Приложение. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета Кимрского района Тверской области

Приложение
к решению Собрания депутатов Кимрского
района Тверской области
от 2 апреля 2010 г. N 20

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета Кимрского района Тверской области

I Основные цели и задачи проведения внешней проверки

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета Кимрского района Тверской области (далее - районный бюджет) за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:

- внешнюю проверку отчетности главных администраторов бюджетных средств;

- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета (далее - Отчет) является установление соответствия исполнения районного бюджета:

- утвержденным показателям на отчетный финансовый год;

- положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Кимрский район Тверской области" и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления Кимрского района, касающимся бюджета и бюджетного процесса.

3. Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета являются:

- годовой отчет об исполнении бюджета;

- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.

4. В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:

- проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

- провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о районном бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи районного бюджета и показателями, содержащимися в отчете об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;

- установить соответствие исполнения районного бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления района, касающимся бюджета и бюджетного процесса.

II Проведение внешней проверки годового отчета
об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год

1. Администрация Кимрского района в срок не позднее 1 апреля текущего года предоставляет в Контрольно-счетную палату следующие документы:

1.1. Проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с необходимыми материалами и документами;

- годовой отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку;

- отчет об использовании средств резервного фонда;

- сведения о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах, о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года, расходов на обслуживание муниципального долга (выписку из муниципальной долговой книги);

- сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

1.2. Уточненную сводную бюджетную роспись бюджета за отчетный финансовый год.

1.3. Годовую бюджетную отчетность главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ и Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Минфина РФ от 13.11.2008 года N 128-н, а именно:

- баланс исполнения бюджета (ф. 0503130);

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);

-отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф.0503137);

- справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);

- справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110) в разрезе видов доходов, разделов, подразделов расходов бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

- пояснительную записку (ф. 0503160) в полном объеме, с заполнением всех таблиц и приложений;

- сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);

- сведения о наличии дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169).

1.4. Решения Собрания депутатов Кимрского района Тверской области:

- по утверждению бюджета на отчетный финансовый год с последними изменениями и дополнениями;

- о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кимрский район Тверской области;

- о порядке расходования средств резервного фонда администрации Кимрского района Тверской области.

2. Контрольно-счетная палата рассматривает годовую бюджетную отчетность:

2.1. Проверяет состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Минфина РФ от 13.11.2008 года N 128-н, включая:

- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);

- полноту их заполнения;

- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.

2.2. Проводит анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи районного бюджета за отчетный финансовый год и решения о районном бюджете за отчетный финансовый год, устанавливает наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о районном бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений устанавливает причины их возникновения.

2.3. Проводит анализ исполнения доходной части районного бюджета по отношению к уточненному плану за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам. В случае выявления отклонений устанавливает причины их возникновения.

2.4. Проводит анализ исполнения расходной части районного бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений устанавливает причины их возникновения.

2.5. Осуществляет анализ использования средств резервного фонда на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда.

2.6. Проводит анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита районного бюджета.

2.7. Проводит внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств.

3. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета контрольно-счетная палата вправе в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, запрашивать у администрации Кимрского района дополнительную информацию.

Администрация Кимрского района обязана предоставить контрольно-счетной палате необходимую для осуществления внешней проверки годового отчета информацию в трехдневный срок с момента получения запроса.

III. Подготовка заключения на годовой отчет
об исполнении бюджета муниципального района

1. По результатам внешней проверки годового отчета Контрольно-счетная палата готовит заключение и не позднее 1 мая текущего года представляет заключение Собранию депутатов для рассмотрения, а также направляет заключение в администрацию района.