (комиссии) являются открытыми. При необходимости по решению комитета (комиссии) могут проводиться закрытые заседания.

5. Заседания постоянного комитета и комиссии проводит председатель комитета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя (один из заместителей по поручению председателя комитета (комиссии).

6. Заседание постоянного комитета и комиссии является правомочным, если на нем присутствует более 1/2 от числа членов комитета (комиссии).

7. Жители Твери, представители общественных объединений и органов ТОС, должностные лица администрации города Твери, представители органов государственной власти вправе присутствовать на заседании комитета (комиссии) по приглашению.

8. Проект повестки дня заседания постоянного комитета и комиссии формируется председателем комитета на основе плана работы комитета (комиссии), поступивших в комитет (комиссию) обращений, предложений депутатов, поручений председателя Тверской городской Думы. В повестку дня включаются вопросы, готовые к рассмотрению в соответствии с настоящим Регламентом.

Постоянный комитет и комиссия обязаны рассмотреть проект правового акта в течение 1 месяца со дня его поступления в комитет (комиссию), если иное не будет согласовано с автором внесенного проекта решения.

9. Информация о дате, времени и месте проведения очередного заседания комитета (комиссии) доводится председателем комитета (комиссии) до депутатов - членов комитета (комиссии) и приглашенных не позднее чем за 3 рабочих дня до очередного заседания.

Оповещение членов постоянного комитета и комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения внеочередного заседания комитета (комиссии) осуществляется не позднее чем за один рабочий день до заседания.

10. Не позднее чем за 2 рабочих дня до очередного заседания комитета (комиссии) проект повестки дня заседания и материалы (проекты решений Думы, пояснительные записки к ним, заключения, информация, справочный материал и т.п.) выдаются депутатам - членам комитета (комиссии), направляются в адрес приглашенных на заседание.

Материалы на внеочередное заседание постоянного комитета и комиссии могут выдаваться членам комитета (комиссии) во время регистрации на заседании комитета (комиссии).

11. Члены постоянных комитетов и комиссии обязаны присутствовать на заседаниях комитетов (комиссии). Они имеют право решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам, свободный доступ к материалам комитета (комиссии).

Депутаты, не являющиеся членами постоянного комитета и комиссии, вправе участвовать в его работе с правом совещательного голоса.

В случае невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине (болезнь, командировка, одновременное заседание двух постоянных комитетов и комиссии) член постоянного комитета и комиссии информирует председателя (заместителя председателя) комитета (комиссии) о своем отсутствии не позднее чем за 1 час до заседания.

Депутат - член постоянного комитета и комиссии имеет право передать свой голос другому депутату - члену данного постоянного комитета и комиссии в связи с невозможностью присутствовать на заседании постоянного комитета и комиссии по уважительной причине.

Заявление о передаче своего голоса другому депутату - члену данного постоянного комитета и комиссии в период отсутствия на заседании постоянного комитета и комиссии депутат составляет на имя председателя постоянного комитета и комиссии на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым постоянным комитетом и комиссией.

Заявление о передаче своего голоса в период отсутствия на заседании постоянного комитета и комиссии депутат вправе также направить телеграммой.

Заявления и телеграммы непосредственно передаются в структурное подразделение аппарата Думы, регистрирующее входящую корреспонденцию, для учета и хранения, о чем информируется председатель постоянного комитета и комиссии.

В случае наличия заявлений от депутатов - членов постоянного комитета и комиссии, отсутствующих на заседании, о передаче своего голоса другому депутату - члену постоянного комитета и комиссии указанные заявления вступают в силу, если на заседании комитета (комиссии) присутствует не менее 1/2 от числа членов комитета (комиссии).

Депутат может быть выведен из состава постоянного комитета и комиссии решением Думы на основании личного заявления.

При отсутствии депутата - члена постоянного комитета и комиссии без уважительной причины более чем на трех очередных заседаниях комитета в течение квартала, а также за систематическое невыполнение поручений комитета постоянный комитет и комиссия может вынести на рассмотрение Думы вопрос о выводе его из состава комитета (комиссии). Решение комитета (комиссии) о выводе депутата из его состава считается принятым, если за это решение проголосовало не менее чем 2/3 от числа избранных членов комитета (комиссии).

12. Комитет (комиссия) в начале каждого заседания обсуждает порядок работы и принимает повестку дня.

Комитет (комиссии) вправе вносить изменения в повестку дня в ходе заседания.

13. Общая продолжительность заседания постоянных комитетов и комиссии, как правило, не должна превышать 3 часа.

По решению комитета (комиссии) время заседания комитета (комиссии) может быть продлено, если за это проголосовало не менее чем 2/3 от числа присутствующих на заседании членов комитета (комиссии).

По решению комитета (комиссии) может объявляться перерыв в заседании, время перерыва определяется председательствующим.

14. Общее время на рассмотрение вопроса - не более чем 1,5 часа, для вопроса в разделе "разное" - до 10 мин.

15. Регламент рассмотрения вопросов:

- для доклада, содоклада - до 10 мин.;

- для ответов на вопросы докладчику и содокладчику, депутату, ответственному за подготовку вопроса, - до 15 мин.;

- общее время выступлений в прениях - до 30 мин.;

- каждый член комитета (комиссии) может выступить не более 2 раз, каждое выступление - до 7 мин.;

- для выступления приглашенных и жителей города - до 3 мин.;

- для заключительного слова докладчику - до 5 мин.;

- по мотивам голосования - до 1 мин.

16. Выступающий на заседании постоянного комитета и комиссии не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы и присутствующих на заседании лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям, вносить предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.

В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания постоянного комитета и комиссии.

Присутствующие на заседании комитета (комиссии) не имеют права вмешиваться в работу комитета (комиссии) без разрешения председательствующего.

17. Решение постоянного комитета и комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета (комиссии), в том числе с учетом голосов переданных по доверенностям, если иное не предусмотрено Регламентом Думы.

Член постоянного комитета и комиссии, имеющий особое мнение, отличное от мнения комитета (комиссии), вправе представить Думе в письменном виде особое мнение. Ему предоставляется право выступить с содокладом по докладу комитета (комиссии) на заседании Думы.

18. По предложению хотя бы одного депутата проводится закрытое голосование.

19. Во время заседания комитета (комиссии) ведется протокол. Протокол заседания комитета (комиссии) подписывают председательствующий на заседании комитета (комиссии) и специалист управления по работе с постоянными комитетами аппарата Думы, ведущий протокол.

20. Совместное заседание постоянных комитетов и комиссии ведет один из председателей по согласованию между собой.

Решения принимаются раздельно по каждому комитету большинством голосов от числа присутствующих членов соответствующего комитета.

Решения и заключения, принятые на совместном заседании комитетов, подписываются председателями соответствующих комитетов.

В случае расхождения позиций постоянных комитетов и комиссии каждый комитет принимает собственное решение либо создается согласительная комиссия.

Протокол совместного заседания комитетов подписывают председатели соответствующих комитетов (заместители председателей) постоянных комитетов и комиссии и специалист управления по работе с постоянными комитетами Думы, ведущий протокол (по согласованию).